2025-05-22 2024/25:MJU19 · p.15 MJU Environment & agriculture
Distribution of fishing opportunities and transferable fishing rights Allocation of fishing opportunities and transferable fishing rights
What's at stake: The current system of individually transferable fishing quotas (ITQ) is said by critics to favour large vessels and make it harder for small-scale coastal fishers to make a living, while single-species catch permits can be difficult to reconcile with the Baltic Sea's sensitive ecosystems. The issue affects both the environmental impact of fishing and the livelihoods of commercial fishers, including the younger fishers who will need to take over the industry.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The reservation wanted the government to task the Swedish Agency for Marine and Water Management with reviewing the system for allocating fishing quotas so that commercial fishing could be more ecosystem-adapted and less concentrated among a few large vessels, while the committee held that ongoing work on competitiveness and profitability within the fishing industry already addresses these needs.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, pointing out that the Swedish food strategy and the joint strategy of the Swedish Agency for Marine and Water Management and the Swedish Board of Agriculture already aim at increased competitiveness, profitability and social value within the blue industries, with specific follow-up on small-scale coastal fishing, and that any measures must not create an unreasonable administrative burden for the industry.
No No — the reservations
Reservation 27 (V)
The reservation (V) argues that the current system of individually transferable fishing quotas (ITQ) is not sustainable in the long run because quotas become concentrated among a few large vessels, and wants the government to task the Swedish Agency for Marine and Water Management with reviewing quota allocation so that commercial fishing can be ecosystem-adapted, with a plan to compensate small-scale fishers when quota allocations change quickly.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: No Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: No Birger Lahti (V), Norrbottens län: Absent Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: No Daniel Riazat (V), Stockholms län: No Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: No Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Absent Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Absent Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: No Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: No Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: No Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: No Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: No Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: No Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: No Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: No Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: No Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Absent Malin Östh (V), Östergötlands län: Absent Nadja Awad (V), Örebro län: No Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: No Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: No Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Absent Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: No Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Yes Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Yes Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Yes Alexandra Völker (S), Stockholms län: Yes Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Yes Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Yes Anna Vikström (S), Stockholms län: Yes Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Absent Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Yes Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Yes Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Yes Arber Gashi (S), Hallands län: Yes Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Yes Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Yes Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Yes Björn Petersson (S), Kalmar län: Yes Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Absent Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Yes Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Yes Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Yes Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Yes Denis Begic (S), Örebro län: Yes Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Yes Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Yes Eva Lindh (S), Östergötlands län: Yes Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Yes Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Yes Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Yes Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Yes Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Yes Hanna Westerén (S), Gotlands län: Yes Hans Ekström (S), Södermanlands län: Yes Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Absent Heléne Björklund (S), Blekinge län: Yes Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Yes Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Yes Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Yes Isak From (S), Västerbottens län: Yes Jennie Nilsson (S), Hallands län: Yes Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Yes Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Yes Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Yes Johan Andersson (S), Östergötlands län: Yes Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Yes Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Absent Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Yes Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Yes Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Yes Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Yes Karin Sundin (S), Örebro län: Yes Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Yes Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Yes Laila Naraghi (S), Kalmar län: Absent Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Yes Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Yes Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Absent Leif Nysmed (S), Stockholms län: Yes Lena Bäckelin (S), Jämtlands län: Yes Lena Hallengren (S), Kalmar län: Yes Lena Johansson (S), Västmanlands län: Yes Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Yes Linus Sköld (S), Norrbottens län: Yes Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Yes Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Absent Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Yes Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Yes Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Yes Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Yes Marie Olsson (S), Dalarnas län: Absent Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Yes Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Absent Markus Selin (S), Stockholms län: Yes Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Absent Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Yes Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Yes Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Yes Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Yes Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Yes Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Yes Mikael Damberg (S), Stockholms län: Yes Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Yes Monica Haider (S), Kronobergs län: Yes Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Absent Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Yes Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Yes Ola Möller (S), Skåne läns västra: Absent Olle Thorell (S), Västmanlands län: Absent Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Yes Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Yes Peder Björk (S), Västernorrlands län: Yes Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Yes Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Yes Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Absent Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Yes Robert Olesen (S), Kronobergs län: Yes Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Absent Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Absent Sanne Lennström (S), Uppsala län: Yes Serkan Köse (S), Stockholms län: Yes Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Yes Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Absent Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Yes Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Yes Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Yes Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Yes Åsa Westlund (S), Stockholms län: Yes Amanda Lind (MP), Stockholms län: Abstain Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Abstain Camilla Hansén (MP), Örebro län: Absent Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Absent Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Abstain Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Absent Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Absent Jan Riise (MP), Hallands län: Abstain Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Abstain Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Abstain Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Abstain Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Abstain Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Abstain Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Abstain Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Abstain Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Abstain Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Abstain Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Abstain Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Yes Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Absent Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Yes Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Yes Anna Lasses (C), Stockholms län: Yes Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Yes Catarina Deremar (C), Uppsala län: Yes Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Yes Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Yes Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Yes Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Yes Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Yes Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Abstain ⚠ Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Absent Malin Björk (C), Stockholms kommun: Yes Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Yes Martina Johansson (C), Södermanlands län: Yes Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Absent Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Yes Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Yes Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Yes Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Yes Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Yes Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Yes Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Absent Cecilia Rönn (L), Hallands län: Absent Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Absent Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Absent Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Absent Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Absent Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Yes Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Absent Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Absent Lili André (KD), Gävleborgs län: Absent Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Yes Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Yes Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Absent Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Absent Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Absent Edward Riedl (M), Västerbottens län: Absent Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Absent Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Absent Karin Enström (M), Stockholms län: Absent Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Absent Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Yes Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Absent Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Yes Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Yes Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Absent Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Abstain Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Abstain Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Abstain Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Absent Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Abstain Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Abstain Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Absent Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Abstain Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Abstain Carita Boulwén (SD), Hallands län: Abstain Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Abstain Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Abstain Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Abstain Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Abstain David Perez (SD), Uppsala län: Absent Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Abstain Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Abstain Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Abstain Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Abstain Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Absent Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Abstain Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Abstain Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Abstain Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Abstain Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Abstain Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Abstain Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Abstain Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Abstain Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Abstain Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Abstain Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Abstain Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Absent Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Abstain Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Abstain Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Abstain Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Abstain Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Abstain Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Abstain Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Abstain Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Abstain Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Abstain Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Abstain Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Abstain Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Absent Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Absent Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Mona Olin (SD), Kalmar län: Abstain Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Abstain Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Abstain Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Abstain Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Abstain Per Söderlund (SD), Örebro län: Abstain Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Absent Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Abstain Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Abstain Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Abstain Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Abstain Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Abstain Runar Filper (SD), Värmlands län: Abstain Sara Gille (SD), Dalarnas län: Abstain Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Abstain Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Abstain Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Abstain Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Abstain Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Abstain Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 27 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V own reservation – No 0/18/0/6 S – Yes 89/0/0/17 MP – Abstain 0/0/14/4 C – Yes 20/0/1/3 L – Yes 11/0/0/5 KD – Yes 15/0/0/4 M – Yes 58/0/0/10 SD – Abstain 0/0/63/9
Broke with the party line C Jonny Cato (C, Skåne läns västra) Abstain — party line: Yes
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal The Riksdag rejects the motions
2024/25:1369 by Martin Kinnunen et al. (SD) points 11, 13, 14 and 28,
2024/25:1928 by Andrea Andersson Tay et al. (V) points 1 and 2,
2024/25:2803 by Sten Bergheden (M) and
2024/25:3037 by Daniel Helldén et al. (MP) point 80.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1369 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 11, 13, 14 och 28,
2024/25:1928 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkandena 1 och 2,
2024/25:2803 av Sten Bergheden (M) och
2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 80.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 100 proposals on fishing policy in motions from the general motion period 2024. The Riksdag refers primarily to the fact that work is already underway in the matters the proposals address. The proposals concern, among other things, sustainable fish stocks, measures to protect Swedish fisheries, supervision and sanctions.
Counter-proposals The counter-proposal wants specific guidance from ICES on herring spawning stocks and to limit transfers of fishing rights between years. (V) — Reservation 27 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament