2025-02-13 2024/25:JuU19 · p.1 JuU Justice
Certain issues regarding the Prison Service's treatment activities The Prison and Probation Service's treatment programmes and measures against reoffending
What's at stake: The Riksdag's Auditor has shown that only a small share of inmates who need a treatment programme actually receive one, largely due to shortages of staff and facilities. The outcome affects how many convicted people get help breaking a pattern of offending, which in turn matters for reoffending rates and public safety.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether, in light of the Riksdag's Auditor's review of the Prison and Probation Service's treatment work, the Riksdag should direct the government to set a concrete target for how many inmates start treatment programmes and to introduce relapse-preventive healthcare in prisons, or whether the work already under way should continue without such a directive.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. It notes that the government has already given the Prison and Probation Service increased appropriations and assignments linked to expanding capacity and preventing reoffending, that new-build and renovation projects are now required to include expanded programme facilities, and that the government largely agrees with the Auditor's findings while work continues at several levels within the agency to reduce the risk of reoffending.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reservation (S) points out that an underdimensioned service with shortages of staff and facilities means too few inmates receive treatment, and that the shortage of places is expected to worsen. It wants the government to set a target of 90 percent of clients with sentences over one year starting a treatment programme, compared with about 68 percent today, and wants the government to advance the Public Safety Inquiry's (Trygghetsberedningen's) proposal for the Prison and Probation Service to provide relapse-preventive healthcare for inmates.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Yes Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Yes Birger Lahti (V), Norrbottens län: Yes Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Yes Daniel Riazat (V), Stockholms län: Yes Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Yes Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Absent Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Yes Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Absent Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Yes Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Yes Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Yes Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Yes Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Yes Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Yes Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Yes Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Absent Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Yes Malin Östh (V), Östergötlands län: Yes Nadja Awad (V), Örebro län: Absent Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Absent Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Yes Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Yes Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Yes Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: No Aida Birinxhiku (S), Hallands län: No Alexandra Völker (S), Stockholms län: No Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Absent Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: No Anna Vikström (S), Stockholms län: No Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: No Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: No Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: No Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: No Arber Gashi (S), Hallands län: No Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: No Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Absent Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: No Azra Muranovic (S), Jönköpings län: No Björn Petersson (S), Kalmar län: Absent Björn Wiechel (S), Västerbottens län: No Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Absent Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: No Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: No Denis Begic (S), Örebro län: Absent Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: No Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: No Eva Lindh (S), Östergötlands län: No Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: No Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: No Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: No Fredrik Stenberg (S), Västerbottens län: No Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: No Gunilla Svantorp (S), Värmlands län: No Gustaf Lantz (S), Uppsala län: No Hanna Westerén (S), Gotlands län: No Hans Ekström (S), Södermanlands län: No Helén Pettersson (S), Västerbottens län: No Heléne Björklund (S), Blekinge län: Absent Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Absent Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: No Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Absent Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: No Isak From (S), Västerbottens län: No Jennie Nilsson (S), Hallands län: No Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: No Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: No Joakim Sandell (S), Malmö kommun: No Johan Andersson (S), Östergötlands län: No Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Absent Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: No Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: No Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: No Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: No Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: No Kalle Olsson (S), Jämtlands län: No Karin Sundin (S), Örebro län: No Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Absent Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: No Laila Naraghi (S), Kalmar län: No Lars Isacsson (S), Dalarnas län: No Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: No Lawen Redar (S), Stockholms kommun: No Leif Nysmed (S), Stockholms län: No Lena Hallengren (S), Kalmar län: No Lena Johansson (S), Västmanlands län: No Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: No Linus Sköld (S), Norrbottens län: No Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: No Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Absent Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Absent Malin Larsson (S), Västernorrlands län: No Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: No Marie Olsson (S), Dalarnas län: No Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: No Markus Selin (S), Stockholms län: No Mathias Tegnér (S), Stockholms län: No Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Absent Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: No Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Absent Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: No Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Absent Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: No Mikael Damberg (S), Stockholms län: No Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: No Monica Haider (S), Kronobergs län: No Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: No Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: No Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: No Ola Möller (S), Skåne läns västra: Absent Olle Thorell (S), Västmanlands län: No Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: No Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: No Peder Björk (S), Västernorrlands län: No Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: No Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: No Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: No Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: No Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: No Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: No Sanne Lennström (S), Uppsala län: No Serkan Köse (S), Stockholms län: No Sofia Amloh (S), Södermanlands län: No Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Absent Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: No Tomas Eneroth (S), Kronobergs län: No Yasmine Bladelius (S), Skåne läns västra: Absent Zara Leghissa (S), Norrbottens län: No Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Absent Åsa Westlund (S), Stockholms län: No Amanda Lind (MP), Stockholms län: Absent Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Abstain Camilla Hansén (MP), Örebro län: Absent Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Abstain Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Absent Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Abstain Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Abstain Jan Riise (MP), Hallands län: Abstain Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Absent Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Abstain Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Abstain Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Abstain Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Abstain Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Abstain Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Abstain Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Abstain Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Abstain Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Abstain Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Yes Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Yes Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Yes Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Yes Anna Lasses (C), Stockholms län: Absent Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Yes Catarina Deremar (C), Uppsala län: Yes Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Yes Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Yes Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Yes Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Yes Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Absent Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Absent Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Yes Malin Björk (C), Stockholms kommun: Yes Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Yes Martina Johansson (C), Södermanlands län: Yes Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Absent Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Yes Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Yes Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Yes Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Yes Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Yes Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Yes Anna Starbrink (L), Stockholms län: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Absent Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Absent Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Absent Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Absent Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms kommun: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Robert Hannah (L), Göteborgs kommun: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Absent Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Yes Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Yes Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Absent Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Absent Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Yes Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Absent Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Absent Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Absent Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Absent Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Absent Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Absent Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Absent Karin Enström (M), Stockholms län: Absent Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Absent Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Absent Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Absent Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Absent Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Yes Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Absent Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Absent Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Absent Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Yes Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Yes Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Absent Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Absent Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Yes Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Yes Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Yes Carina Ståhl Herrstedt (SD), Skåne läns västra: Absent Carita Boulwén (SD), Hallands län: Yes Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Yes Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Yes Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Yes Daniel Lönn (SD), Dalarnas län: Yes Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Yes David Perez (SD), Uppsala län: Yes Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Yes Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Yes Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Yes Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Yes Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Yes Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Absent Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Yes Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Yes Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Yes Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Yes Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Yes Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Yes Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Yes Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Yes Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Yes Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Yes Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Yes Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Yes Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Yes Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Yes Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Yes Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Absent Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Yes Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Yes Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Yes Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Yes Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Absent Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Yes Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Mona Olin (SD), Kalmar län: Yes Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Yes Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Yes Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Yes Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Per Söderlund (SD), Örebro län: Yes Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Yes Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Yes Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Absent Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Yes Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Absent Runar Filper (SD), Värmlands län: Yes Sara Gille (SD), Dalarnas län: Yes Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Absent Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Yes Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Yes Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Yes Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Yes 19/0/0/5 S own reservation – No 0/87/0/19 MP – Abstain 0/0/14/4 C – Yes 20/0/0/4 L – Yes 12/0/0/4 KD – Yes 15/0/0/4 M – Yes 54/0/0/14 SD – Yes 62/0/0/10
Committee proposal Parliament rejects the motions
2024/25:272 by Gudrun Brunegård (KD) demand 2,
2024/25:1139 by Marléne Lund Kopparklint (M),
2024/25:1170 by Dan Hovskär (KD),
2024/25:3111 by Teresa Carvalho et al. (S) demand 22.1,
2024/25:3264 by Teresa Carvalho et al. (S) demands 1 and 2, and
2024/25:3268 by Rasmus Ling et al. (MP) demands 1 and 2.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:272 av Gudrun Brunegård (KD) yrkande 2,
2024/25:1139 av Marléne Lund Kopparklint (M),
2024/25:1170 av Dan Hovskär (KD),
2024/25:3111 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 22.1,
2024/25:3264 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt
2024/25:3268 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: Parliament has dealt with a statement from the government concerning the Swedish National Audit Office's examination of the Prison Service's treatment activities. In the statement, the government presents its assessment of the conclusions and recommendations that the Swedish National Audit Office provided in the report Tools for Change – the Prison Service's treatment activities.
The Swedish National Audit Office's examination shows that the Prison Service's treatment activities are not fully conducted in an efficient manner, which the government largely agrees with. According to the government, it is important that the Prison Service prioritizes treatment activities and the planning of execution for convicts with medium or high risk of reoffending.
Parliament filed the statement away, that is to say, concluded the matter. Parliament also said no to several proposals in motions in the same area.
Counter-proposals The counter-proposal wants to increase resources for the prison service's treatment programs and set a goal for 90 percent of relevant clients to start treatment. (S) — Reservation 1 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Motion 2024/25:1139 — Utvärdering av farmakologisk behandling för personer som har begått sexualbrott av Marléne Lund Kopparklint (M) Motion 2024/25:1170 — Återinförande av tolvstegsprogrammet inom kriminalvården av Dan Hovskär (KD) Motion 2024/25:272 — Kriminalvårdens metoder och behandlingar för att minska återfall i brott av Gudrun Brunegård (KD) Motion 2024/25:3111 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S) Motion 2024/25:3264 — med anledning av skr. 2024/25:29 Riksrevisionens rapport om Kriminalvårdens behandlingsverksamhet av Teresa Carvalho m.fl. (S) Motion 2024/25:3268 — med anledning av skr. 2024/25:29 Riksrevisionens rapport om Kriminalvårdens behandlingsverksamhet av Rasmus Ling m.fl. (MP) Regeringens skrivelse 2024/25:29 — Riksrevisionens rapport om Kriminalvårdens behandlingsverksamhet Source: The Swedish Parliament