2025-02-19 2024/25:UbU8 · p.3 UbU Education
Child Group Size and Staff Density in Preschool Group size and staffing levels in preschool
What's at stake: According to a survey, more than half of all age-grouped preschool classes exceed the National Agency for Education's benchmark, which, according to the trade union, limits both children's ability to take part in teaching and preschool teachers' ability to do their jobs as trained. The question is how quickly and in what way this should be addressed.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether the National Agency for Education's guidelines on group size should be tightened and municipalities given more resources to reduce oversized groups more quickly, or whether the ongoing inquiry into group size and staffing levels should be awaited before further action is taken.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points out that a special investigator has already been tasked with examining measures, including regulation, to ensure that all preschools have appropriately sized groups and staffing levels, and that state grants can be used to move closer to the National Agency for Education's benchmark. The committee considers that the inquiry's work should not be pre-empted and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 4 (S)
The reservation (S) considers that all children have a right to an equally good preschool of high quality regardless of where in the country they live, and points to a survey showing that 55 percent of all age-grouped preschool classes are larger than the National Agency for Education's recommendation, equivalent to almost 10,000 groups. The reservation calls for the agency's guidelines on group size to be reviewed and tightened, together with stronger resources for municipalities.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Abstain Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Abstain Birger Lahti (V), Norrbottens län: Abstain Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Abstain Daniel Riazat (V), Stockholms län: Abstain Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Abstain Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Abstain Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Absent Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Abstain Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Abstain Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Abstain Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Abstain Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Abstain Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Abstain Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Abstain Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Abstain Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Absent Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Absent Malin Östh (V), Östergötlands län: Abstain Nadja Awad (V), Örebro län: Abstain Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Absent Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Absent Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Abstain Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Abstain Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: No Aida Birinxhiku (S), Hallands län: No Alexandra Völker (S), Stockholms län: Absent Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: No Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: No Anna Vikström (S), Stockholms län: No Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: No Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: No Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: No Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: No Arber Gashi (S), Hallands län: No Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Absent Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: No Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: No Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Absent Björn Petersson (S), Kalmar län: No Björn Wiechel (S), Västerbottens län: No Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Absent Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: No Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: No Denis Begic (S), Örebro län: No Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: No Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Absent Eva Lindh (S), Östergötlands län: No Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: No Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: No Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: No Fredrik Stenberg (S), Västerbottens län: No Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: No Gunilla Svantorp (S), Värmlands län: No Gustaf Lantz (S), Uppsala län: No Hanna Westerén (S), Gotlands län: No Hans Ekström (S), Södermanlands län: No Helén Pettersson (S), Västerbottens län: No Heléne Björklund (S), Blekinge län: No Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: No Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Absent Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: No Isak From (S), Västerbottens län: No Jennie Nilsson (S), Hallands län: No Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: No Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: No Joakim Sandell (S), Malmö kommun: No Johan Andersson (S), Östergötlands län: No Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Absent Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: No Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: No Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: No Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: No Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Absent Kalle Olsson (S), Jämtlands län: No Karin Sundin (S), Örebro län: No Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Absent Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: No Laila Naraghi (S), Kalmar län: No Lars Isacsson (S), Dalarnas län: No Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: No Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Absent Leif Nysmed (S), Stockholms län: No Lena Hallengren (S), Kalmar län: Absent Lena Johansson (S), Västmanlands län: No Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Absent Linus Sköld (S), Norrbottens län: No Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: No Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Absent Magnus Manhammar (S), Blekinge län: No Malin Larsson (S), Västernorrlands län: No Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: No Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: No Marie Olsson (S), Dalarnas län: No Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: No Markus Selin (S), Stockholms län: No Mathias Tegnér (S), Stockholms län: No Matilda Ernkrans (S), Örebro län: No Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: No Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: No Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: No Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: No Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: No Mikael Damberg (S), Stockholms län: No Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: No Monica Haider (S), Kronobergs län: No Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: No Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: No Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: No Ola Möller (S), Skåne läns västra: No Olle Thorell (S), Västmanlands län: No Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: No Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: No Peder Björk (S), Västernorrlands län: No Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: No Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: No Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: No Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: No Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: No Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Absent Sanne Lennström (S), Uppsala län: No Serkan Köse (S), Stockholms län: No Sofia Amloh (S), Södermanlands län: No Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: No Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: No Tomas Eneroth (S), Kronobergs län: Absent Yasmine Bladelius (S), Skåne läns västra: No Zara Leghissa (S), Norrbottens län: No Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Absent Åsa Westlund (S), Stockholms län: No Amanda Lind (MP), Stockholms län: Absent Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Abstain Camilla Hansén (MP), Örebro län: Abstain Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Absent Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Absent Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Abstain Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Absent Jan Riise (MP), Hallands län: Abstain Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Abstain Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Abstain Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Abstain Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Absent Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Abstain Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Abstain Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Abstain Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Abstain Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Abstain Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Abstain Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Yes Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Yes Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Absent Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Yes Anna Lasses (C), Stockholms län: Yes Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Yes Catarina Deremar (C), Uppsala län: Yes Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Yes Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Absent Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Yes Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Yes Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Yes Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Yes Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Yes Malin Björk (C), Stockholms kommun: Yes Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Yes Martina Johansson (C), Södermanlands län: Yes Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Yes Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Yes Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Yes Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Yes Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Absent Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Yes Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Yes Anna Starbrink (L), Stockholms län: Absent Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Yes Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Absent Gulan Avci (L), Stockholms län: Absent Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Absent Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms kommun: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Yes Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Absent Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Absent Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Absent Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Absent Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Absent Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Absent Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Absent Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Absent David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Absent Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Absent Ida Drougge (M), Stockholms län: Absent Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Absent John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Yes Karin Enström (M), Stockholms län: Yes Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Yes Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Yes Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Absent Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Absent Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Absent Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Absent Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Abstain Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Abstain Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Abstain Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Absent Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Abstain Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Abstain Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Absent Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Abstain Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Abstain Carina Ståhl Herrstedt (SD), Skåne läns västra: Abstain Carita Boulwén (SD), Hallands län: Abstain Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Abstain Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Abstain Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Abstain Daniel Lönn (SD), Dalarnas län: Abstain Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Abstain David Perez (SD), Uppsala län: Absent Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Abstain Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Abstain Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Abstain Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Abstain Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Abstain Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Abstain Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Abstain Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Abstain Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Abstain Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Abstain Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Abstain Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Abstain Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Absent Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Abstain Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Abstain Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Abstain Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Abstain Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Abstain Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Abstain Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Abstain Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Abstain Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Abstain Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Abstain Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Absent Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Abstain Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Abstain Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Abstain Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Abstain Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Absent Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Abstain Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Mona Olin (SD), Kalmar län: Absent Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Abstain Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Abstain Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Abstain Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Abstain Per Söderlund (SD), Örebro län: Abstain Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Abstain Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Absent Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Abstain Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Abstain Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Abstain Runar Filper (SD), Värmlands län: Abstain Sara Gille (SD), Dalarnas län: Abstain Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Abstain Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Abstain Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Abstain Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Abstain Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Abstain Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Abstain Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Abstain V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Abstain 0/0/19/5 S own reservation – No 0/90/0/16 MP – Abstain 0/0/13/5 C – Yes 21/0/0/3 L – Yes 12/0/0/4 KD – Yes 14/0/0/5 M – Yes 57/0/0/11 SD – Abstain 0/0/63/9
Committee proposal The Riksdag rejects the motions
2024/25:1448 by Patrick Reslow et al. (SD) point 12,
2024/25:1931 by Nooshi Dadgostar et al. (V) points 19 and 20,
2024/25:2128 by Sanna Backeskog et al. (S) and
2024/25:3217 by Amanda Lind et al. (MP) points 11 and 54.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1448 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 12,
2024/25:1931 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 19 och 20,
2024/25:2128 av Sanna Backeskog m.fl. (S) och
2024/25:3217 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 11 och 54.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 40 proposals concerning preschool in motions from the ordinary motion period 2024. The proposals concerned, for example, participation in preschool, quality and equity in preschool, and staff categories and expertise in preschool.
The Riksdag refers, among other things, to current regulations and to the fact that work is already underway in the areas to which the proposals pertain.
Counter-proposals The counter-proposal wants to increase funding for childcare during inconvenient work hours. (S) — Reservation 4 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament