2023-03-292022/23:KU25 · p.7KUConstitution
Artificial intelligence and integrity
Ethical guidelines and regulation of artificial intelligence to protect personal privacy
What's at stake: Increased use of AI in, among other things, public administration can shorten case-processing times, but also risks affecting individuals' personal privacy, and the question is who should be responsible for, and have oversight of, developments before common EU rules are in place.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Sweden should now investigate dedicated ethical guidelines, a new coordinating body and a review of liability rules for artificial intelligence to protect personal privacy, or whether the ongoing EU work on an AI regulation is sufficient for the time being.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stresses the importance of privacy protection and other ethical aspects being taken into account in the development and use of AI-based technology, but points out that the EU is already working on a regulation grounded in human rights, including the right to privacy and personal-data protection, and therefore does not see grounds to propose any further measure at this time, and rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 5 (MP)
The reservation wants Sweden to develop national ethical guidelines for AI based on international law and human rights, establish a public body with overall responsibility for monitoring AI developments together with authorities, business and civil society, and investigate questions of liability when AI is used as decision support and how personal privacy should be protected in the digital society.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 64/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:181 by Märta Stenevi et al. (MP) item 30.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:181 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 30.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 14 proposals in motions from the general motion period 2022 concerning transparency, confidentiality and integrity. This was primarily with reference to ongoing work and the fact that existing regulations already exist in the area. The motions dealt with, among other things, information exchange between public authorities, confidentiality in matters concerning the employment of municipal and regional directors, disclosure of the so-called Stasi archives, trade in personal data, an investigation into increased oversight of how the public sector uses personal data, the application of the transparency principle, and artificial intelligence and integrity.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants international ethical frameworks and national guidelines for AI use to be established to protect personal privacy. (MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Programmet slår fast att alla har rätt till en bred privat sfär, att växande övervakning och registrering ska motverkas och att respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande för all politik.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Programmet slår fast att alla har rätt till en bred privat sfär, att växande övervakning och registrering ska motverkas och att respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande för all politik. Nationella etiska riktlinjer för AI, ett offentligt organ som följer utvecklingen och en utredning av ansvar och integritetsskydd är därmed åtgärder i planens riktning, särskilt eftersom planen ser marknadsmaktens grepp om internet som ett problem. Planen behandlar inte AI, varför slutsatsen härleds.
- rätt till privat sfärweak support»Alla människor har rätt till en bred privat sfär« (party programme ↗)
- motverka övervakningdecisive»registrering ska motverkas« (party programme ↗)
- mänskliga rättigheter styr politiken»Respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande« (party programme ↗)
- nationell makt framför EU-reglering»I det dagliga arbetet motsätter sig Vänsterpartiet generellt förslag som ökar EU:s makt« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Programmet gör det till samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten och varnar för att tekniken används för att kartlägga enskildas intressen och vanor, vilket bär motförslagets krav på etiska riktlinjer, ett ansvarigt organ och en utredning om integritetsskyddet i det digitala samhället.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Programmet gör det till samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten och varnar för att tekniken används för att kartlägga enskildas intressen och vanor, vilket bär motförslagets krav på etiska riktlinjer, ett ansvarigt organ och en utredning om integritetsskyddet i det digitala samhället. Att arbete pågår i EU hindrar inte nationella steg, eftersom programmet slår fast att medlemsländerna ska kunna gå före. Att grunda riktlinjerna i mänskliga rättigheter följer av planens rättighetsåtagande.
- skydda personlig integritetdecisive»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (party programme ↗)
- motverka digital kartläggning»kommersiella och andra aktörer använder tekniken för att kartlägga den enskildes intressen« (party programme ↗)
- nationellt föregångarskap»Medlemsländerna ska också kunna gå före« (party programme ↗)
- mänskliga rättigheter som grund»Socialdemokratin vägrar acceptera att någon makt på grund av politiska eller ekonomiska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att de ökade möjligheterna till övervakning kräver att politiken slår vakt om människors möjlighet att värna sin integritet, att integritet och privatliv ska värnas mot både statliga och kommersiella aktörer och att den enskilde lätt ska kunna få veta vad som registrerats om hen.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att de ökade möjligheterna till övervakning kräver att politiken slår vakt om människors möjlighet att värna sin integritet, att integritet och privatliv ska värnas mot både statliga och kommersiella aktörer och att den enskilde lätt ska kunna få veta vad som registrerats om hen. Planen sätter också folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum. Nationella etiska riktlinjer, ett uppföljande organ och en utredning av ansvarsfrågan följer av detta.
- politiken ska värna integritetendecisive»kräver att politiken slår vakt om människors« (party programme ↗)
- integritet och privatliv»Vi vill värna människors rätt till integritet och« (party programme ↗)
- insyn i registrerade uppgifter»lätt att få reda på vilken information myndigheter« (party programme ↗)
- folkrätt och MR som grund»mänskliga rättigheterna i centrum. Inrikes- och« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver ett starkt integritetsskydd i det digitala samhället, att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att det finns skydd mot både statliga och privata ingrepp i privatlivet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver ett starkt integritetsskydd i det digitala samhället, att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att det finns skydd mot både statliga och privata ingrepp i privatlivet. Etiska riktlinjer och en utredning av ansvarsfrågan när AI används som beslutsstöd är en tillämpning av det. Planen motsätter sig samtidigt ökad reglering av internet, vilket talar för riktlinjer och uppföljning snarare än detaljreglering.
- starkt integritetsskydddecisive»Ett starkt integritetsskydd är därför en omistlig del av ett öppet och demokratiskt samhälle.« (party programme ↗)
- integritetsprövningweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (party programme ↗)
- skydd mot privata ingrepp»ett skydd mot både statliga och privata ingrepp i människors privatliv« (party programme ↗)
- återhållsam nätreglering»Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet gör ett förstärkt integritetsskydd till ett uttalat åtagande och kräver att lagar och åtgärder med stark påverkan på den personliga integriteten prövas och utvärderas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet gör ett förstärkt integritetsskydd till ett uttalat åtagande och kräver att lagar och åtgärder med stark påverkan på den personliga integriteten prövas och utvärderas. Motförslagets krav på etiska riktlinjer grundade i mänskliga rättigheter samt utredning av ansvar och integritetsskydd i det digitala samhället ligger i linje med detta. Programmet betonar också den enskildes insyn i hur personuppgifter hanteras, vilket AI-baserat beslutsstöd direkt berör.
- stärkt integritetsskydddecisive»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (party programme ↗)
- begränsad uppgiftsanvändning»Övervakning och registrering ska inte användas för andra syften än vad som var de ursprungliga motiven« (party programme ↗)
- insyn i personuppgifter»Den enskilde ska ha vidsträckta möjligheter att få insyn i hur de egna personuppgifterna hanteras« (party programme ↗)
- okränkbar integritet»Den enskildes värdighet och integritet får inte kränkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ger den personliga integriteten ett starkt principiellt skydd och kräver att det offentliga hanterar personuppgifter med stor försiktighet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen ger den personliga integriteten ett starkt principiellt skydd och kräver att det offentliga hanterar personuppgifter med stor försiktighet. Den slår också fast att teknik och etik inte får separeras och att lagstiftningen ska kräva etiska hänsyn när kraftfull ny teknik tas i bruk. Nationella etiska riktlinjer, ett organ som följer AI-utvecklingen och en utredning av ansvar och integritetsskydd ligger därmed i linje med planens åtaganden.
- starkt integritetsskydddecisive»försiktighet och respekt för den personliga integriteten« (party programme ↗)
- etiska ramar för teknik»Teknik och etik får inte separeras.« (party programme ↗)
- grundlagsskyddade rättigheter»Grundlagen ska säkerställa de rättigheter som alltid« (party programme ↗)
- avgränsade befogenheter, värnad integritet»Det europeiska polissamarbetet ska vara väl utvecklat samtidigt som dess befogenheter ska vara tydligt avgränsade« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå och att EU ska hantera det som Sverige inte klarar ensamt, samtidigt som överimplementering och nytt regelkrångel ska motverkas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå och att EU ska hantera det som Sverige inte klarar ensamt, samtidigt som överimplementering och nytt regelkrångel ska motverkas. Nationella etiska riktlinjer och ett nytt offentligt AI-organ innebär svensk särreglering och ny byråkrati ovanpå EU-arbetet. Planen värnar den personliga integriteten, men pekar inte ut nya nationella organ som verktyget.
- EU hanterar gränsöverskridande frågordecisive»EU:s fokus ska ligga på att lösa problem som Sverige inte kan hantera ensamt, till exempel handel, klimat, migration och säkerhet.« (2022 manifesto ↗)
- EU-regler på miniminivå»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut - som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (2022 manifesto ↗)
- återhållsamhet med nya offentliga organ»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (party programme ↗)
- värnad personlig integritet»Den personliga integriteten ska värnas, såväl från intrång« (party programme ↗)
Planen behandlar inte AI, men den är uttalat restriktiv mot att inrätta nya offentliga organ och vill i stället slå samman myndigheter och skala bort utgifter utan tydlig medborgarnytta.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte AI, men den är uttalat restriktiv mot att inrätta nya offentliga organ och vill i stället slå samman myndigheter och skala bort utgifter utan tydlig medborgarnytta. Motförslagets kärna är just ett nytt offentligt organ plus nya riktlinjer och utredningar, vilket går emot detta åtagande. Planens digitala fokus ligger på att värna yttrandefriheten och den enskildes ställning mot plattformar och EU-pekpinnar, inte på ett nytt tillsynsorgan.
- färre myndigheterdecisive»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (2022 manifesto ↗)
- renodlad offentlig sektor»Sverigedemokraterna vill också slå samman myndigheter och renodla offentliga verksamheter där det är möjligt.« (2022 manifesto ↗)
- nej till EU-styrning av digitalt innehåll»Sverigedemokraterna vill förhindra pekpinnar från EU som hotar att bestämma vilket innehåll som får tillhandahållas genom digitala tjänster och hur material får spridas på Internet.« (2022 manifesto ↗)
- yttrandefrihet på nätet»Stärka yttrandefriheten på Internet« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KU25)
- Committee report full text (HA01KU25)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1147 — Krafttag mot välfärdsbrottslighet och felaktiga utbetalningar av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1161 — Skydd för personliga data av Joakim Järrebring (S)
- Motion 2022/23:1164 — Förstärkt skydd för personuppgifter av Joakim Järrebring (S)
- Motion 2022/23:1390 — Begränsning av myndigheters offentliggörande och försäljning av personuppgifter av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1720 — Översyn offentlighets- och sekretesslagen av Eva Lindh (S)
- Motion 2022/23:1780 — Sekretesslagstiftning av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2166 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2022/23:300 — Transparens och rättssäkerhet vid tjänstetillsättningar i kommuner och regioner av Stefan Olsson (M)
- Motion 2022/23:416 — Kartläggning och löpande uppföljning av offentlighetsprincipen och dess tillämpning av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2022/23:706 — Stasiarkiv av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:863 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament