2024-06-182023/24:JuU24 · p.4JuUJustice
Decisions in cases under the data collection act
Authority to decide cases under the Data Collection Act
What's at stake: Widening the circle of decision-makers could shorten case-handling times for the part of the Data Collection Act's application tied to economic crime, but the question touches on how many and which authorities may decide on a privacy-sensitive coercive measure that is used without a prior concrete suspicion of crime.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether prosecutors at the Swedish Economic Crime Authority should be given their own decision-making authority in cases under the Data Collection Act, in addition to the authorities already empowered to decide, or whether the circle of authorized decision-makers should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the government's assessment that the expanded scope for using preventive coercive measures strikes a reasonable balance between effective crime-fighting and the individual's right to protection of personal privacy, and on that basis rejects the motions calling for prosecutors at the Swedish Economic Crime Authority to be given their own decision-making authority in cases under the Data Collection Act.
No No — the reservations
Reservation 5 (C)
The reservation (C) argues that since the expanded list of offences under the Data Collection Act will largely be handled by the Swedish Economic Crime Authority, prosecutors at that authority should also be given their own power to decide such cases, to ensure efficient handling.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 93/0/0/13 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Abstain 1/0/14/3 | differs | confidence: medium | derived |
| C | Yes | No 0/21/0/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: high | derived |
Broke with the party line
| MPLeila Ali Elmi (MP, Göteborgs kommun) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:2876 by Rasmus Ling et al. (MP) demand 6 and 2023/24:2879 by Ulrika Liljeberg et al. (C) demand 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2876 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 6 och 2023/24:2879 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 3.
Riksdag decision: Law enforcement authorities receive expanded opportunities to use preventive coercive measures. Parliament said yes to the government's proposal for legislative changes aimed at strengthening the conditions to prevent and hinder serious crime. The legislative changes concern, among other things, that certain information about electronic communications may be obtained in more types of crimes more coercive measures and enforcement measures, for example secret room surveillance and house search, may be used remote searching, for example searching of external servers, may be used in immigration cases with qualified security aspects legal certainty for the individual shall be strengthened, among other things through expanded prohibitions on surveillance and monitoring. The legislative changes enter into force on 1 September 2024. Several of the legislative changes are time-limited until the end of September 2028.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the law changes to take effect later to give agencies sufficient time to prepare. (C) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och att rättssäkerheten ska upprätthållas genom insyn och oberoende granskning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och att rättssäkerheten ska upprätthållas genom insyn och oberoende granskning. Den är också uttryckligt skeptisk till att möta brottslighet med repression i första hand och kräver att brottsbekämpande myndigheter är tydligt inordnade i demokratiska strukturer. Att utvidga kretsen myndigheter som själva får besluta om preventiv hemlig datainhämtning går emot den linjen.
- skydd för personlig integritetdecisive»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (party programme ↗)
- skepsis mot repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkerhet och insyn»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (party programme ↗)
- myndigheter under demokratisk kontroll»vara tydligt inordnade i demokratiska strukturer.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar polisen och andra brottsbekämpande myndigheter fler verktyg, uttryckligen bättre möjligheter till avlyssning, och att myndighetshinder ska rivas så att arbetet kan göras effektivt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar polisen och andra brottsbekämpande myndigheter fler verktyg, uttryckligen bättre möjligheter till avlyssning, och att myndighetshinder ska rivas så att arbetet kan göras effektivt. Att ge åklagare vid Ekobrottsmyndigheten egen beslutsbefogenhet i ärenden om preventiv hemlig datainhämtning ligger i linje med detta och med åtagandet att slå mot den organiserade brottslighetens finansiering. Partiprogrammets integritetsskydd kvalificerar men upphäver inte slutsatsen.
- fler verktyg för brottsbekämpningdecisive»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (2022 manifesto ↗)
- slå mot ekonomisk brottslighet»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
- effektivare myndighetshantering»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för personlig integritet»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Programmet motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Programmet motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter. Att vidga kretsen myndigheter som på egen hand får besluta om preventiv hemlig datainhämtning innebär att fler beslutsfattare kan tillgripa dold övervakning, vilket planen vill motverka snarare än underlätta. Planen talar därför mot motförslagets krav på egen beslutsbefogenhet för åklagare vid Ekobrottsmyndigheten.
- mot oproportionerliga integritetsingreppdecisive»Vi motsätter oss alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten.« (party programme ↗)
- värna integriteten mot övervakning»De ökade möjligheterna till övervakning kräver att politiken slår vakt om människors möjlighet att värna sin integritet.« (party programme ↗)
- rättigheter före brottsbekämpning»Brotts- och terrorbekämpning är viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.« (party programme ↗)
- rätt till integritet och privatliv»Vi vill värna människors rätt till integritet och privatliv.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet säger uttryckligen nej till preventiv avlyssning som verktyg i brottsbekämpningen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger uttryckligen nej till preventiv avlyssning som verktyg i brottsbekämpningen. Att utvidga kretsen myndigheter som själva får besluta om preventiv hemlig datainhämtning innebär att verktyget används i fler fall och med fler beslutsfattare, vilket går emot det åtagandet. Partiprogrammet kräver dessutom att all lagstiftning proportionalitetsprövas mot den personliga integriteten, vilket talar mot en utvidgning som motiveras enbart med effektivitet.
- nej till preventiv avlyssningdecisive»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (2022 manifesto ↗)
- proportionalitet mot integritetenweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
- personlig integritet»Respekten för den enskildes personliga integritet är en grundsten i varje demokrati.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill vidga användningen av hemliga tvångsmedel och stärka åklagarväsendet, vilket talar för att den myndighet som faktiskt handlägger ärendena också får besluta i dem.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill vidga användningen av hemliga tvångsmedel och stärka åklagarväsendet, vilket talar för att den myndighet som faktiskt handlägger ärendena också får besluta i dem. Samtidigt kräver partiprogrammet att integritetsingrepp bara får göras när motstående intresse väger uppenbart tyngre, och manifestets egen formulering utgår från domstolsbeslut, vilket gör stödet svagt. Slutsatsen bygger därför på en härledning ur effektivitetsåtagandet.
- utvidgade hemliga tvångsmedeldecisive»Avlyssning och andra hemliga tvångsmedel ska kunna användas både vid misstanke om fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt åklagarväsende»Samtidigt behöver vi fler domare och fler åklagare, och fler häkten och fängelser med fler kriminalvårdare.« (2022 manifesto ↗)
- integritetsskyddet vägs in»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (party programme ↗)
- effektiv rättsordning»Rättsstaten ska stärkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter för att förebygga och klara upp brott, och att hela rättsväsendet inklusive fler åklagare byggs ut.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter för att förebygga och klara upp brott, och att hela rättsväsendet inklusive fler åklagare byggs ut. Att ge åklagare vid Ekobrottsmyndigheten egen beslutsbefogenhet i de ärenden myndigheten redan handlägger ligger i den linjen. Partiprogrammets krav på starkt skydd för den personliga integriteten kvalificerar men hindrar inte en effektivare handläggning.
- myndigheter ska kunna dela uppgifterdecisive»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggt rättsväsende»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (2022 manifesto ↗)
- effektiv brottsbekämpning»kan förlita sig på att en effektiv brottsbekämpning och« (party programme ↗)
- skydd för personlig integritet»kränks. Den personliga integriteten ska ha ett starkt« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Inhämtningslagens beslutsordning berörs inte direkt, men planen ger brottsbekämpande myndigheter fler och kraftfullare befogenheter och vill att fler brott utreds och lagförs, bland annat genom fler åklagare och skarpare verktyg mot kriminella nätverk.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Inhämtningslagens beslutsordning berörs inte direkt, men planen ger brottsbekämpande myndigheter fler och kraftfullare befogenheter och vill att fler brott utreds och lagförs, bland annat genom fler åklagare och skarpare verktyg mot kriminella nätverk. Att låta åklagare vid den myndighet som faktiskt handlägger ärendena också besluta i dem följer den effektivitetslinjen. Planen slår samtidigt fast att frihet och trygghet går hand i hand, det vill säga att integritetsskyddet inte utesluter skarpare verktyg. Därför stöder planen kravet.
- kraftfulla befogenheter mot brottdecisive»Stärka tullen med mer resurser och kraftfulla befogenheter för att stoppa stöldligor och vapensmugglare« (2022 manifesto ↗)
- effektivare lagföring»Satsa på fler åklagare så att fler brott kan leda till fällande dom« (2022 manifesto ↗)
- komma åt brottsvinster»Ta gängens pengar och införa en omvänd bevisbörda för att kunna beslagta gängmedlemmarnas lyxprylar« (2022 manifesto ↗)
- integritet och trygghet ihop»Frihet och trygghet går hand i hand.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs och att rättsväsendet får bättre verktyg för informationsinhämtning och avlyssning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs och att rättsväsendet får bättre verktyg för informationsinhämtning och avlyssning. Att ge åklagare vid Ekobrottsmyndigheten egen beslutsbefogenhet över preventiv hemlig datainhämtning är just ett sådant undanröjt hinder och en effektivare hantering. Planen stöder därför motförslagets krav.
- undanröj processuella hinderdecisive»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (2022 manifesto ↗)
- utökad informationsinhämtning»Åtgärder ska vidtas för att bättre kunna kartlägga gängaktiva genom t.ex. underrättelsearbete och informationsinhämtning, spaning, kameraövervakning och avlyssning.« (2022 manifesto ↗)
- bättre verktyg för myndigheterna»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- verktyg mot organiserad brottslighet»Ge rättsväsendet resurser och verktyg för att bekämpa gängen« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:JuU24)
- Committee report full text (HB01JuU24)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2865 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2871 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2876 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2879 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Proposition 2023/24:117 — Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott
Source: The Swedish Parliament