2023-05-112022/23:MJU14 · p.1MJUEnvironment & agriculture
Comprehensive measures for sustainable stocks, including herring and sprat stocks
Overall measures for sustainable fish stocks, including herring
What's at stake: Several of the most commercially important fish stocks in the Baltic Sea, including herring, are at critically low levels, threatening the entire marine ecosystem since these species are food for other fish, birds and mammals. The question concerns how fast and far-reaching the measures needed to reverse the trend should be, and who should bear the burden, such as large-scale fishing.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The reservation demanded a fundamental reform of EU fisheries policy with sharply reduced fishing quotas, an end to overfishing, and the abolition of subsidies that contribute to it, while the committee held that the precautionary and ecosystem approach already required under the common fisheries policy, together with ongoing work to strengthen research, is the right way forward.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, pointing out that the common fisheries policy already requires applying the precautionary approach and an ecosystem approach to minimize fishing's negative impact on marine ecosystems, that the EU Commission has announced it will focus efforts during 2023 and 2024 on developing scientific advice, and that the Swedish Agency for Marine and Water Management is annually tasked with reporting on how ecosystem-based fisheries management should form part of marine environment work.
No No — the reservations
Reservation 2 (MP)
The reserving party (MP) wants EU fisheries management fundamentally reformed with an ecosystem-based management model as the starting point instead of maximum catch, fishing quotas radically reduced and overfishing stopped, and all subsidies that lead to overfishing abolished, pointing out that cod stocks have already collapsed and that the decline of herring risks tipping the entire Baltic Sea ecosystem.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: high | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/90/17 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: high | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:282 by Peder Björk and Peter Hedberg (both S), 2022/23:442 by Susanne Nordström et al. (M), 2022/23:473 by Linnéa Wickman (S), 2022/23:1497 by Lili André (KD) demand 1, 2022/23:1888 by Helena Lindahl et al. (C) demands 4 and 8, 2022/23:2073 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) demand 27.5 and 2022/23:2110 by Per Bolund et al. (MP) demands 30.2 and 31.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:282 av Peder Björk och Peter Hedberg (båda S), 2022/23:442 av Susanne Nordström m.fl. (M), 2022/23:473 av Linnéa Wickman (S), 2022/23:1497 av Lili André (KD) yrkande 1, 2022/23:1888 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkandena 4 och 8, 2022/23:2073 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 27.5 och 2022/23:2110 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 30.2 och 31.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 106 proposals in motions concerning fisheries policy measures that were submitted during the general motion period of 2022, and primarily refers to ongoing work. The proposals concern, among other things, measures for environmentally sustainable stocks, trawling, measures to promote Swedish fisheries, fisheries control, aquaculture and recreational fishing.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to shift to ecosystem-based management of the seas and reduce fish quotas radically to stop overfishing. (MP) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet slår fast att ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser kraftigt utarmar den biologiska mångfalden och att klimat och mångfald måste hanteras nu.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser kraftigt utarmar den biologiska mångfalden och att klimat och mångfald måste hanteras nu. Partiprogrammet kräver att åtgärder genast sätts in mot artutarmningen och gör de långsiktiga miljöhänsynen överordnade, eftersom ett ekologiskt sammanbrott aldrig kan vara ett pris värt att betala. En ekosystembaserad fiskeförvaltning, kraftigt minskade kvoter och avskaffade subventioner som driver överfiske svarar direkt mot dessa åtaganden.
- stoppa överuttagetdecisive»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
- stoppa artutarmningen»till denna utarmning av den biologiska mångfalden« (party programme ↗)
- hållbar livsmedelsproduktion»En annan viktig del i den gröna omställningen är satsningar på hållbar livsmedelsproduktion.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver uttryckligen en omläggning av fiskeripolitiken och konstaterar att naturtillgångar och ekosystem utnyttjas över gränsen för det långsiktigt hållbara, samtidigt som den biologiska mångfalden måste skyddas och kommande generationers möjligheter inte får äventyras.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver uttryckligen en omläggning av fiskeripolitiken och konstaterar att naturtillgångar och ekosystem utnyttjas över gränsen för det långsiktigt hållbara, samtidigt som den biologiska mångfalden måste skyddas och kommande generationers möjligheter inte får äventyras. En ekosystembaserad fiskeförvaltning i stället för maximalt uttag, minskade kvoter och avskaffade skadliga subventioner följer därmed av planen.
- omlagd fiskeripolitikdecisive»också en omläggning av jordbruks- och fiskeripolitiken.« (party programme ↗)
- stoppa överutnyttjande»naturtillgångar och ekosystem utnyttjas i dag över gränsen för det långsiktigt hållbara« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
- hänsyn till kommande generationer»kommande generationers möjlighet att tillfredsställa sina drömmar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver uttryckligen att ekosystemen i haven sätter gränserna för fångsterna och att en ekosystembaserad havsförvaltning införs i stället för maximalt uttag.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att ekosystemen i haven sätter gränserna för fångsterna och att en ekosystembaserad havsförvaltning införs i stället för maximalt uttag. Partiprogrammet vill att fisket inte tar ut mer än återväxten och att hårda krav ställs på de företag som utnyttjar den gemensamma fiskresursen. En genomgripande reform med kraftigt minskade kvoter och avskaffade skadliga subventioner är därmed planens egen linje.
- ekosystembaserad havsförvaltningdecisive»låt ekosystemen i haven sätta gränserna för hur mycket fisk som får fångas, inför en ekosystembaserad havsförvaltning och gå över till skonsamma fiskemetoder.« (2022 manifesto ↗)
- återuppbygg utfiskade bestånd»ska vara pådrivande inom EU och globala organisationer för ett ansvarsfullt fiske som återuppbygger utfiskade bestånd och inte tar ut mer än återväxten.« (party programme ↗)
- hårda krav på fiskerinäringen»Hårda krav ska ställas på de företag som får utnyttja den gemensamma fiskresursen för kommersiell vinning.« (party programme ↗)
- fasa ut skadliga subventioner»Klimatskadliga subventioner ska fasas ut och klimatmålen ska styra investeringarna i infrastruktur.« (party programme ↗)
Planen kräver att haven räddas och bygger miljöpolitiken på försiktighetsprincipen och på att ekosystemen prissätts till sitt rätta värde, inte på maximalt uttag.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att haven räddas och bygger miljöpolitiken på försiktighetsprincipen och på att ekosystemen prissätts till sitt rätta värde, inte på maximalt uttag. Den vill dessutom kapa skadliga subventioner och skydda den småskaliga fiskenäringen från destruktiva metoder. En ekosystembaserad förvaltning med minskade kvoter och stopp för överfiske följer av detta.
- rädda havsmiljöndecisive»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav.« (2022 manifesto ↗)
- försiktighetsprincipen»Med försiktighetsprincipen, utgångspunkten att förorenaren« (party programme ↗)
- prissätt ekosystemen»så behövs en bättre prissättning av våra ekosystem« (party programme ↗)
- bort med skadliga subventioner»Vi ska använda handelspolitiken för att kapa fossila subventioner runtom i världen och pressa stora utsläppare som Kina att stänga ner sina kolkraftverk.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att fisket bedrivs långsiktigt hållbart och håller sig inom ramen för vetenskapliga bedömningar av vad bestånden tål, och valmanifestet att industrifisket begränsas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att fisket bedrivs långsiktigt hållbart och håller sig inom ramen för vetenskapliga bedömningar av vad bestånden tål, och valmanifestet att industrifisket begränsas. En ekosystembaserad förvaltning med kraftigt minskade kvoter i stället för maximalt uttag följer av det, liksom planens generella linje att marknadsstörande direktstöd ska fasas ut. Planen vill också att regelverket gynnar småskaligt och skonsamt fiske.
- fiske inom beståndens tålighetdecisive»Fisket måste bedrivas på ett långsiktigt hållbart sätt och hålla sig inom ramen för vetenskapliga bedömningar av« (party programme ↗)
- begränsa industrifisket»Kampen mot övergödningen ska fortsätta, industrifisket ska begränsas och de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat.« (2022 manifesto ↗)
- avskaffa marknadsstörande stöd»Samtliga direktstöd och marknadsstörande regleringar« (party programme ↗)
- skonsamt småskaligt fiske»Regelverket ska gynna småskaligt och kustnära fiske samt främja utveckling av fiskemetoder« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att ett alltför omfattande fiskeuttag inte gynnar någon utan får näringen att dö ut på lång sikt, och att extra försiktighet ska tillämpas vid risk för oåterkallelig skada på miljön.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ett alltför omfattande fiskeuttag inte gynnar någon utan får näringen att dö ut på lång sikt, och att extra försiktighet ska tillämpas vid risk för oåterkallelig skada på miljön. En ekosystembaserad förvaltning med kraftigt minskade kvoter följer av det, liksom att subventioner som driver överfiske avskaffas eftersom planen avvisar direkta företagssubventioner. Kravet på en livskraftig fiskerinäring sätter samtidigt en gräns för hur snabbt kvoterna kan skäras.
- överfiske skadar näringendecisive»Ett alltför omfattande fiskeuttag gynnar ingen utan resulterar endast i att tillgången sinar och att näringen på« (party programme ↗)
- försiktighetsprincipen»också att agerandet grundas på försiktighetsprincipen.« (party programme ↗)
- nej till direkta subventioner»regler ska motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- livskraftig fiskerinäring»Den svenska fiskerinäringen måste ges förutsättningar att även i framtiden vara livskraftig. Den regionalpolitiska betydelsen av svenskt fiske är stor. Många« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen konstaterar att bestånden minskat och att utvecklingen måste brytas, och den vill stävja nedgången av sill och strömming i Östersjön.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen konstaterar att bestånden minskat och att utvecklingen måste brytas, och den vill stävja nedgången av sill och strömming i Östersjön. Att stoppa överfisket och lägga en ekosystemsyn till grund för förvaltningen ligger i linje med det målet, och idéprogrammet kräver att vetenskap och fakta styr. Planens eget instrument är dock den utflyttade trålgränsen, inte en genomgripande reform med kraftigt minskade kvoter, och dess reformsyn är anti-radikal — därför låg säkerhet.
- bryt beståndsnedgångendecisive»Fiskerinäringen har drabbats hårt av minskade bestånd på senare år inte minst på grund av det kustnära trålfisket« (2022 manifesto ↗)
- åtgärder för sill och strömming»Stävja minskningen av sill-/strömmingsbestånden i Östersjön genom att flytta gränsen för trålfiske från fyra till tolv nautiska mil« (2022 manifesto ↗)
- vetenskapsbaserad förvaltningweak support»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (party programme ↗)
flags: motforslaget_gar_langre_an_planen, citat_blockerat, citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen prioriterar uttryckligen havs- och vattenmiljön framför ett allt för intensivt fiske och beskriver läget i Östersjön som allvarligt, med krav på ökad takt i återställandet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen prioriterar uttryckligen havs- och vattenmiljön framför ett allt för intensivt fiske och beskriver läget i Östersjön som allvarligt, med krav på ökad takt i återställandet. En ekosystembaserad fiskeförvaltning i stället för maximalt uttag, minskade kvoter och avskaffade överfiskesubventioner följer av det. Planens förvaltarskapstanke kräver samtidigt att åtgärderna inte i onödan skadar näringarna.
- havsmiljö före intensivt fiskedecisive»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)
- allvarligt läge i Östersjön»Situationen vad gäller övergödning och gifter i Östersjön är allvarligt.« (2022 manifesto ↗)
- återställ havsmiljön»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (2022 manifesto ↗)
- förvaltarskap utan näringsskada»Sverigedemokratisk miljöpolitik utgår från förvaltarskapstanken och strävar efter att hitta de mest miljöeffektiva och kostnadseffektiva metoderna, som samtidigt inte skadar näringar och landsbygd.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU14)
- Committee report full text (HA01MJU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1107 — Undervattensjakt av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2022/23:1218 — Hållbart och livskraftigt fiske i Östersjön av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1268 — En levande och välmående skärgård av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1411 — Åtgärder för ett mer hållbart och konkurrenskraftigt yrkesfiske av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1435 — Utökad trålgräns av Tomas Eneroth (S)
- Motion 2022/23:1481 — Reglering av hummerfiske av Mattias Jonsson och Adnan Dibrani (båda S)
- Motion 2022/23:1497 — Skyddsjakt på säl och skarv av Lili André (KD)
- Motion 2022/23:1582 — Införandet av ett flerårigt system för svenskt demersalt yrkesfiske av Roland Utbult (KD)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1884 — Östersjöns miljö- och fiskeripolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1888 — Fiske av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1944 — Bottennära fiske av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1999 — Levande fiske i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2072 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2154 — Import av odlad fisk av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:282 — Åtgärder för ett långsiktigt hållbart fiske i Östersjön och Bottniska viken av Peder Björk och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2022/23:351 — Vattenbrukscentrum Norr av Anders W Jonsson (C)
Source: The Swedish Parliament