2024-06-122023/24:SoU13 · p.8SoUHealth & social services
Daily activities
Moving from day-activity support to employment
What's at stake: The decision affects people with disabilities who receive day-activity support and who could work or do a work placement with the right support, as well as the municipalities responsible for annually assessing such possibilities.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should be given a specific mandate to map and facilitate the transition from day-activity support to paid work or work placements, or whether this should continue to be handled within the existing follow-up of disability policy.
Yes Yes — the committee proposal
The committee does not think parliament needs to take any specific initiative, pointing out that the follow-up of disability policy - including through MFD's annual reports - already shows how participation and conditions for people with disabilities are developing, including opportunities for work; the motion should therefore be rejected.
No No — the reservations
Reservation 11 (V)
The reservation (V) argues that the government should task the National Board of Health and Welfare with identifying what share of people with day-activity support could be candidates for wage-subsidized employment, mapping the obstacles municipalities face in the annual assessment of possibilities for work or a work placement, and producing guidance material for municipalities.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 11 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | not addressed |
| S | No | Yes 91/0/0/15 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Riksdagen rejects motion 2023/24:76 by Nooshi Dadgostar et al. (V) motion 15.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:76 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 15.
Riksdag decision: Riksdagen issues two directives, so-called formal requests (tillkännagivanden), to the government. One concerns guidance for persons with visual impairment and the other concerns the standard amount for personal assistance compensation. Riksdagen considers that the government should review the conditions for free guidance for persons with visual impairment. The government should also review the conditions for regulating the service of guidance in a special law. Riksdagen also wishes to see changes concerning the standard amount for personal assistance compensation, including that the government should annually report how the amount has been calculated. Riksdagen also considers that the government should as soon as possible establish an inquiry with the aim of developing a long-term sustainable financing model for personal assistance compensation that better takes into account the actual costs of different providers. Riksdagen's proposal on formal requests came in conjunction with approximately 90 proposals in motions on support for persons with disabilities from the general motion period 2023 being considered. Riksdagen proposes that Riksdagen reject the remaining proposals in motions by referring to ongoing work. The proposals concern, among other things, rights and living conditions for persons with disabilities, interpreter services and vehicle support.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to assign the Social Board to map employment opportunities with wage subsidies for people with day activities. (V) — Reservation 11
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att den som har en funktionsnedsättning ska kunna vara delaktig på samma villkor som alla andra, med arbete och försörjning, och konstaterar att gruppen har högre arbetslöshet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att den som har en funktionsnedsättning ska kunna vara delaktig på samma villkor som alla andra, med arbete och försörjning, och konstaterar att gruppen har högre arbetslöshet. Motförslagets krav på ett uppdrag att identifiera vilka i daglig verksamhet som kunde ha en anställning, kartlägga hinder och ta fram stödmaterial svarar direkt mot det åtagandet. Arbetslöshet beskrivs dessutom i valmanifestet som ett enormt slöseri med människors kompetens.
- arbete och försörjning för alladecisive»liv. Det handlar om allt ifrån att ha arbete och försörjning, vara med« (party programme ↗)
- delaktighet på samma villkor»hället på samma villkor som alla andra och leva ett gott, självständigt« (party programme ↗)
- bryt arbetslösheten i gruppen»sämre hälsa och högre arbetslöshet.« (party programme ↗)
- full sysselsättning»Arbetslöshet är ett enormt slöseri med människors kompetens och erfarenheter.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet slår fast att arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten och vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten och vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar. Att kartlägga hur många i daglig verksamhet som skulle kunna gå till en anställning med lönebidrag och undanröja hindren är precis en sådan insats. Partiprogrammet håller fast vid att varje människa efter förmåga har rätt att delta i arbetslivet. Planen stöder därför motförslagets krav.
- individuella insatser mot arbetedecisive»Vi vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- arbete ger delaktighet»Arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten i samhället.« (2022 manifesto ↗)
- rätt att delta i arbetslivet»Varje människa har rätt och skyldighet att efter förmåga delta i arbetslivet.« (party programme ↗)
- lika delaktighet för alla»Vi socialdemokrater vill att alla ska ha lika förutsättningar och lika möjlighet till delaktighet« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill att alla efter sina förutsättningar ska kunna bidra genom arbete och att ingen ska stå utan jobb för att hjälpmedel saknas på arbetsplatsen, med utgångspunkten att det är otillgängligheten och inte funktionsnedsättningen som är hindret.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att alla efter sina förutsättningar ska kunna bidra genom arbete och att ingen ska stå utan jobb för att hjälpmedel saknas på arbetsplatsen, med utgångspunkten att det är otillgängligheten och inte funktionsnedsättningen som är hindret. Ett uppdrag att kartlägga vilka i daglig verksamhet som kan komma i fråga för anställning och vilka hinder kommunerna möter tjänar just detta. Planen nämner inte daglig verksamhet, varför slutsatsen är härledd.
- arbete efter förmågadecisive»Vår politik ska ge alla människor möjlighet att efter sina förutsättningar genom arbete bidra till samhället.« (party programme ↗)
- hjälpmedel möjliggör arbete»Ingen ska heller vara utan jobb för att rätt sorts hjälpmedel inte finns att tillgå på arbetsplatsen.« (2022 manifesto ↗)
- otillgängligheten är hindret»Det är otillgängligheten i samhället som utgör det verkliga hindret för att personer med funktionsnedsättning ska kunna fungera och verka fritt.« (party programme ↗)
- lika rättigheter och möjligheter»Alla människor, oavsett funktionsnedsättning eller förmågor, ska ha lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden, och att den som har en funktionsnedsättning får det stöd som behövs med ett större statligt ansvar för LSS.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden, och att den som har en funktionsnedsättning får det stöd som behövs med ett större statligt ansvar för LSS. Idéprogrammet slår fast att alla hinder som står i vägen för att anställa ska granskas och att tillgängligheten är avgörande. Ett uppdrag att kartlägga vilka i daglig verksamhet som kan gå vidare till lönebidragsanställning, och vilka hinder som finns, är just en sådan granskning.
- lättare anställa utsatta grupperdecisive»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
- granska hinder för anställning»Alla hinder som står i vägen för att anställa måste granskas« (party programme ↗)
- stöd vid funktionsnedsättning»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (2022 manifesto ↗)
- full tillgänglighet»Tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör det till en huvuduppgift att öppna arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning och vill att den vars arbetsutbud begränsas ska ha möjlighet till lönesubvention.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen gör det till en huvuduppgift att öppna arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning och vill att den vars arbetsutbud begränsas ska ha möjlighet till lönesubvention. Ett uppdrag att kartlägga hur många i daglig verksamhet som skulle kunna arbeta med lönebidrag, och vilka hinder kommunerna möter, är ett direkt led i det åtagandet. Planen vill dessutom se en sysselsättningsgaranti och att offentliga arbetsgivare går före.
- öppna arbetsmarknadendecisive»En huvuduppgift är därför att öppna arbetsmarknaden för personer med« (party programme ↗)
- lönesubvention vid funktionsnedsättning»anpassningsåtgärder begränsar arbetsutbud ska ha möjlighet till lönesubvention.« (party programme ↗)
- sysselsättningsgaranti inom LSS»En sysselsättningsgaranti ska finnas för« (party programme ↗)
- offentliga arbetsgivare som föredöme»Offentliga arbetsgivare ska vara föredömen.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att personer med intellektuell funktionsnedsättning får ett självständigt liv och kan delta i samhället på likvärdiga villkor, ger förvärvsarbetet en särställning och kräver att stat och kommun föregår med gott exempel i att anställa personer med funktionsnedsättning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att personer med intellektuell funktionsnedsättning får ett självständigt liv och kan delta i samhället på likvärdiga villkor, ger förvärvsarbetet en särställning och kräver att stat och kommun föregår med gott exempel i att anställa personer med funktionsnedsättning. Att kartlägga vilka i daglig verksamhet som kan gå till anställning och undanröja hinder följer av detta.
- delaktighet på likvärdiga villkordecisive»med intellektuell funktionsnedsättning till ett självständigt liv och möjlighet att delta i samhället på likvärdiga villkor.« (party programme ↗)
- arbetets särställning»Förvärvsarbetet har en särställning« (party programme ↗)
- mot diskriminering i arbetslivet»Väl fungerande lagar mot all diskriminering i arbetslivet ska finnas.« (party programme ↗)
- självbestämmande vid funktionsnedsättning»SJÄLVBESTÄMMANDE VID FUNKTIONSNEDSÄTTNING« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens arbetslinje utgår från att den arbetsförmåga varje person har ska tas till vara och att så många som möjligt ska kunna vara anställningsbara.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens arbetslinje utgår från att den arbetsförmåga varje person har ska tas till vara och att så många som möjligt ska kunna vara anställningsbara. Den lovar fler praktikplatser och kraftigt sänkta anställningskostnader för dem som står långt från arbetsmarknaden. Att kartlägga hur många i daglig verksamhet som skulle kunna gå till en lönebidragsanställning, och vilka hinder som finns, ligger i linje med detta.
- alla ska kunna bli anställningsbaradecisive»till att så många som möjligt kan vara anställningsbara.« (party programme ↗)
- egen försörjning belönas»Den som kan försörja sig själv och den som anstränger sig, ska belönas.« (2022 manifesto ↗)
- fler praktikplatser»Bygga ut antalet praktikplatser med 30 000« (2022 manifesto ↗)
- billigare att anställa»Kraftigt sänka kostnaden för att anställa långtidsarbetslösa« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet utifrån individuella förutsättningar och slår fast att funktionsnedsattas möjligheter på arbetsmarknaden måste stärkas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet utifrån individuella förutsättningar och slår fast att funktionsnedsattas möjligheter på arbetsmarknaden måste stärkas. Ett uppdrag att kartlägga hur många i daglig verksamhet som kan vara aktuella för anställning med lönebidrag, och vilka hinder kommunerna möter, är ett direkt medel för det.
- delaktighet i arbetslivetdecisive»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet och i sysselsättning utifrån individuella förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt tillträde till arbetsmarknaden»Funktionsnedsattas och funktionsvarierades möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- daglig verksamhet uppvärderas»Att habiliteringsersättningen även omfattar personer på daglig verksamhet via socialtjänstlagen, och att en nationell lägsta ersättningsnivå fastställs.« (2022 manifesto ↗)
- nationellt LSS-lyft»Se ett nationellt LSS-lyft« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU13)
- Committee report full text (HB01SoU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1032 — Rättvis personkretsbedömning av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2023/24:1254 — Översyn av hjälpmedel och bostadsanpassning av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1311 — Stärkt förutsägbarhet och likvärdighet i den s.k. habiliteringsersättningen av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1659 — Sällsynta diagnoser av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:1820 — Hjälpmedel vid funktionsnedsättning av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2023/24:1830 — Habiliteringsersättningen av Tomas Eneroth och Monica Haider (båda S)
- Motion 2023/24:1860 — Rätten till likvärdig habiliteringsersättning av Isak From och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1882 — Förstärkt personlig assistans av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1916 — Högkostnadsskydd för hjälpmedel till personer med funktionsvariation av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1917 — En nationell hjälpmedelscentral av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1921 — Funktionsrättskonventionen av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2015 — Säkrad rätt till ledsagarinsatser av Ida Karkiainen (S)
- Motion 2023/24:2018 — Stärkt anhörigstöd för föräldrar till funktionsnedsatta barn av Sanna Backeskog (S)
- Motion 2023/24:2071 — Inkludering av döva, blinda och dövblinda av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:210 — Ett enhetligt fritidsintyg för barn med funktionsnedsättning av Ulrika Westerlund och Annika Hirvonen (båda MP)
- Motion 2023/24:2204 — Förhindrande av fusk inom assistansersättningar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2248 — Språkutbildning för arbete inom LSS av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2283 — Statligt ansvar för LSS av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2307 — Ledarhund som trygghet för synskadade av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2365 — Ett nationellt kompetenscentrum för frågor om intellektuell funktionsnedsättning (IF) och autism av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament