2023-04-262022/23:KU30 · p.14KUConstitution
External Threats to Political Parties
Political parties' resilience to external threats
What's at stake: The decision concerns the parties' security against cyberattacks, infiltration and influence by foreign powers, which ultimately is about protecting democratic competition between parties.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should set up a dedicated inquiry into how political parties can be protected against cyberattacks and foreign interference, or whether work already under way on the issue is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that work is under way and planned within the Government Offices on external threats to political parties, party financing and the regulation of lobbyists. The committee welcomes this but currently sees no reason for its own initiative and therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 17 (C)
The reservation (C) argues that political parties are in many cases vulnerable to cyberattacks and can be infiltrated or otherwise influenced by foreign powers, and calls for the government to set up an inquiry that proposes legislation and other reforms to make parties more resilient to external threats.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 17 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/1/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SDCharlotte Quensel (SD, Värmlands län) | No — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:1882 by Malin Björk et al. (C) demand 12.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:1882 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 12.
Riksdag decision: The Riksdag has considered approximately 80 proposals in motions submitted during the general motion period in 2022. The proposals concern, among other things, party financing, regulation of lobbyists, forms of constitutional amendments, and the independence of the courts. The Riksdag rejected all proposals, in part based on the view that the government is already working on the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to work for the EU to introduce a democracy lock and sanctions against member states that violate rule of law principles. (C) — Reservation 17
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte cyberhot mot partier, men den slår fast att folkstyret och rätten att organisera opposition ska försvaras, stärkas och fördjupas och att de demokratiska landvinningarna ska värnas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte cyberhot mot partier, men den slår fast att folkstyret och rätten att organisera opposition ska försvaras, stärkas och fördjupas och att de demokratiska landvinningarna ska värnas. Att utreda hur partier skyddas mot infiltration och påverkan från främmande makt är ett sådant försvar av demokratin. Planens krav på skydd för den personliga integriteten sätter samtidigt gränser för hur åtgärderna får utformas.
- försvara demokratiska rättigheterdecisive»Den rätten ska försvaras, stärkas och fördjupas.« (party programme ↗)
- värna demokratins landvinningar»Vänsterpartiet försvarar de demokratiska landvinningar som bland andra arbetarrörelsen har kunnat tillkämpa sig i vårt land.« (party programme ↗)
- integritetsskydd som gränsweak support»Alla människor har rätt till en bred privat sfär« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet åtar sig att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation och konstaterar att svenska folket är måltavla för påverkanskampanjer.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet åtar sig att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation och konstaterar att svenska folket är måltavla för påverkanskampanjer. Planen ser också hybridattacker och spionage som ett hot Sverige måste kunna försvara sig mot. En utredning om lagstiftning som stärker partiernas motståndskraft mot cyberangrepp och främmande makt ligger i den riktningen. Partierna som skyddsobjekt nämns dock inte uttryckligen.
- stärkt cyber- och informationsförsvardecisive»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- skydd mot hybridhot»Vi måste kunna försvara oss militärt, men också mot hybridattacker, spionage och cyberangrepp.« (2022 manifesto ↗)
- motstå främmande påverkan»Svenska folket är måltavla för påverkanskampanjer och desinformation.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte partiernas motståndskraft mot cyberangrepp, men den slår fast att demokratin aldrig får tas för given och måste försvaras med demokratiska medel.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte partiernas motståndskraft mot cyberangrepp, men den slår fast att demokratin aldrig får tas för given och måste försvaras med demokratiska medel. Den pekar också ut hot mot IT- och kommunikationssystem som en ny hotbild och vill höja anslagen till civil beredskap. Utifrån dessa principer ligger en utredning om lagstiftning för att skydda partierna mot främmande makt närmast planens linje.
- demokratin måste värnas aktivtdecisive»Den svenska demokratin är stark och livskraftig, men vi får aldrig ta den för given.« (2022 manifesto ↗)
- försvar av demokratin»Demokratin måste försvaras med demokratiska« (party programme ↗)
- hot mot IT-system»terrorism och hot mot IT- och andra« (party programme ↗)
- stärkt civil beredskap»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger uttryckligen att partierna är sårbara för påverkan och infiltration och att deras motståndskraft mot yttre påverkan ska rustas och finansieringsreglerna skärpas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att partierna är sårbara för påverkan och infiltration och att deras motståndskraft mot yttre påverkan ska rustas och finansieringsreglerna skärpas. En utredning som föreslår lagstiftning för att stärka partiernas motståndskraft är precis det åtagandet omsatt i handling. Skyddet av de demokratiska institutionerna är en uttalad prioritering.
- stärkt motståndskraft hos partiernadecisive»De politiska partierna är sårbara mot påverkan och infiltration. Reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och deras motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration rustas.« (2022 manifesto ↗)
- skydd av demokratiska institutioner»Våra demokratiska institutioner behöver skydd.« (2022 manifesto ↗)
- vårda den liberala demokratin»Den liberala demokratin får aldrig tas för given. Den ska vårdas, värnas och vidareutvecklas« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver ett förstärkt skydd för det demokratiska statsskicket och att hot mot politiskt aktiva och förtroendevalda aktivt bekämpas, samt att dold finansiering som kan göra organisationer till verktyg för extremistiska krafter stoppas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver ett förstärkt skydd för det demokratiska statsskicket och att hot mot politiskt aktiva och förtroendevalda aktivt bekämpas, samt att dold finansiering som kan göra organisationer till verktyg för extremistiska krafter stoppas. En utredning som föreslår lagstiftning mot yttre hot och infiltration av partier ligger därför i linje med planen. Planen nämner inte cyberhot särskilt, så slutsatsen är härledd.
- skydda det demokratiska statsskicketdecisive»Vi vill se ett förstärkt grundlagsskydd för vårt demokratiska statsskick, öka domstolarnas oberoende och verka för en författningsdomstol som ska kunna häva lagar eller bestämmelser som strider mot grundlagsskyddade fri- och rättigheter.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för politiskt aktiva»att engagera sig politiskt måste värnas och hot och trakasserier mot politiskt aktiva och förtroendevalda« (party programme ↗)
- stoppa dold finansiering»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (2022 manifesto ↗)
- värna den liberala demokratin»Den svenska demokratin ska stå stark och dina rättigheter ska försvaras.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen utgår från ett vidgat säkerhetsbegrepp där Sverige måste kunna möta angrepp från bland annat cyberkrigföring och utomstatliga aktörer.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen utgår från ett vidgat säkerhetsbegrepp där Sverige måste kunna möta angrepp från bland annat cyberkrigföring och utomstatliga aktörer. Politiska partier som infiltreras eller angrips av främmande makt träffar demokratins kärna, och planen kräver att demokratins värdegrund ständigt prövas och vårdas för att inte undergrävas. En utredning som föreslår lagstiftning för att stärka partiernas motståndskraft ligger därför i planens linje.
- cyberhot ska mötasdecisive»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring« (party programme ↗)
- hot från utomstatliga aktörer»där mänskliga rättigheter kränks eller när utomstatliga« (party programme ↗)
- vidgat säkerhetsbegrepp»Nya typer av konflikter och hot leder till ett vidgat« (party programme ↗)
- demokratins värdegrund vårdas»Om inte denna värdegrund ständigt poängteras, prövas och vårdas riskerar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker, utvecklat cyberförsvar och en förstärkt säkerhetspolis för att skydda den liberala demokratin.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker, utvecklat cyberförsvar och en förstärkt säkerhetspolis för att skydda den liberala demokratin. Programmet har uttalad nolltolerans mot hot som riktas mot förtroendevalda och de demokratiska processerna. En utredning om partiernas motståndskraft mot främmande makt och cyberangrepp ligger direkt i den linjen, även om partierna inte nämns särskilt.
- åtgärder mot hybridhotdecisive»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (2022 manifesto ↗)
- skydda demokratiska processer»inte minst när detta riktas mot förtroendevalda, våra demokratiska processer och vår rättsordning.« (party programme ↗)
- stärkt säkerhetspolis»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (2022 manifesto ↗)
- utvecklat cyberförsvar»Utveckla cyberförsvaret« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka det svenska valsystemet så att allmänna val kan genomföras tillförlitligt och betonar att samhällets sårbarhet i ett digitaliserat samhälle behöver utvärderas bättre.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stärka det svenska valsystemet så att allmänna val kan genomföras tillförlitligt och betonar att samhällets sårbarhet i ett digitaliserat samhälle behöver utvärderas bättre. Den vill också förstärka arbetet mot hybridhot. En utredning som föreslår lagstiftning för att stärka partiernas motståndskraft mot cyberangrepp och främmande makt följer av dessa åtaganden.
- tillförlitligt valsystemdecisive»Det svenska valsystemet bör stärkas för att garantera att allmänna val kan genomföras på ett tillförlitligt sätt.« (2022 manifesto ↗)
- utvärdera digital sårbarhet»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (2022 manifesto ↗)
- motstånd mot hybridhot»Förstärka det europeiska samarbetet mot islamistiska organisationer, hybridhot och terrorism« (2022 manifesto ↗)
- planering mot hot»Analysera och planera för olika typer av stora kriser« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KU30)
- Committee report full text (HA01KU30)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1000 — Några parlamentariska frågor av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1001 — Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1002 — Granskning av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1074 — En trygg demokrati av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1126 — Lobbyistlagstiftning av Mattias Vepsä och Lawen Redar (båda S)
- Motion 2022/23:1194 — Ett demokratiskt statsskick av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1216 — Ett modernt och demokratiskt statsskick av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1265 — Löpande och transparent redovisning av korruptionsärenden vid svenska utrikesmyndigheter av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1266 — Förtroendevaldas närvaro och arvodessystemet av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:1345 — PR-byråer och konsulter i riksdagen av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1380 — Skydd för gemensam egendom av Niklas Karlsson och Joakim Sandell (båda S)
- Motion 2022/23:1503 — Grundlagsfäst public service av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1552 — Skärpt kontroll av lobbyister som verkar gentemot riksdagsledamöter av Gustaf Lantz och Petter Löberg (båda S)
- Motion 2022/23:1556 — Nya konstitutionella spelregler av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1661 — Öppenhet kring lokala partiers finansiering av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:1727 — Grundlagsskydd för public service av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1840 — Politiska vildar av Maria Stockhaus (M)
Source: The Swedish Parliament