2023-04-192022/23:JuU14 · p.7JuUJustice
Knowledge within the justice system etc. regarding intimate partner violence
Knowledge within the justice system about domestic violence
What's at stake: Courts decide questions of custody, residence and contact that can have major consequences for children and adults who have been exposed to violence. If judges and other legal professionals lack basic knowledge about domestic violence, this risks affecting their decisions – for example through the disclosure of protected personal data, or children being forced to have contact with a parent who has committed violence.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should task the National Courts Administration with developing and implementing, together with the Swedish Gender Equality Agency and the National Centre for Knowledge on Men's Violence Against Women, training on domestic violence for legal professionals in the courts, or whether existing efforts to raise knowledge within the justice system are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points to several measures already under way – changes to the Social Services Act on relapse-prevention work, guidance from the county administrative boards and the National Board of Health and Welfare, long-term funding for the national support helpline, and a joint review by the Prosecution Authority and the Police Authority of how domestic violence and sexual offences are handled. Against that background, the committee sees no reason to now require specialised investigators, prosecutors with specific expertise, or mandatory training on sexual offences for professional and lay judges, and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 9 (MP)
The reservation (MP) calls for the government to task the National Courts Administration with developing and implementing training for legal professionals in the courts, together with the Swedish Gender Equality Agency and the National Centre for Knowledge on Men's Violence Against Women. The reasoning is that a survey shows a majority of courts lack basic knowledge about men's violence against women, domestic violence and violence against children, and that courts have, among other things, disclosed women's protected personal data.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 9 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: high | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:863 by Ulrika Liljeberg et al. (C) clauses 63 and 65, 2022/23:883 by Ulrika Liljeberg et al. (C) clauses 2, 3 and 18, 2022/23:1673 by Annie Lööf et al. (C) clauses 47, 48, 63 and 115 as well as 2022/23:2277 by Märta Stenevi et al. (MP) clause 119.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:863 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 63 och 65, 2022/23:883 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkandena 2, 3 och 18, 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 47, 48, 63 och 115 samt 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 119.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 150 proposals in motions that were submitted during the general motion period in 2022. The proposals concern among other things intimate partner violence, sexual offences, honour-related violence and oppression, restraining orders, strengthened protection for crime victims, young crime victims, damages and statistics. The Riksdag refers among other things to ongoing work or announced reforms within the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen access to training on psychological violence to increase awareness and ability to quickly act against it. (MP) — Reservation 9
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver uttryckligen ökad kunskap inom rättsväsendet om samtycke och om våld mot kvinnor och barn, och att alla yrkesgrupper som möter våldsutsatta har utbildning i vad mäns våld mot kvinnor innebär.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen ökad kunskap inom rättsväsendet om samtycke och om våld mot kvinnor och barn, och att alla yrkesgrupper som möter våldsutsatta har utbildning i vad mäns våld mot kvinnor innebär. Utbildningsinsatser för domstolarnas jurister är precis detta. Planen kräver dessutom att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister, vilket är den fråga domstolarna avgör.
- ökad kunskap i rättsväsendetdecisive»För det behövs det fler poliser, ökad kunskap inom rättsväsendet om samtycke och om våld mot kvinnor och barn, och straff som gör att brotten prioriteras av rättsvårdande instanser.« (2022 manifesto ↗)
- utbilda berörda yrkesgrupper»utbildning i vad mäns våld mot kvinnor innebär.« (party programme ↗)
- barnperspektiv i vårdnadstvister»Barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och det ska inte vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad.« (2022 manifesto ↗)
- kompetens i rättsväsendet»Polisen behöver utbildas och ges resurser för att göra« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver krafttag mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer, och barnets bästa ska beaktas vid alla beslut.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver krafttag mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer, och barnets bästa ska beaktas vid alla beslut. Att domstolarnas jurister får utbildning om våldets konsekvenser för familjer är en förutsättning för att vårdnads- och umgängesbeslut ska leva upp till det. Planens feministiska analys av könsmaktsordningen pekar samma väg. Utbildning av domare behandlas dock inte uttryckligen.
- krafttag mot våld i nära relationerdecisive»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa i alla beslut»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention. Barnens bästa ska beaktas vid alla beslut.« (party programme ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (party programme ↗)
- saklig myndighetsutövning»Myndigheterna ska beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder och slår fast att samhällets institutioner ska ha beredskap och verktyg för att motverka patriarkalt våld.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder och slår fast att samhällets institutioner ska ha beredskap och verktyg för att motverka patriarkalt våld. Domstolarnas kunskap om våld i nära relationer är en förutsättning för att den skyddsprincipen ska fungera i vårdnads- och umgängesmål. Utbildningsinsatser för jurister i domstolarna stöds därför i sak.
- skydd mot umgänge med våldsam förälderdecisive»skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder.« (2022 manifesto ↗)
- institutioner med verktyg mot våld»beredskap och verktyg för att motverka patriarkalt« (party programme ↗)
- snabbt och konsekvent mot våld»Våld i nära relationer ska behandlas på ett snabbt,« (party programme ↗)
- skydd för våldsutsatta»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att det förebyggande arbetet mot mäns våld mot kvinnor genomsyrar hela samhället och att berörda yrkesgrupper utbildas för att våld ska upptäckas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att det förebyggande arbetet mot mäns våld mot kvinnor genomsyrar hela samhället och att berörda yrkesgrupper utbildas för att våld ska upptäckas. Bristande kunskap i domstolarna i vårdnads- och umgängesmål träffas av samma åtagande, liksom kravet att skyddade personuppgifter inte röjs. Att planen samtidigt vill stärka domstolarnas oberoende talar för utbildning snarare än styrning av rättstillämpningen.
- utbildning för att upptäcka vålddecisive»Skolpersonal och vårdpersonal bör utbildas och nationell frånvarostatistik införas för att snabbare kunna upptäcka hedersvåld.« (2022 manifesto ↗)
- slut på mäns våld mot kvinnor»Vi ska leda Sverige mot ett slut på mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt brottsofferperspektiv»Brottsofferperspektivet måste stärkas och eftervåldet upphöra.« (2022 manifesto ↗)
- domstolarnas oberoende»Vi vill göra det svårare att ändra grundlagen, skydda oppositionens ställning i riksdagen och stärka domstolarnas oberoende.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att kunskapen hos yrkesverksamma ökar i arbetet mot heders- och våldsbrott och att skyddet och stödet till offren blir bättre, och partiprogrammet kräver särskild utbildning för dem som medverkar i förhör med barn.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att kunskapen hos yrkesverksamma ökar i arbetet mot heders- och våldsbrott och att skyddet och stödet till offren blir bättre, och partiprogrammet kräver särskild utbildning för dem som medverkar i förhör med barn. Utbildningsinsatser för jurister i domstolarna om våld i nära relationer och våld mot barn är en tillämpning av samma åtagande. Planen kräver dessutom att alla former av våld i relationer förebyggs.
- höjd kunskap hos yrkesverksammadecisive»kunskapen hos yrkesverksamma öka« (2022 manifesto ↗)
- särskild utbildning om barn»som medverkar i förhör av eller med barn ska ha särskild utbildning.« (party programme ↗)
- bättre skydd för offren»ett bättre skydd och stöd för offren« (2022 manifesto ↗)
- förebygg våld i nära relationer»Alla former av våld i relationer och könsrelaterat våld ska förebyggas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver uttryckligen välutbildade medarbetare i de myndigheter som handlägger våld i nära relationer och slår fast att mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för bristande jämställdhet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen välutbildade medarbetare i de myndigheter som handlägger våld i nära relationer och slår fast att mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för bristande jämställdhet. Utbildningsinsatser för jurister i domstolarna är samma slags kompetenskrav, och barnets bästa ska komma i främsta rummet när vårdnad och umgänge avgörs. Domstolarnas självständighet talar för kunskapsstöd snarare än styrning av utgången.
- kompetens hos rättsväsendetdecisive»Effektiv handläggning av ärenden som rör våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare hos polis,« (party programme ↗)
- mäns våld mot kvinnor»Mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för« (party programme ↗)
- barnets bästa främst»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (party programme ↗)
- självständiga domstolar»Domstolarnas ställning ska vara stark och självständig.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka kompetensen kring sexualbrott och våld i nära relation genom specialiserade grupper, uttryckligen för att fler anmälda brott ska leda till lagföring, och vill förstärka skyddet för brottsoffer, vilket träffar både kunskapsbristen och röjda skyddade uppgifter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill stärka kompetensen kring sexualbrott och våld i nära relation genom specialiserade grupper, uttryckligen för att fler anmälda brott ska leda till lagföring, och vill förstärka skyddet för brottsoffer, vilket träffar både kunskapsbristen och röjda skyddade uppgifter. Utbildningsinsatser för jurister i domstolarna ligger därmed i planens riktning. Planen nämner dock inte domstolarnas utbildning och värnar samtidigt deras oberoende.
- specialiserad kompetens mot vålddecisive»Införa särskilda grupper i varje polisregion som är specialiserade på sexualbrott och våld i nära relation för att fler anmälda brott ska leda till lagföring och straff« (2022 manifesto ↗)
- skydd för utsatta i processen»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (2022 manifesto ↗)
- våld ska bekämpas bestämt»Våld har ingen plats i vårt samhälle.« (party programme ↗)
- domstolarnas oberoende»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn, unga och familjerättsliga frågor samt krafttag av rättsväsendet mot våld mot kvinnor.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn, unga och familjerättsliga frågor samt krafttag av rättsväsendet mot våld mot kvinnor. Utbildningsinsatser för jurister i domstolarna om våld i nära relationer är en tillämpning av just det, tillsammans med kravet på ökad kvalitet och rättssäkerhet i barnutredningar. Planens värn om domstolarnas oberoende sätter en gräns för politisk styrning av dömandet men hindrar inte kompetenshöjning. Utskottets skäl om pågående insatser berörs inte.
- höjd kompetens i familjerättendecisive»Det behövs också kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn och unga och familjerättsliga frågor.« (2022 manifesto ↗)
- krafttag av rättsväsendet»Krafttag behöver tas i både det förebyggande arbetat och av rättsväsendet.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkra barnutredningar»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (2022 manifesto ↗)
- domstolarnas oberoende»Stärka domstolarnas oberoende« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:JuU14)
- Committee report full text (HA01JuU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1035 — Krafttag mot näthatet av Gustaf Lantz (S)
- Motion 2022/23:1117 — Förstärkning av barns rättsskydd mot olika former av sexuellt utnyttjande av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1196 — Initiativ Gryning av Mirja Räihä (S)
- Motion 2022/23:1217 — Åtgärder med syfte att stoppa våldskulturen av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1285 — Kriminalisering av oskuldsoperationer av Aylin Fazelian (S)
- Motion 2022/23:146 — Kriminalisering av oskuldskontroller och oskuldsoperationer av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:152 — Stärkt medarbetarskydd av Eva Lindh (S)
- Motion 2022/23:1608 — Krafttag mot näthat av Stina Larsson (C)
- Motion 2022/23:1621 — Bedrägerier mot äldre av Catarina Deremar (C)
- Motion 2022/23:1624 — Bedrägerier mot äldre av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1678 — Detektering av pornografiskt material av barn av Helena Vilhelmsson (C)
- Motion 2022/23:1680 — Situationen för kvinnor som tvingas leva gömda av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1751 — Lex Lotta av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1889 — Barnens rätt av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2022/23:1908 — Bekämpning av den olagliga arbetskraften av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1987 — Utökad registerkontroll för anställda som arbetar med barn och unga av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:1989 — Kriminalisering av oskuldsoperationer och stävja hederskultur av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2006 — Detektionsverktyg mot barnpornografi i offentlig verksamhets it-miljöer av Johanna Rantsi (M)
Source: The Swedish Parliament