Swedish National Audit Office's report on environmental sustainability in government procurement

Planen ser offentlig upphandling som ett viktigt verktyg i klimatomställningen och kräver att statens och kommunernas inköp premierar effektiv energianvändning och hållbara lösningar. Den vill också att upphandlingen används strategiskt för att garantera villkor, bland annat genom krav på kollektivavtal. Att lagstiftningen förtydligas så att hållbarhetskrav faktiskt följs upp är en direkt förutsättning för att dessa krav ska betyda något.

• upphandling som klimatverktygdecisive»Offentlig upphandling är ett viktigt verktyg för omställningen.« (party programme ↗)
• hållbara inköpskrav»tjänster ska premiera effektiv energianvändning och hållbara lösningar« (party programme ↗)
• strategisk upphandling»Den måste användas strategiskt av upphandlare på olika nivåer« (party programme ↗)
• krav vid upphandling»Vänsterpartiet ställer krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar.« (2022 manifesto ↗)

Planen kräver att offentliga upphandlare ska vara föredömen och att miljöhänsyn byggs in i produktionen från början, vilket talar för att uppföljning av hållbarhetskrav faktiskt ska ske. Ambitionen att bli världens första fossilfria välfärdsnation förutsätter att ställda krav också kontrolleras. Att förtydliga upphandlingslagstiftningen på denna punkt stöds därför i sak.

• offentlig upphandling som föredömedecisive»offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
• miljökrav byggs in tidigt»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (party programme ↗)
• fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (2022 manifesto ↗)

Partiprogrammet kräver att miljö- och kvalitetsaspekter viktas betydligt tyngre i offentliga upphandlingar och att miljökrav ställs och kvaliteten ständigt följs upp. Motförslagets krav på att upphandlingslagstiftningen förtydligas så att uppföljning av hållbarhetskrav faktiskt görs är ett direkt uttryck för det åtagandet. Krav utan uppföljning ger inte den styrning planen förutsätter.

• tyngre miljökrav i upphandlingdecisive»miljö- och kvalitetsaspekterna viktas betydligt« (party programme ↗)
• ständig uppföljning av krav»arbetsmiljö. Kvaliteten ska ständigt följas upp med« (party programme ↗)
• miljökrav i upphandling»krav ställas vad gäller miljö, sociala villkor samt« (party programme ↗)
• skarpa krav i offentlig upphandling»annat ställas i den offentliga upphandlingen.« (party programme ↗)

Planens princip är att det alltid ska vara lönsamt att vara miljövårdande och att hårdare miljökrav ska ställas i avtal, samt att effektiva åtgärder går före symbolpolitik. Hållbarhetskrav som inte följs upp blir just symbolpolitik, vilket talar för motförslagets krav på tydligare uppföljningsskyldighet. Planen behandlar dock inte upphandlingslagstiftningen, och den vill samtidigt undvika krångliga regelverk.

• förorenaren betalardecisive»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (party programme ↗)
• effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (2022 manifesto ↗)
• hårdare miljökrav i avtal»Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (2022 manifesto ↗)

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

Planen slår fast att tydliga miljö- och klimatkrav ska kunna ställas vid offentlig upphandling och att långsiktigt hållbara produkter ska kunna premieras, samtidigt som den tar avstånd från åtgärder som dövar samveten i stället för att ge effekt. Hållbarhetskrav som aldrig följs upp är just en sådan verkningslös åtgärd, varför ett förtydligande om uppföljning ligger i linje med planen. Planen säger inget om upphandlingslagstiftningens utformning, och kravet på låga kostnader och enkla regler drar delvis i motsatt riktning.

• miljökrav i upphandlingdecisive»klimat- och hälsoskyddskrav kunna ställas och långsiktigt hållbara produkter kunna premieras.« (party programme ↗)
• stärkt tillsyn och uppföljning»Tillsynen behöver förbättras och« (party programme ↗)
• förorenaren betalar»Principen att förorenaren betalar ska upprätthållas.« (party programme ↗)
• kvalitet och likabehandling»hög kvalitet, säkrar likabehandling och stimulerar konkurrens.« (party programme ↗)

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

Planen pekar ut miljövänlig upphandling och miljöledningssystem som strategiska instrument som ska användas, och gör utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll till centrala politiska uppgifter. Att förtydliga upphandlingslagstiftningen så att hållbarhetskrav faktiskt följs upp är en direkt tillämpning av båda åtagandena. Förvaltarskapet kräver att miljökostnader synliggörs.

• miljövänlig upphandlingdecisive»miljöledningssystem och miljövänlig upphandling är exempel på strategiska instrument som ska användas.« (party programme ↗)
• uppföljning och kontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
• förorenaren betalar»Miljöpolitiken ska bygga på principen att förorenaren ska betala för de miljökostnader som« (party programme ↗)
• förvaltarskap av naturresurser»Med detta menas att människan är förvaltare av – och inte herre över – skapelsen.« (party programme ↗)

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

Planens bärande åtagande på upphandlings- och regelområdet är att kraftigt minska regelkrångel och administrativa kostnader, inte att lägga till nya lagkrav. Att i lag föreskriva att uppföljning av hållbarhetskrav ska göras lägger ny administration på myndigheter och leverantörer. Planen vill visserligen att miljöbovar betalar för sig, men den prioriterar respekt för skattebetalarnas pengar och enklare regler, vilket talar mot motförslagets krav.

• minskat regelkrångeldecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
• byråkrati hämmar tillväxt»höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (2022 manifesto ↗)
• respekt för skattemedel»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (party programme ↗)
• miljöansvar utan pekpinnar»Där miljöbovar betalar för sig, men du kan unna dig en plastpåse när du veckohandlar.« (2022 manifesto ↗)

Valmanifestet pekar uttryckligen ut brister i det offentligas upphandlingar och uppföljning och kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning. Miljöpolitiken ska dessutom styras av miljöeffektivitet, vilket förutsätter att ställda krav faktiskt följs upp. Motförslagets krav på att uppföljning av hållbarhetskrav ska göras ligger därför i linje med planen, även om planen samtidigt varnar för att upphandlingsvillkor stänger ut mindre aktörer.

• resultat för varje satsningdecisive»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
• brister i upphandling och uppföljning»Den offentliga sektorn har dels problem med upphandlingar, ekonomistyrning och uppföljning, dels med bristande ledarskap och felaktiga prioriteringar som sammantaget leder till kostnader i multimiljardklass.« (2022 manifesto ↗)
• miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
• upphandling får inte utestänga småföretag»Onödigt stränga villkor i branschstandarder och i upphandlingar gör det ofta svårt för mindre aktörer att slå sig in på marknaden.« (2022 manifesto ↗)

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.