2023-04-272022/23:FiU22 · p.8FiUEconomy & finance
A national debt register
Establishing a national debt register to counter over-indebtedness
What's at stake: A debt register would give lenders better grounds for assessing borrowers' ability to pay and could reduce the risk of households taking on loans they cannot manage, at a time when rising interest rates and higher housing and food costs are already straining many consumers' finances.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a national debt register should be established to counter risky lending and over-indebtedness, or whether this should be decided only after the ongoing government inquiry has presented its proposal.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the government has already commissioned an inquiry into measures against risky lending and over-indebtedness, which is to propose a system for a debt register unless strong reasons argue against it, with a report due in June 2023, and that a related inquiry into statistics on household assets and debts is out for consultation. The committee sees no reason to pre-empt this work and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 19 (S)
The reservation (S) wants the inquiry into measures against risky lending and over-indebtedness to be carried through and lead to concrete measures, such as establishing a debt register. The reasoning is that over-indebtedness is rising and affects not only individuals but also their children and relatives, while rising interest rates and higher energy, fuel, and food prices make it harder for more people to keep up with payments.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 19 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/94/0/13 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:1007 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) item 3, 2022/23:2070 by Robert Hannah (L) item 2, and 2022/23:2215 by Jennie Nilsson et al. (S) item 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1007 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 3, 2022/23:2070 av Robert Hannah (L) yrkande 2 och 2022/23:2215 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 3.
Riksdag decision: Parliament has considered a communication from the government regarding the International Monetary Fund (IMF), the World Bank Group, and regional development and investment banks during 2021 and 2022. The communication concerns, among other things, how these institutions work with financial and monetary stability. Parliament notes that the IMF and the other economic institutions have an important role to play, among other things in identifying and drawing attention to risks to financial stability. The work of these institutions has been greatly affected by both the COVID-19 pandemic and Russia's full-scale invasion of Ukraine. Parliament welcomes that the institutions have helped member countries manage the economic consequences, and have also supported Ukraine through financing, technical assistance, and coordination. Parliament lays the communication to rest, that is, closes the matter. Parliament has also considered approximately 80 proposals in motions submitted during the general motion period of 2022. The motions concern, among other things, macroprudential oversight, the mortgage market and household debt, as well as money laundering. Parliament says no to the proposals, among other things by referring to the government already working on the issues.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure cash remains an accepted payment method and that guardians can transition to electronic invoicing. (S) — Reservation 19
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att finanskapitalets makt bryts genom regleringar och hårdare beskattning av finanssektorn, och den ser hushållens ekonomiska trygghet som ett politiskt ansvar när fler lever med låg ekonomisk standard.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att finanskapitalets makt bryts genom regleringar och hårdare beskattning av finanssektorn, och den ser hushållens ekonomiska trygghet som ett politiskt ansvar när fler lever med låg ekonomisk standard. Ett skuldregister som hindrar riskfylld kreditgivning ligger i linje med den regleringslinjen. Att åtgärder mot överskuldsättning genomförs stöds därför i sak.
- reglering av kreditgivningdecisive»Finanskapitalets makt måste brytas genom regleringar och ökad« (party programme ↗)
- hårdare villkor för finanssektorn»Vi vill beskatta finanssektorn« (party programme ↗)
- växande ekonomisk utsatthet»Samtidigt har antalet personer som lever med låg ekonomisk standard fördubblats de senaste decennierna.« (2022 manifesto ↗)
- ekonomisk trygghet för hushållen»Du som blir arbetslös ska veta att du får en bra a-kassa och inte behöva oroa dig över att du måste flytta till en billigare lägenhet, sälja huset eller inte kunna ha mat på bordet.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 10,6 procent och styrränta 3,0 procent — gör hushållens betalningsproblem akuta och skärper behovet av den kreditreglering planen förordar
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver demokratiska motvikter och stabila spelregler på kreditmarknaden och beskriver hushållens växande skuldsättning som en källa till djup instabilitet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver demokratiska motvikter och stabila spelregler på kreditmarknaden och beskriver hushållens växande skuldsättning som en källa till djup instabilitet. Valmanifestet vill stötta dem som drabbas hårdast av prisökningarna med riktade insatser. Att fullfölja utredningen om riskfylld kreditgivning och inrätta ett skuldregister ligger i den riktningen, även om registret inte nämns i dokumenten.
- reglering av kreditmarknadendecisive»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att« (party programme ↗)
- överskuldsättning som samhällsproblem»Svåra fördelningskonflikter har tillfälligt kunnat undvikas genom att skuldsättningen i den« (party programme ↗)
- riktat stöd till hårdast drabbade»Med riktade och smarta stöd kan vi stötta människor utan att driva på inflationen.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: KPI-inflation 10,6 procent och styrränta 3,0 procent — Fler hushåll får svårt att klara betalningar, vilket förstärker behovet av åtgärder mot överskuldsättning
Planen vill motverka överskuldsättning och ser hög privat skuldsättning som en risk för både individ och samhällsekonomi, och den vill ha ett starkt konsumentskydd.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill motverka överskuldsättning och ser hög privat skuldsättning som en risk för både individ och samhällsekonomi, och den vill ha ett starkt konsumentskydd. Ett skuldregister är ett verktyg för att förhindra riskfylld kreditgivning och därmed för att uppnå det planen kräver. Planen värnar samtidigt integriteten, vilket talar för snäva ändamål och begränsad åtkomst till registret.
- motverka överskuldsättningdecisive»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas.« (party programme ↗)
- skuldsättning som risk»hög privat skuldsättning är en risk för individen« (party programme ↗)
- starkt konsumentskydd»god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster« (party programme ↗)
- integritetsavvägning vid register»Vi vill värna människors rätt till integritet och« (party programme ↗)
flags: integritetsavvagning
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte ett skuldregister, men bygger på att den grundläggande tryggheten ska vara så heltäckande att ingen faller igenom skyddsnäten, och pekar särskilt på hushåll som pressas av rusande inflation och stigande räntor.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte ett skuldregister, men bygger på att den grundläggande tryggheten ska vara så heltäckande att ingen faller igenom skyddsnäten, och pekar särskilt på hushåll som pressas av rusande inflation och stigande räntor. Åtgärder mot överskuldsättning följer ur den principen. Planens krav på integritetsprövning av lagstiftning gör dock stödet villkorat av hur ett register utformas.
- heltäckande grundtrygghetdecisive»Den grundläggande tryggheten måste vara så heltäckande att ingen tillåts falla igenom skyddsnäten« (party programme ↗)
- pressade hushåll»Även många som har ett jobb har det svårt just nu på grund av rusande inflation och snabbt stigande räntor.« (2022 manifesto ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Inflation på 10,6 procent och styrränta på 3,0 procent — Gör överskuldsättning till en akut fråga som planens trygghetsprincip måste tillämpas på
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att överskuldsatta lättare ska kunna bli skuldfria och att konsumenter i hela landet har tillgång till budget- och skuldrådgivning inom ramen för ett starkt konsumentskydd.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att överskuldsatta lättare ska kunna bli skuldfria och att konsumenter i hela landet har tillgång till budget- och skuldrådgivning inom ramen för ett starkt konsumentskydd. Ett skuldregister som motverkar riskfylld kreditgivning tjänar det syftet. Planen kräver samtidigt att integritetsingripande åtgärder bara är berättigade när ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv, vilket gör stödet villkorat.
- hjälp ur överskuldsättningdecisive»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (party programme ↗)
- skuldrådgivning i hela landet»Konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning och opartisk konsumentvägledning i hela« (party programme ↗)
- starkt konsumentskydd»en stark konkurrenslagstiftning och konsumentlagar som ger rätt till korrekt produktinformation.« (party programme ↗)
- integritetsprövning av register»är endast berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv.« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 10,6 procent och styrränta 3,0 procent — Fler hushåll får svårt att klara betalningarna, vilket förstärker planens skäl att motverka överskuldsättning.
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör måttfullhet till en bärande dygd och kräver effektiva rättsliga spelregler och välinformerade konsumenter på kreditmarknaden.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen gör måttfullhet till en bärande dygd och kräver effektiva rättsliga spelregler och välinformerade konsumenter på kreditmarknaden. Ett skuldregister är ett medel mot riskfylld kreditgivning och överskuldsättning, som planen framhåller drabbar även anhöriga och barn. Planens krav på försiktighet med personuppgifter sätter samtidigt integritetsramar för registrets utformning.
- måttfullhet som dygddecisive»Måttfullhet innebär att förnuftet bör råda över alltför vidlyftiga« (party programme ↗)
- rättsliga spelregler för konsumenter»En fungerande marknadsekonomi kräver aktiva« (party programme ↗)
- skuldsättning drabbar barnen»Det kan till exempel gälla beslut rörande skuldsättning« (party programme ↗)
- integritet vid personuppgifter»försiktighet och respekt för den personliga integriteten« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 10,6 procent och styrränta 3,0 procent — stigande räntor och priser gör överskuldsättningen mer akut och stärker skälet för åtgärder
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Dokumenten behandlar inte överskuldsättning eller ett skuldregister.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Dokumenten behandlar inte överskuldsättning eller ett skuldregister. Närmast liggande princip är planens fokus på hushållens pressade ekonomi, där räntehöjningar och prisökningar pekas ut som det som måste åtgärdas, vilket talar för åtgärder mot riskfylld kreditgivning. Programmets krav på skydd för den personliga integriteten är en invändning mot ett nytt statligt register. Ställningstagandet vilar därför på lägesbilden snarare än på planen.
- pressad hushållsekonomidecisive»Räntehöjningar pressar hushållen« (2022 manifesto ↗)
- hushållens kostnadskris»Det har blivit orimligt dyrt att vara svensk.« (2022 manifesto ↗)
- värnad personlig integritet»Den personliga integriteten ska värnas, såväl från intrång« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Styrräntan 3,0 procent — Fler hushåll får svårt att klara sina betalningar, vilket ger sakskäl för åtgärder mot överskuldsättning.; Inflation 10,6 procent i årstakt — Prisökningarna förvärrar skuldproblemen på ett sätt planen inte förutsåg.
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte kreditgivning eller ett nationellt skuldregister.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte kreditgivning eller ett nationellt skuldregister. Närmast liggande åtaganden är att öka löntagarnas ekonomiska trygghet, bromsa skenande boendekostnader och motverka system som lockar till fusk. Med snabbt stigande räntor och priser talar dessa principer för att fullfölja utredningen och inrätta ett skuldregister.
- ekonomisk trygghetdecisive»Öka den ekonomiska tryggheten för löntagare« (2022 manifesto ↗)
- bromsa boendekostnaderna»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (2022 manifesto ↗)
- motverka riskfyllda system»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: KPI-inflation 10,6 procent och styrränta 3,0 procent — Snabbt ökande betalningsbörda gör överskuldsättning till ett akut problem som planen inte förutsåg
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:FiU22)
- Committee report full text (HA01FiU22)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1003 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1007 — Krafttag mot överskuldsättning av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1040 — Stärkt lokal banknärvaro av Kalle Olsson och Anna-Caren Sätherberg (båda S)
- Motion 2022/23:1048 — Landsbygden och banker av Mikael Dahlqvist och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2022/23:105 — Kontanthantering och betaltjänster av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:1064 — Kontanter av Dzenan Cisija och Johan Büser (båda S)
- Motion 2022/23:1116 — Swishtjänst för hela Europeiska unionen av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1119 — Det kontantlösa samhället av Torsten Elofsson (KD)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1137 — Aktiemarknaden av David Perez och Dennis Dioukarev (båda SD)
- Motion 2022/23:1199 — Digitala fakturor av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2022/23:1296 — Krav på kontanthantering av Leonid Yurkovskiy (SD)
- Motion 2022/23:1314 — En grön investeringsbank av Mathias Tegnér och Markus Kallifatides (båda S)
- Motion 2022/23:1620 — Sparbankers kapitalförsörjning och mindre bankers regelverk av Mikael Larsson och Catarina Deremar (båda C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:171 — Värnande av kontanter av Ann-Christine From Utterstedt (SD)
- Motion 2022/23:1808 — Regelverk för stiftelser och premie- och stipendiefonder av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1916 — Bankkonto för barn och ungdomar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2070 — Ekonomiskt våld mot kvinnor av Robert Hannah (L)
Source: The Swedish Parliament