2023-03-152022/23:JuU11 · p.34JuUJustice
Aggravating circumstances
New aggravating-circumstance ground for hate-crime motives
What's at stake: The outcome affects how courts can weigh hate-crime motives, for example based on gender or disability, when setting sentences, and thus the protection of groups often targeted by crimes with discriminatory motives.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should now push for a new aggravating-circumstance ground linked to hate-crime motives, such as gender, and for stronger criminal-law protection for particularly vulnerable groups, or wait until an ongoing government inquiry reports its findings.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that an ongoing inquiry has already been tasked with considering whether gender should be added as a new aggravating-circumstance ground, and with strengthening criminal-law protection for particularly vulnerable groups, including persons with disabilities. Since the inquiry is due to report after the summer, the committee sees no reason to support the motions now.
No No — the reservations
Reservation 32 (S)
The reservation (S) argues that work against men's violence against women should continue at full force toward a zero-vision goal, and that the next step should be to introduce a specific aggravating-circumstance ground for crimes with a hate-crime motive.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 32 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/15 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 1/0/18/5 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: high | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| CMartin Ådahl (C, Stockholms kommun) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:394 by Ida Ekeroth Clausson and Louise Thunström (both S), 2022/23:882 by Christofer Bergenblock et al. (C) proposal 4, 2022/23:883 by Ulrika Liljeberg et al. (C) proposal 33, 2022/23:1673 by Annie Lööf et al. (C) proposal 78, 2022/23:1882 by Malin Björk et al. (C) proposal 24 and 2022/23:2139 by Ardalan Shekarabi et al. (S) proposal 60.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:394 av Ida Ekeroth Clausson och Louise Thunström (båda S), 2022/23:882 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 4, 2022/23:883 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 33, 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 78, 2022/23:1882 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 24 och 2022/23:2139 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 60.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 140 proposals in motions on criminal law matters that were received during the general motion period 2022. Some of the motions concern peace-breach offences, controlling behaviour or psychological violence against children. Other motions concern, for example, procuring, sexual offences on the internet, hate speech against a group of people, child pornography offences, animal cruelty, aiding and abetting an offender, multiple criminality, aggravating circumstances, recidivism, unauthorised residences, flag desecration and breach of confidentiality.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to see strengthened penalties for gross violation of women's integrity. (S) — Reservation 32
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet kräver krafttag mot våld och kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer och pekar särskilt ut hatets och trakasseriernas vardag för hbtqi-personer.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver krafttag mot våld och kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer och pekar särskilt ut hatets och trakasseriernas vardag för hbtqi-personer. Planen vill också ha straff som gör att dessa brott prioriteras av rättsvårdande instanser. En särskild straffskärpningsgrund för hatbrottsmotiv ligger i linje med detta, samtidigt som planen betonar att straffhöjningar bara är en del av lösningen.
- krafttag mot vålddecisive»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (2022 manifesto ↗)
- hbtqi-personers utsatthet»Och om du är en hbtqi-person är risken stor att trakasserier, hot, hat och våld blir en del av vardagen.« (2022 manifesto ↗)
- straff som prioriterar brotten»För det behövs det fler poliser, ökad kunskap inom rättsväsendet om samtycke och om våld mot kvinnor och barn, och straff som gör att brotten prioriteras av rättsvårdande instanser.« (2022 manifesto ↗)
- straffhöjning med förbehåll»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och att fortsätta den riktning som skärpt straffen för våld och kränkningar i nära relationer, vilket direkt stöder motförslagets nollvision.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen lovar krafttag mot mäns våld mot kvinnor och att fortsätta den riktning som skärpt straffen för våld och kränkningar i nära relationer, vilket direkt stöder motförslagets nollvision. Programmets antirasistiska linje och dess krav på att hat som tystar människor ska motverkas pekar också mot en straffskärpningsgrund för hatbrottsmotiv. Just denna straffskärpningsgrund nämns inte uttryckligen, därav härledd täckning.
- nollvision mäns vålddecisive»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)
- skärpta straff för våld»Vi vill fortsätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (2022 manifesto ↗)
- antirasistiskt parti»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti, som strävar« (party programme ↗)
- hat undergräver demokratin»Demokratin undergrävs när rasistiska och andra ickedemokratiska grupper sprider sitt hat« (party programme ↗)
Partiprogrammet slår fast att ingen ska utsättas för hatbrott eller hatpropaganda och att arbetet mot diskriminering ska integreras på alla samhällsområden, vilket bärs upp av valmanifestets krav på skärpt lagstiftning mot diskriminering.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att ingen ska utsättas för hatbrott eller hatpropaganda och att arbetet mot diskriminering ska integreras på alla samhällsområden, vilket bärs upp av valmanifestets krav på skärpt lagstiftning mot diskriminering. En särskild straffskärpningsgrund för hatbrottsmotiv är ett sådant skärpt skydd. Planen ger också full uppbackning till fortsatt kraftfullt arbete mot mäns våld mot kvinnor.
- ingen ska utsättas för hatbrottdecisive»utsättas för hatbrott eller hatpropaganda.« (party programme ↗)
- skärpt lagstiftning mot diskriminering»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (2022 manifesto ↗)
- kraftfullt arbete mot våld»stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck så att likvärdig hjälp ges i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- lika rättigheter på alla områden»arbetet för lika rättigheter och mot diskriminering« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver uttryckligen att fler hatbrottsgrunder läggs till och att straffen höjs för sexualbrott och kvinnofridsbrott, vilket är precis vad motförslaget vill ta som nästa steg.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att fler hatbrottsgrunder läggs till och att straffen höjs för sexualbrott och kvinnofridsbrott, vilket är precis vad motförslaget vill ta som nästa steg. Planen slår också fast att arbetet mot mäns våld mot kvinnor ska drivas till ett slut och att män som slår inte ska komma undan. Att skärpa straffrätten vid hatbrottsmotiv ligger därför direkt i linje med planen.
- utvidgade hatbrottsgrunderdecisive»lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder« (2022 manifesto ↗)
- skärpta straff för våldsbrott»Vi vill höja straffen för sexualbrott, grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning.« (2022 manifesto ↗)
- nollvision mot mäns våld»Vi ska leda Sverige mot ett slut på mäns våld mot kvinnor. Män som slår ska inte komma undan.« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa diskriminering»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet slår redan fast att hedersmotiv ska vara en försvårande omständighet vid bedömningen av ett brotts straffvärde, och valmanifestet vill prioritera polisens hatbrottsverksamhet och skärpa straffen för hedersrelaterade brott.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår redan fast att hedersmotiv ska vara en försvårande omständighet vid bedömningen av ett brotts straffvärde, och valmanifestet vill prioritera polisens hatbrottsverksamhet och skärpa straffen för hedersrelaterade brott. Att låta hatbrottsmotiv utgöra en särskild straffskärpningsgrund är samma princip: motivet bakom brottet ska höja straffvärdet. Planen bär därför motförslagets krav.
- motiv som straffskärpningsgrunddecisive»Hedersmotiv ska vara en försvårande omständighet vid bedömningen av ett brotts straffvärde.« (party programme ↗)
- prioriterade hatbrott»prioritera polisens hatbrottsverksamhet« (2022 manifesto ↗)
- skärpta straff för hedersbrott»straffen för hedersrelaterade brott skärpas och kriminaliseringen breddas till uttryck för hederstänkande såsom oskuldskontroller och uppfostringsresor.« (2022 manifesto ↗)
- handlingskraft mot mäns våld»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på alla människors okränkbara värde och kräver att ingen diskrimineras på grund av kön, etnicitet, religion eller sexuell identitet, samt att diskriminering aldrig kan tolereras och möts med lagstiftning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på alla människors okränkbara värde och kräver att ingen diskrimineras på grund av kön, etnicitet, religion eller sexuell identitet, samt att diskriminering aldrig kan tolereras och möts med lagstiftning. Mäns våld mot kvinnor lyfts som det yttersta uttrycket för bristande jämställdhet. En särskild straffskärpningsgrund för hatbrottsmotiv följer av dessa åtaganden, och planen visar öppenhet för nya straffrättsliga konstruktioner.
- förbud mot diskrimineringdecisive»på grund av kön, ålder, funktionsvariationer, etniskt ursprung, religion, sexuell identitet« (party programme ↗)
- lagstiftning mot diskriminering»kan aldrig tolereras. Därför behöver det finnas en lagstiftning mot diskriminering.« (party programme ↗)
- mäns våld mot kvinnor»Mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för« (party programme ↗)
- nya brottsrubriceringar»Inför brottsrubriceringen missfirmelse mot tjänsteman« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens genomgående linje är kraftigt skärpta straff för vålds- och sexualbrott och nya straffskärpningsgrunder, till exempel vid återfall.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens genomgående linje är kraftigt skärpta straff för vålds- och sexualbrott och nya straffskärpningsgrunder, till exempel vid återfall. Partiprogrammet slår fast att toleransen inte sträcker sig till uppmaningar till hat- eller våldsbrott, och manifestet vill motverka hat mot hbtq-personer. En särskild straffskärpningsgrund för hatbrottsmotiv ligger därmed i linje med planen, även om just den grunden inte nämns.
- skärpta straff för våldsbrottdecisive»Skärpa straffen för vålds- och sexualbrott« (2022 manifesto ↗)
- nya straffskärpningsgrunder»Införa ett system med kraftiga straffskärpningar vid återfall« (2022 manifesto ↗)
- ingen tolerans för hatbrott»tolererar inte uppmaningar till hat- eller våldsbrott.« (party programme ↗)
- motverka hat mot hbtq-personer»Stoppa utbetalningar av skattemedel till organisationer som hetsar och sprider hat mot hbtq-personer« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen accepterar och kräver motivbaserad straffskärpning: brott med hedersmotiv ska dömas enligt en särskild rubricering till påtagligt strängare straff, och rättsväsendets insatser mot våld och hot som begränsar utsatta gruppers liv ska stärkas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen accepterar och kräver motivbaserad straffskärpning: brott med hedersmotiv ska dömas enligt en särskild rubricering till påtagligt strängare straff, och rättsväsendets insatser mot våld och hot som begränsar utsatta gruppers liv ska stärkas. En särskild straffskärpningsgrund för hatbrottsmotiv följer samma logik och ligger i linje med planens allmänna krav på skärpta straff för våld och sexualbrott.
- motivbaserad straffskärpningdecisive»Den som begår brott med hedersmotiv bör dömas enligt en särskild brottsrubricering till påtagligt strängare straff och utvisning.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för utsatta grupper»Stärka rättsväsendets insatser mot våld, hot och hedersförtryck som begränsar livet för HBT+ -personer« (2022 manifesto ↗)
- krafttag mot våld»Stärka kampen mot våld och överfall« (2022 manifesto ↗)
- skärpta straff för våldsbrott»Kraftigt skärpa straffen för sexualbrott och utvisa utländska våldtäktsmän på livstid« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:JuU11)
- Committee report full text (HA01JuU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1001 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1004 — Sverigedemokratisk insolvensrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1013 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1079 — Om straffrabatt och villkorlig frigivning för de som återgår till brott av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1086 — Översyn av förtalslagstiftningen av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1105 — All blåljuspersonal ska ha tjänstemannastatus av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1106 — Skärpt sexualbrottslag av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1111 — Eftersupning av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1117 — Förstärkning av barns rättsskydd mot olika former av sexuellt utnyttjande av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1171 — Progressiva böter vid fortkörning av Monica Haider (S)
- Motion 2022/23:1203 — Mängdrabatt av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:124 — En översyn av lagen om hets mot folkgrupp av Ola Möller (S)
- Motion 2022/23:1315 — Kriminalisering av kontrollerande beteenden och psykisk misshandel av Aylin Fazelian (S)
- Motion 2022/23:1441 — Fastställande av dagsböter av Serkan Köse m.fl. (S)
- Motion 2022/23:149 — Kriminalisering av sexköp utomlands av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1681 — Sexsomni av Helena Vilhelmsson och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2022/23:1708 — Sexualbrott av Josefin Malmqvist (M)
Source: The Swedish Parliament