2025-04-09 2024/25:KU25 · p.4 KU Constitution
Protection against discrimination Extended constitutional protection against discrimination
What's at stake: The Instrument of Government currently lacks a general ban on discrimination based on political opinion, unlike several other grounds. The decision affects how strong a protection individuals have against being disadvantaged because of their political views, for example in public employment, and whether the issue should be pursued in parallel with the ongoing review.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether a new, more comprehensive constitutional protection against discrimination - including on grounds of political opinion - should be investigated now, or whether parliament should wait for an already-commissioned committee's report to be finalised.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the rights committee the government appointed in 2023 was tasked with assessing whether general protection against discrimination should be added to the Instrument of Government, but that the committee refrained from putting forward such a proposal. Since the committee's report is still being reviewed within the Government Offices, the committee sees no reason to propose measures now and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation stresses that protection against discrimination on grounds of political opinion is currently inadequate in Swedish law, since the European Convention's protection only applies together with a convention right and Sweden has not ratified Protocol 12's general ban on discrimination. It wants an inquiry into how general protection against discrimination on grounds of political opinion can be added to the Instrument of Government, with an explicit ban on being disadvantaged for being regarded as Swedish and against improper treatment based on political views in public and municipal employment.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Yes Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Yes Birger Lahti (V), Norrbottens län: Yes Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Yes Daniel Riazat (V), Stockholms län: Yes Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Yes Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Yes Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Yes Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Yes Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Yes Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Yes Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Yes Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Yes Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Yes Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Absent Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Absent Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Yes Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Absent Malin Östh (V), Östergötlands län: Yes Nadja Awad (V), Örebro län: Yes Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Absent Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Yes Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Yes Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Yes Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Yes Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Yes Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Yes Alexandra Völker (S), Stockholms län: Yes Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Absent Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Absent Anna Vikström (S), Stockholms län: Yes Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Yes Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Yes Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Yes Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Absent Arber Gashi (S), Hallands län: Yes Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Yes Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Yes Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Absent Björn Petersson (S), Kalmar län: Yes Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Yes Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Yes Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Yes Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Yes Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Yes Denis Begic (S), Örebro län: Absent Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Yes Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Yes Eva Lindh (S), Östergötlands län: Yes Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Yes Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Yes Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Yes Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Yes Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Yes Hanna Westerén (S), Gotlands län: Yes Hans Ekström (S), Södermanlands län: Yes Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Yes Heléne Björklund (S), Blekinge län: Yes Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Yes Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Yes Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Yes Isak From (S), Västerbottens län: Yes Jennie Nilsson (S), Hallands län: Yes Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Yes Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Yes Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Yes Johan Andersson (S), Östergötlands län: Yes Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Yes Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Yes Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Yes Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Yes Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Yes Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Yes Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Yes Karin Sundin (S), Örebro län: Yes Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Yes Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Absent Laila Naraghi (S), Kalmar län: Yes Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Yes Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Yes Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Absent Leif Nysmed (S), Stockholms län: Yes Lena Hallengren (S), Kalmar län: Yes Lena Johansson (S), Västmanlands län: Yes Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Yes Linus Sköld (S), Norrbottens län: Yes Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Yes Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Absent Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Yes Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Yes Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Yes Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Yes Marie Olsson (S), Dalarnas län: Yes Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Absent Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Yes Markus Selin (S), Stockholms län: Yes Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Yes Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Yes Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Yes Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Absent Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Yes Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Yes Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Yes Mikael Damberg (S), Stockholms län: Yes Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Yes Monica Haider (S), Kronobergs län: Yes Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Yes Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Yes Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Yes Ola Möller (S), Skåne läns västra: Yes Olle Thorell (S), Västmanlands län: Yes Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Yes Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Yes Peder Björk (S), Västernorrlands län: Yes Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Yes Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Yes Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Absent Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Yes Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Absent Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Yes Sanne Lennström (S), Uppsala län: Yes Serkan Köse (S), Stockholms län: Yes Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Absent Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Yes Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Yes Tomas Eneroth (S), Kronobergs län: Yes Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Yes Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Yes Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Yes Åsa Westlund (S), Stockholms län: Yes Amanda Lind (MP), Stockholms län: Absent Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Abstain Camilla Hansén (MP), Örebro län: Abstain Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Absent Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Abstain Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Absent Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Abstain Jan Riise (MP), Hallands län: Abstain Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Absent Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Abstain Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Abstain Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Abstain Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Abstain Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Abstain Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Abstain Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Yes ⚠ Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Abstain Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Abstain Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Abstain Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Abstain Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Abstain Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Abstain Anna Lasses (C), Stockholms län: Abstain Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Abstain Catarina Deremar (C), Uppsala län: Abstain Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Abstain Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Absent Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Absent Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Abstain Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Abstain Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Abstain Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Abstain Malin Björk (C), Stockholms kommun: Absent Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Absent Martina Johansson (C), Södermanlands län: Abstain Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Abstain Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Absent Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Abstain Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Abstain Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Abstain Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Abstain Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Abstain Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Yes Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Absent Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Absent Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Absent Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Absent Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Absent Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Yes Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Absent Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Absent Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Yes Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Absent Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Absent Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Absent Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Absent Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Absent Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Yes Karin Enström (M), Stockholms län: Yes Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Absent Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Absent Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Absent Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: No Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: No Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: No Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: No Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Absent Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Absent Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: No Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: No Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Absent Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: No Bo Broman (SD), Skåne läns västra: No Carita Boulwén (SD), Hallands län: No Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: No Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: No Clara Aranda (SD), Östergötlands län: No Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: No David Perez (SD), Uppsala län: No Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: No Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: No Eric Westroth (SD), Jönköpings län: No Erik Hellsborn (SD), Hallands län: No Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: No Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: No Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Absent Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: No Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: No Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: No Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: No Josef Fransson (SD), Jämtlands län: No Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Absent Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: No Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: No Kent Kumpula (SD), Uppsala län: No Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: No Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: No Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: No Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: No Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: No Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Absent Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: No Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: No Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: No Mats Arkhem (SD), Stockholms län: No Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: No Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: No Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: No Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: No Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Absent Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: No Mona Olin (SD), Kalmar län: No Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Absent Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: No Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: No Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: No Per Söderlund (SD), Örebro län: No Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: No Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Absent Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: No Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: No Richard Jomshof (SD), Blekinge län: No Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: No Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: No Runar Filper (SD), Värmlands län: No Sara Gille (SD), Dalarnas län: No Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: No Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: No Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: No Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: No Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: No Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: No Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: No V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Yes 20/0/0/4 S – Yes 93/0/0/13 MP – Abstain 1/0/13/4 C – Abstain 0/0/19/5 L – Yes 13/0/0/3 KD – Yes 15/0/0/4 M – Yes 60/0/0/8 SD own reservation – No 0/62/0/10
Broke with the party line MP Nils Seye Larsen (MP, Västerbottens län) Yes — party line: Abstain
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal Parliament rejects the motions
2024/25:804 by Ulrika Westerlund et al. (MP) item 2,
2024/25:1375 by Matheus Enholm et al. (SD) items 3 and 4,
2024/25:1379 by Matheus Enholm et al. (SD) item 2 and
2024/25:3159 by Malin Björk et al. (C) item 1.3.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:804 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2,
2024/25:1375 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4,
2024/25:1379 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 2 och
2024/25:3159 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 1.3.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 50 proposals concerning freedoms and rights submitted as motions during the general motion period 2024. Parliament refers, among other things, to earlier and ongoing work on the issues that the proposals concern.
The proposals concern, among other things, the right to court review, constitutional protection of the right to abortion, revocation of citizenship, discrimination, and the security and safety work of religious communities.
Counter-proposals The counter-proposal wants an investigation into how general protection against discrimination based on political opinion can be introduced in the constitution. (SD) — Reservation 1 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament