2024-03-062023/24:SfU11 · p.2SfUMigration & social insurance
Conditions for work permits
Conditions for work permits in labour immigration
What's at stake: The level of the income requirement affects companies' ability to recruit needed foreign competence and how exposed labour migrants are to schemes in which part of the wage is paid back to the employer.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the raised income requirement (wage floor) for work permits should be reconsidered or eased because it burdens legitimate employers without stopping fraud, or whether the higher requirement should stand as the main tool against abuse of labour immigration.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stresses that the income requirement was raised to counter abuse of the labour immigration system, so that since 1 November 2023 the wage must be at least 80 percent of the median wage published by Statistics Sweden. The committee therefore cannot support proposals to lower or halt the increase in the income requirement, nor is it prepared to support other easing of the rules for work permits or the possibility of switching tracks.
No No — the reservations
Reservation 4 (C)
The reservation argues that reforms against abuse of work permits must be effective and actually reduce fraud without undermining the labour immigration system, contending that the new wage floor, which often just means the labour migrant pays back part of the wage to the employer, will not reduce fraud but will only make it harder for companies to find the right competence.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | derived |
| S | Yes | Abstain 0/1/92/13 | differs | confidence: medium | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: high | explicit |
Broke with the party line
| SBjörn Petersson (S, Kalmar län) | No — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:389 by Ludvig Aspling and Nima Gholam Ali Pour (both SD) demands 1 and 2, 2023/24:439 by Ciczie Weidby et al. (V) demand 26 in this part, 2023/24:956 by Annika Hirvonen et al. (MP) demand 15, 2023/24:2457 by Muharrem Demirok et al. (C) demand 16, 2023/24:2491 by Jonny Cato et al. (C) demand 15 and 2023/24:2622 by Anders Ygeman et al. (S) demand 2 in this part.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:389 av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD) yrkandena 1 och 2, 2023/24:439 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkande 26 i denna del, 2023/24:956 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 15, 2023/24:2457 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 16, 2023/24:2491 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 15 och 2023/24:2622 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 2 i denna del.
Riksdag decision: The Riksdag rejected around thirty proposals in motions on labour immigration from the general motion session of 2023. The Riksdag refers, among other things, to ongoing work. The motions concern labour market testing, conditions for work permits, attracting labour and preventing exploitation and abuse, residence permits for research and studies, and more.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to avoid wage floors that result in work migrants paying back wages to employers. (C) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Motförslaget vill mildra lönegolvet för arbetstillstånd med hänvisning till att företagen får svårare att hitta rätt kompetens.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill mildra lönegolvet för arbetstillstånd med hänvisning till att företagen får svårare att hitta rätt kompetens. Planens utgångspunkt är den motsatta: svenska kollektivavtal ska fullt ut gälla alla på svensk arbetsmarknad och arbetskraftsinvandrare får aldrig utnyttjas till sämre villkor. Företagens kompetensförsörjning är inte ett skäl planen erkänner för lägre lönevillkor.
- kollektivavtalsenliga löner för alladecisive»Svenska kollektivavtal ska fullt ut gälla för alla på svensk arbetsmarknad.« (party programme ↗)
- mot sämre villkor för migranter»arbetskraftsinvandrare utnyttjas till sämre villkor eller strippade avtal.« (party programme ↗)
- mot lönedumpning»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (2022 manifesto ↗)
- tillstånd ej styrt av arbetsgivaren»Migranters uppehållstillstånd ska aldrig generellt kopplas till arbetsköparnas nycker.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att arbetskraftsinvandringen ska begränsas, att arbetslösa i Sverige i första hand ska komma i arbete och att en arbetsmarknadsprövning ska införas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår uttryckligen fast att arbetskraftsinvandringen ska begränsas, att arbetslösa i Sverige i första hand ska komma i arbete och att en arbetsmarknadsprövning ska införas. Motförslaget vill i stället luckra upp det nya lönegolvet med hänvisning till företagens kompetensförsörjning. Det står i strid med planens huvudlinje, även om planen också vill säkra tillgången till högutbildad arbetskraft i bristyrken.
- begränsad arbetskraftsinvandringdecisive»Arbetskraftsinvandringen ska begränsas. I första hand ska arbetslösa i Sverige komma i arbete.« (2022 manifesto ↗)
- arbetsmarknadsprövning»Vi vill införa en arbetsmarknadsprövning.« (2022 manifesto ↗)
- motverka utnyttjande»Dessutom leder dagens arbetskraftsinvandring ofta till att människor utnyttjas.« (2022 manifesto ↗)
- kompetens i bristyrken»Samtidigt behöver vi bättre säkra tillgången till högutbildad arbetskraft i bristyrken.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att möjligheten att arbeta i ett annat land är en grundläggande frihet, samtidigt som fusk ska motverkas genom regleringar riktade mot oseriösa arbetsgivare.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att Sverige ska vara öppet för arbetskraftsinvandring och att möjligheten att arbeta i ett annat land är en grundläggande frihet, samtidigt som fusk ska motverkas genom regleringar riktade mot oseriösa arbetsgivare. Motförslaget kräver just åtgärder som faktiskt minskar fusket utan att stänga ute kompetens, till skillnad från ett generellt lönegolv. Planen talar därför för kravet.
- öppen arbetskraftsinvandringdecisive»Vi vill att Sverige ska vara ett land som är öppet för arbetskraftsinvandring.« (party programme ↗)
- riktade åtgärder mot fusk»Ett öppet regelverk ställer samtidigt krav på nationella regleringar och internationella samarbeten för att motverka diskriminering, dåliga arbetsvillkor och oseriösa arbetsgivare.« (party programme ↗)
- rörlighet som frihet»Möjligheten att kunna söka sig till ett annat land för att arbeta är en grundläggande frihet och en vinst för både avsändar- och mottagarlandet.« (party programme ↗)
- enklare arbetstillstånd»korta handläggningstiderna för arbetstillstånd och asylbeslut så att det går fortare att komma in i samhället.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar att värna arbetskraftsinvandringen så att företagen snabbt kan hitta och anställa rätt kompetens, och säger att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan den.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att värna arbetskraftsinvandringen så att företagen snabbt kan hitta och anställa rätt kompetens, och säger att politiken inte får svika de företag som inte klarar sig utan den. Motförslagets invändning att ett högt lönegolv försvårar kompetensförsörjningen utan att minska fusket ligger direkt i linje med detta. Planen stöder därför kravet på mer ändamålsenliga regler.
- värna arbetskraftsinvandringendecisive»Värna arbetskraftsinvandringen. För att svenska företag ska kunna konkurrera måste de ha möjlighet att snabbt hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens.« (2022 manifesto ↗)
- företagens kompetensförsörjning»Politiken får inte svika alla de företag som inte klarar sig utan arbetskraftsinvandring.« (2022 manifesto ↗)
- öppen arbetsmarknad»är inte gränserna som ska stängas, utan arbetsmarknaden som ska öppnas.« (party programme ↗)
- öppenhet mot omvärlden»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill göra arbetskraftsinvandringen enklare: tillfälliga arbetstillstånd ska kunna ges för längre perioder, kompetensutvisningarna ska upphöra och det ska bli lättare att komma hit för att arbeta för den som försörjer sig själv.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill göra arbetskraftsinvandringen enklare: tillfälliga arbetstillstånd ska kunna ges för längre perioder, kompetensutvisningarna ska upphöra och det ska bli lättare att komma hit för att arbeta för den som försörjer sig själv. Ett lönegolv som stänger ute kompetens går därför emot planens linje. Planen riktar i stället in sig på att systemet inte ska missbrukas för svartjobb, vilket är just motförslagets ansats.
- generösare arbetstillstånddecisive»Tillfälliga arbetstillstånd ska kunna ges för en längre period än i dag.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa kompetensutvisningar»Kompetensutvisningarna av högkvalificerad arbetskraft måste få ett slut.« (2022 manifesto ↗)
- enklare arbetskraftsinvandring»Det ska bli enklare att få tillstånd att komma hit för att söka arbete eller starta företag för den som« (party programme ↗)
- träffsäkra åtgärder mot fusk»systemet för arbetskraftsinvandring inte ska missbrukas för till exempel svartjobb« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik och gör det till ett prioriterat område, och planen slår fast att alla brott effektivt ska beivras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik och gör det till ett prioriterat område, och planen slår fast att alla brott effektivt ska beivras. Ett högt försörjningskrav är ett sådant stramande verktyg, och motförslaget vill i praktiken mönstra ut det. Att företagens kompetensförsörjning värnas i planen räcker inte för att bära motförslagets krav.
- stram migrationspolitikdecisive»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (2022 manifesto ↗)
- stram migration som prioritering»EN STRAM MIGRATION« (2022 manifesto ↗)
- fusk ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)
- egenförsörjning ska tas tillvara»Människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska« (party programme ↗)
Planen slår fast att den som vill anställa ska kunna hitta rätt kompetens och att kompetensutvisningarna ska stoppas, och partiprogrammet vill att Sverige ska vara ett land dit man söker sig för att arbeta.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att den som vill anställa ska kunna hitta rätt kompetens och att kompetensutvisningarna ska stoppas, och partiprogrammet vill att Sverige ska vara ett land dit man söker sig för att arbeta. Ett lönegolv som enligt motförslaget inte minskar fusket men försvårar kompetensförsörjningen är svårt att förena med det åtagandet. Planens stramhet riktas i stället mot asylinvandringen och mot spårbyte.
- stoppa kompetensutvisningardecisive»Sätta stopp för kompetensutvisningarna« (2022 manifesto ↗)
- företagens kompetensförsörjning»Där du som vill anställa har möjlighet att hitta rätt kompetens inom Sveriges gränser – men den som rekryterat utländsk spetskompetens inte behöver oroa sig för orättvisa kompetensutvisningar.« (2022 manifesto ↗)
- öppenhet för arbetskraftsinvandring»vara ett land dit man vill söka sig för att arbeta, driva företag« (party programme ↗)
- stoppa missbruk av arbetstillstånd»Avskaffa möjligheten till spårbyte, det vill säga möjligheten för en person som fått avslag på sin asylansökan att i stället få ett arbetstillstånd« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill skärpa villkoren för arbetstillstånd genom en riktig arbetsmarknadsprövning och anser att regeringens aviserade skärpningar är långt ifrån tillräckliga.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill skärpa villkoren för arbetstillstånd genom en riktig arbetsmarknadsprövning och anser att regeringens aviserade skärpningar är långt ifrån tillräckliga. Motförslaget vill i stället mildra lönegolvet för att inte skada kompetensförsörjningen i det efterfrågestyrda systemet. Det står i strid med planens krav på striktast möjliga regler och att inhemsk arbetskraft ska komma först.
- riktig arbetsmarknadsprövningdecisive»För arbetstillstånd behöver Sverige införa en riktig arbetsmarknadsprövning för att förhindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft från fattiga länder för att utföra yrken som kräver liten eller ingen utbildning.« (2022 manifesto ↗)
- striktaste regler»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (2022 manifesto ↗)
- otillräckliga skärpningar»De propositioner som regeringen lämnat och aviserat är långt ifrån tillräckliga.« (2022 manifesto ↗)
- inhemsk arbetskraft först»Många sådana arbeten bör kunna utföras av de hundratusentals arbetslösa som redan bor i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SfU11)
- Committee report full text (HB01SfU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1703 — Begränsad arbetskraftsinvandring och införande av arbetsmarknadsprövning av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1797 — Förbättrade förutsättningar för forskares familjer av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:2199 — Bekämpning av den olagliga arbetskraften av Sten Bergheden och Johanna Rantsi (båda M)
- Motion 2023/24:2281 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2430 — Underlättande av strategisk arbetskrafts- och utbildningsinvandring av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2491 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2620 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2622 — Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2661 — Stockholm som en hållbar tillväxtmotor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2023/24:389 — Arbetskraftsinvandring av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD)
- Motion 2023/24:439 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2023/24:506 — Möjlighet för tredjelandsmedborgare med permanent uppehållstillstånd att delta på en nordisk arbetsmarknad av Camilla Mårtensen och Louise Eklund (båda L)
- Motion 2023/24:843 — Småskalig livsmedelsproduktion av Anders W Jonsson (C)
- Motion 2023/24:875 — Översyn av regelverket för arbetskraftsinvandring från tredjeland av Leif Nysmed (S)
- Motion 2023/24:878 — Behovsprövning för arbetskraftsinvandring från tredjeland av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:956 — Stärkta rättigheter för arbetskraftsinvandrare av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament