2023-05-102022/23:JuU16 · p.8JuUJustice
Prohibition on Participation in Violent Organizations
Ban on participation in violence-promoting organizations
What's at stake: A broader criminalization could cover more violence-promoting organizations than those already targeted by upcoming bans, which could affect authorities' ability to act against such groups but also raises questions about scope and legal certainty.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should bring forward legislation criminalizing participation in and association with violence-promoting organizations, beyond the bans on terrorist organizations and criminal organizations already underway, or whether no such initiative should be taken now.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that a ban on participation in terrorist organizations is already set to take effect and that participation in criminal organizations is being addressed separately, and therefore sees no reason for parliament to take further initiative now to criminalize participation in violence-promoting organizations.
No No — the reservations
Reservation 6 (SD)
The reservation calls on the government to bring forward legislation criminalizing participation in and association with violence-promoting organizations whose primary aim or methods are criminal, in addition to the upcoming bans on terrorist organizations and criminal organizations.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: high | not addressed |
| MP | Yes | Yes 14/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motion 2022/23:913 by Richard Jomshof et al. (SD) request 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:913 av Richard Jomshof m.fl. (SD) yrkande 1.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 20 proposals on terrorism. The motions concern, among other things, preventive measures, the activities of violent organizations, and financing of terrorism. The proposals were submitted during the ordinary motion period of 2022. The Riksdag rejects the motions, among other things, on the grounds that investigation and preparation work is underway.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the Security Police to be able to register information about people who sympathize with terrorist organizations. (SD) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att partiet är motståndare till politiskt motiverade organisationsförbud, avvisar särskild terroristlagstiftning och menar att våldsbrott ska lagföras inom ordinarie rättsramar.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att partiet är motståndare till politiskt motiverade organisationsförbud, avvisar särskild terroristlagstiftning och menar att våldsbrott ska lagföras inom ordinarie rättsramar. Motförslaget kräver just en ny kriminalisering av deltagande i och samröre med våldsbejakande organisationer, utöver de kommande förbuden. Föreningsfriheten pekas dessutom ut som en av den politiska demokratins viktigaste byggstenar.
- motstånd mot organisationsförbuddecisive»politiskt motiverade organisationsförbud« (party programme ↗)
- avvisar särlagstiftning»avvisar en särskild terroristlagstiftning« (party programme ↗)
- ordinarie rättsramar»lagföras inom ordinarie rättsramar« (party programme ↗)
- föreningsfriheten»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (party programme ↗)
Valmanifestet vill uttryckligen skärpa straffen för den som understödjer organiserad kriminalitet och slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation, och slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill uttryckligen skärpa straffen för den som understödjer organiserad kriminalitet och slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation, och slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös. Partiprogrammet avvisar varje form av organiserat våld. Att kriminalisera deltagande i och samröre med våldsbejakande organisationer är en direkt tillämpning av dessa åtaganden.
- straff för samröredecisive»Vi vill skärpa straffen bland annat för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade och allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
- slå mot brottslighetens organisation»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.« (2022 manifesto ↗)
- kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (2022 manifesto ↗)
- avvisa organiserat våld»Varje form av terrorhandling, liksom organiserat våld riktat« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens väg mot organiserad brottslighet och extremism går via förebyggande arbete, fler poliser och myndighetssamverkan, inte via ny kriminalisering av deltagande i organisationer.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens väg mot organiserad brottslighet och extremism går via förebyggande arbete, fler poliser och myndighetssamverkan, inte via ny kriminalisering av deltagande i organisationer. Partiprogrammet slår fast att demokratin måste försvaras med demokratiska medel och att brotts- och terrorbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter, vilket talar mot en bred kriminalisering av samröre. Slutsatsen är härledd och osäker eftersom planen inte behandlar organisationsförbud.
- demokratiska medeldecisive»Demokratin måste försvaras med demokratiska medel.« (party programme ↗)
- MR-gräns för terrorbekämpning»Brotts- och terrorbekämpning är viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.« (party programme ↗)
- prevention som huvudspår»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (2022 manifesto ↗)
- prevention före kriminalisering»Det brottsförebyggande arbetet är grunden för ett tryggt samhälle med låg kriminalitet.« (party programme ↗)
Planen håller föreningsfriheten som en orubblig princip och säger uttryckligen nej till kollektiv bestraffning och andra rättsstatliga genvägar i brottsbekämpningen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen håller föreningsfriheten som en orubblig princip och säger uttryckligen nej till kollektiv bestraffning och andra rättsstatliga genvägar i brottsbekämpningen. Att kriminalisera deltagande i och samröre med organisationer som sådana träffar människor för deras organisering snarare än för egna brott. Planen vill i stället möta våldsbejakande miljöer med förebyggande insatser, resurser till rättskedjan och strängare straff för faktiska brott.
- föreningsfriheten orubbligdecisive»Yttrandefrihet, religionsfrihet och föreningsfrihet är därför orubbliga« (party programme ↗)
- nej till kollektiv bestraffning»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (2022 manifesto ↗)
- konstitutionella rättigheter»Konstitutionella fri-, och rättigheter är i detta sammanhang medborgarnas viktigaste« (party programme ↗)
- hårdare tag mot våldsmiljöer»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet kräver att påföljdssystemet ändras så att medverkan i organiserad brottslighet ger strängare straff, och valmanifestet vill ge polisen tvångsmedel mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att påföljdssystemet ändras så att medverkan i organiserad brottslighet ger strängare straff, och valmanifestet vill ge polisen tvångsmedel mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke. Att kriminalisera deltagande i organisationer vars primära mål eller medel är brottsligt ligger i linje med den linjen, eftersom det är brottsligheten och inte åsikten som träffas. Planens värn om föreningsfriheten sätter samtidigt gränsen vid just detta kriterium.
- straff för organiserad brottslighetdecisive»Påföljdssystemet ska förändras så att återfall och upprepad brottslighet ger strängare straff, liksom medverkan« (party programme ↗)
- verktyg mot gängmedlemmar»Avlyssning och andra hemliga tvångsmedel ska kunna användas både vid misstanke om fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.« (2022 manifesto ↗)
- våldsbejakande extremism hotar demokratin»Den våldsbejakande autonoma vänstern, högerextremismen och den islamistiska« (party programme ↗)
- föreningsfriheten som gräns»Tryck- och yttrandefrihet, föreningsfrihet, mötes- och demonstrationsfrihet är nödvändiga« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen pekar ut både islamistiska extremistmiljöer och gängkriminella miljöer som direkta hot mot samhället och vill bekämpa de förebilder som rekryterar unga in i kriminalitet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen pekar ut både islamistiska extremistmiljöer och gängkriminella miljöer som direkta hot mot samhället och vill bekämpa de förebilder som rekryterar unga in i kriminalitet. Att kriminalisera deltagande i och samröre med våldsbejakande organisationer följer av planens krav på att lagen upprätthålls med fasthet. Planens starka skydd för föreningsfriheten sätter samtidigt gränser för hur ett sådant förbud kan utformas.
- motverka extremistmiljöerdecisive»Det finns också områden där islamistiska extremister har en avgörande påverkan på samhällslivet.« (2022 manifesto ↗)
- bryt kriminell rekrytering»Beslagta kriminellas statussymboler och bekämpa på så sätt negativa förebilder som rekryterar unga in i gängkriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
- lagen upprätthålls med fasthet»Respekten för lagarna ska därför upprätthållas« (party programme ↗)
- skydd för föreningsfriheten»samt anonymitetsskyddet, liksom för mötes- och föreningsfriheten, är av stor vikt för en levande demokrati.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar uttryckligen att förbjuda deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet och att göra det straffbart att vara med i ett kriminellt gäng.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att förbjuda deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet och att göra det straffbart att vara med i ett kriminellt gäng. Det är precis vad motförslaget kräver, och planen begränsar inte åtagandet till terroristorganisationer. Idéprogrammet ger samma riktning: toleransen sträcker sig inte till det öppna samhällets fiender eller till våldsbejakande ideologier.
- förbud mot deltagandedecisive»Förbjuda deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet samt förbjuda deltagande i kriminella gäng« (2022 manifesto ↗)
- kriminalisera medlemskap»Göra det straffbart att vara med i ett kriminellt gäng« (2022 manifesto ↗)
- toleransens gränser»Den kan inte utsträckas till det öppna samhällets fiender.« (party programme ↗)
- kamp mot våldsideologier»kampen mot fascismen, kommunismen, nazismen« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver uttryckligen att deltagande i och samröre med terrororganisationer förbjuds och att det inte får vara tillåtet att delta i eller stödja sådana organisationer eller sprida deras propaganda.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att deltagande i och samröre med terrororganisationer förbjuds och att det inte får vara tillåtet att delta i eller stödja sådana organisationer eller sprida deras propaganda. Motförslagets krav på kriminalisering av deltagande i våldsbejakande organisationer är samma slags åtgärd, bredare tillämpad. Planen slår också fast att få åtgärder är för långtgående när gängen ska pressas tillbaka.
- förbud mot deltagandedecisive»Förbjuda deltagande i, och samröre med, terrororganisationer.« (2022 manifesto ↗)
- förbjud stöd och propaganda»Det kan inte vara tillåtet att delta i, eller stödja, terrororganisationer. Det måste förbjudas att sprida dess propaganda.« (2022 manifesto ↗)
- kompromisslöshet mot gäng»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (2022 manifesto ↗)
- mot antidemokratiska rörelser»Vi bekämpar alla rörelser och idéer som vilar på antidemokratisk grund« (party programme ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:JuU16)
- Committee report full text (HA01JuU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1769 — Mellanöstern av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1811 — Bekämpning av terrorism av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:2076 — Indraget stöd vid deltagande i krig utan svenskt uppdrag av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:2157 — Muslimska brödraskapet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2262 — Stärk det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:508 — Krigs- och terrorbrott av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:863 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2022/23:913 — Terrorism av Richard Jomshof m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament