2023-04-192022/23:FiU26 · p.3FiUEconomy & finance
Profits within welfare operations
Profits in welfare-sector operations
What's at stake: The decision concerns how tax-funded healthcare, education and elder care are run and financed, and whether private providers should continue to be able to take profit out of tax-funded welfare operations or whether state control over the money should be strengthened.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the state should take firmer control over how tax funds earmarked for welfare are used, to ensure the money goes to services rather than private profit, or whether the current approach of targeted inquiries and stronger follow-up is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the government has already commissioned an inquiry into regulation to ensure that tax funds earmarked for schools are used as intended, and has announced an inquiry into state responsibility for healthcare together with strengthened state oversight and follow-up of public funds. The committee welcomes this work and sees no reason for further action, and therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 5 (S, V, MP)
The reservation (S, V, MP) argues that society is losing democratic control over welfare, with disreputable actors and profit-driven corporations gaining ground and widening inequality as a result, and that public trust in welfare is threatened by shortcomings in capacity and accessibility as well as uncontrolled privatization. The signatories want the state to take back democratic control of welfare through greater state responsibility, want tax money earmarked for welfare to actually go to welfare rather than private profit, and want the market and choice models evaluated with alternatives considered.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/90/1/16 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 17/0/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 64/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Broke with the party line
| SRose-Marie Carlsson (S, Malmö kommun) | Abstain — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:1564 by Niklas Karlsson et al. (S) clauses 1 and 2 as well as 2022/23:2061 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) clause 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1564 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2022/23:2061 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 2.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 30 proposals on municipal matters. The proposals were submitted during the general motion period in 2022. The motions concern among other things the equalisation system, supervision fees, profits in the welfare sector and targeted government grants. The Riksdag refers in its decision to existing legislation and ongoing investigation work within the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to review the municipal equalization system to promote equal welfare across the country. (S, V, MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens mest bindande krav på välfärdsområdet är ett totalförbud mot vinstdrivande verksamhetsformer och att dräneringen av skattemedel till privata intressen stoppas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens mest bindande krav på välfärdsområdet är ett totalförbud mot vinstdrivande verksamhetsformer och att dräneringen av skattemedel till privata intressen stoppas. Motförslagets krav på att staten tar tillbaka den demokratiska kontrollen, att skattepengar går till välfärd och inte vinster, och att marknadsmodellerna utvärderas, är samma sak i sak. Planen slår också fast att välfärden ska styras demokratiskt.
- vinstförbud i välfärdendecisive»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa dränering av skattemedel»skattemedel till privata intressen inom välfärden stoppas.« (party programme ↗)
- demokratisk kontroll över välfärden»Välfärden är samhällets ansvar och borde styras demokratiskt.« (2022 manifesto ↗)
- vinstjakt öppnar för oseriösa aktörer»Brotten mot välfärden bekämpas bäst genom att det inte går att göra vinster vare sig på barn eller på sjuka och gamla människor.« (2022 manifesto ↗)
Planens huvudlinje är att ta tillbaka den demokratiska kontrollen över välfärden och stoppa sönderprivatiseringen, förbjuda vinstuttagen i skolan och se till att skattemedel går till verksamheten i stället för till riskkapitalbolagens aktieägare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens huvudlinje är att ta tillbaka den demokratiska kontrollen över välfärden och stoppa sönderprivatiseringen, förbjuda vinstuttagen i skolan och se till att skattemedel går till verksamheten i stället för till riskkapitalbolagens aktieägare. Motförslagets krav är i sak detsamma. Partiprogrammet slår dessutom fast att vinstintresset ska begränsas i all skattefinansierad verksamhet.
- demokratisk kontroll över välfärdendecisive»Det är dags att ta tillbaka den demokratiska kontrollen över välfärden och att stoppa sönderprivatiseringen.« (2022 manifesto ↗)
- vinstförbud i skolan»Vi vill förbjuda vinstuttagen i skolan och ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig.« (2022 manifesto ↗)
- skattemedel till välfärd inte vinst»Skattepengar delas ut till riskkapitalbolagens aktieägare, istället för att användas till skolböcker, fler anställda och bättre vård och omsorg.« (2022 manifesto ↗)
- begränsat vinstintresse»Dessa ska försäkra att verksamheten drivs med hög kvalitet, att vinstintresset begränsas och inte fungerar styrande för verksamheten, samt att de anställda har samma rättigheter och samma skydd oavsett driftsform.« (party programme ↗)
Planen vill sätta stopp för vinstjakten i skolan och slår fast att kommersialiseringen av välfärden motverkar mångfalden.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill sätta stopp för vinstjakten i skolan och slår fast att kommersialiseringen av välfärden motverkar mångfalden. Partiprogrammet vill få bort de kommersiellt inriktade aktörerna och i stället främja idéburna verksamheter, och att skattemedel används till den verksamhet de är avsedda för. Motförslagets krav på ökat offentligt ansvar och att skattepengar inte går till privata vinster stöds därför direkt.
- stopp för vinstjakt i välfärdendecisive»sätta stopp för vinstjakten i skolan.« (2022 manifesto ↗)
- bort med kommersiella välfärdsaktörer»vill därför få bort de kommersiellt inriktade aktörerna och i stället främja idéburna verksamheter« (party programme ↗)
- kommersialisering motverkar mångfald»Miljöpartiet ser att kommersialiseringen av välfärden motverkar den mångfald« (party programme ↗)
- skattemedel till verksamheten»Det som är viktigt är kvaliteten på välfärden, att skattemedel används till den« (party programme ↗)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att valfriheten inom vård och omsorg ska försvaras och att ansvaret för vården inte ska flyttas från regionerna till staten, samt att det fria skolvalet ska värnas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår uttryckligen fast att valfriheten inom vård och omsorg ska försvaras och att ansvaret för vården inte ska flyttas från regionerna till staten, samt att det fria skolvalet ska värnas. Motförslagets krav på ökat statligt ansvar och att vinstdrivna aktörer trängs tillbaka går därmed rakt emot planen. Planen möter i stället problemen med kvalitetskrav för vinstutdelning och skärpt tillsyn.
- nej till förstatligad vårddecisive»Vi vill försvara valfriheten inom vård och omsorg och bedriva verksamheten nära vårdtagarna. Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitetskrav i stället för vinstförbud»Vi vill ställa kvalitetskrav för vinstutdelning och stärka rättssäkerheten i betygssystemet.« (2022 manifesto ↗)
- mångfald av välfärdsaktörer»Centerpartiet vill se en välfärd som är gemensamt finansierad men som ger valfrihet och där fler aktörer bidrar till ökad innovation, effektivitet och kvalitet.« (party programme ↗)
- värna fria skolvalet»Det fria skolvalet ska värnas och små skolor och förskolor på landsbygden ges förutsättningar att fortsätta sin verksamhet.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet slår fast att vinstdrivande företag ska kunna verka i välfärdssektorn så länge kvalitetskraven uppfylls och att vårdval och etableringsfrihet ska råda i hela landet, med lika villkor för privata och offentliga utförare.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att vinstdrivande företag ska kunna verka i välfärdssektorn så länge kvalitetskraven uppfylls och att vårdval och etableringsfrihet ska råda i hela landet, med lika villkor för privata och offentliga utförare. Motförslagets krav på att staten tar tillbaka kontrollen över välfärden och att marknads- och valmodellerna omprövas går rakt emot detta. Att valmanifestet vill begränsa friskolornas vinstuttag ändrar inte att valfriheten enligt planen ska värnas.
- vinst tillåten vid kvalitetdecisive»företag ska kunna verka i välfärdssektorn så länge kvalitetskraven uppfylls« (party programme ↗)
- vårdval och etableringsfrihet»Vårdval och etableringsfrihet ska råda i hela landet för den som lever upp till kvalitetskraven.« (party programme ↗)
- lika villkor för utförare»Privata och offentliga utförare ska verka på lika villkor« (party programme ↗)
- valfriheten består»Friheten för föräldrar och elever att själv välja skola är här för att stanna« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att välfärdens verksamhetsformer så långt möjligt ska bygga på frånvaro av monopol och att enskilda, kooperativa och ideella utförare ska ges lika förutsättningar som offentliga.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att välfärdens verksamhetsformer så långt möjligt ska bygga på frånvaro av monopol och att enskilda, kooperativa och ideella utförare ska ges lika förutsättningar som offentliga. Motförslagets krav på att staten tar tillbaka kontrollen och att vinstdrivande aktörer trängs undan går rakt emot detta. Planen ger dessutom medborgaren frihet att själv välja vårdgivare och vill att omsorg bedrivs i både privat och offentlig regi.
- frånvaro av monopol i välfärdendecisive»ska så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol.« (party programme ↗)
- lika villkor för enskilda utförare»förutsättningar som tjänster producerade i offentlig regi.« (party programme ↗)
- valfrihet i vården»Medborgarna ska ges frihet att själva välja vårdgivare.« (party programme ↗)
- privat och offentlig regi»i både privat och offentlig regi.« (party programme ↗)
Planen slår fast att valfriheten och det fria skolvalet ska bevaras och att välfärden behöver mer valfrihet och mångfald, inte mindre.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att valfriheten och det fria skolvalet ska bevaras och att välfärden behöver mer valfrihet och mångfald, inte mindre. Motförslagets krav på ökat statligt ansvar och att skattemedel inte ska kunna bli privata vinster går rakt emot detta. Planen vill i stället villkora vinstutdelning med höga kvalitetskrav och stänga verksamheter som brister.
- fritt skolval ska bevarasdecisive»Det fria skolvalet gör att alla barn oavsett bakgrund och ekonomi kan välja den skola som passar dem bäst.« (2022 manifesto ↗)
- valfrihet i välfärdsmodellen»För Moderaterna är valfrihet en central del av den svenska« (party programme ↗)
- mer mångfald, inte mindre»vi behöva mer valfrihet, mångfald och innovationsförmåga,« (party programme ↗)
- kvalitetsvillkor, inte vinstförbud»Se till att skolor som drivs i företagsform lever upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning samt dra in tillståndet för skolor som allvarligt brister« (2022 manifesto ↗)
Planen försvarar uttryckligen valfrihet inom välfärden och lägger inget egenvärde i vem som driver verksamheten så länge medborgarnyttan per krona är störst; privata och offentliga aktörer ska vara jämställda.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen försvarar uttryckligen valfrihet inom välfärden och lägger inget egenvärde i vem som driver verksamheten så länge medborgarnyttan per krona är störst; privata och offentliga aktörer ska vara jämställda. Motförslagets krav på att stoppa privata vinster och omprövning av marknads- och valmodellerna står därmed i strid med planen. Att planen samtidigt vill se över ett ökat statligt huvudmannaskap ändrar inte den hållningen. Planen uttalar sig i sak om just huvudmannaskapsfrågan som utskottet hänvisar till.
- driftsform är inget egenvärdedecisive»Vi lägger inget egenvärde i vem som driver sjukvården, vår ledstjärna är bästa möjliga vård« (party programme ↗)
- valfrihet i välfärden försvaras»Sverigedemokraterna ser att marknadsekonomi, valfrihet inom välfärden och internationell handel gynnar samhället och är viktigt att försvara« (2022 manifesto ↗)
- värnat fritt skolval»Det fria skolvalet ska värnas för att ge valfrihet åt föräldrar och elever.« (2022 manifesto ↗)
- ökat statligt huvudmannaskap»Sverigedemokraterna vill också se över hur staten i större utsträckning kan ta över huvudansvaret för sjukvården« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:FiU26)
- Committee report full text (HA01FiU26)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1319 — Jämlik välfärd i hela landet av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1404 — Tillsyn inom servicenäringen av Malin Höglund och Crister Carlsson (båda M)
- Motion 2022/23:1563 — Kommunklivet, en viktig del av omställningen av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1564 — Förbud mot vinster i välfärden av Niklas Karlsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1660 — Översyn av det kommunala utjämningssystemet av Ulrika Heie (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1825 — Redovisning av kommunernas användning av skattepengar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1837 — Utredning av det kommunala utjämningssystemet av Maria Stockhaus m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1838 — Villkor för fristående aktörer i välfärdssektorn av Maria Stockhaus m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1912 — Förbättrad redovisning av välfärdstjänster av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1956 — Reformering av det kommunala utjämningssystemet av Ida Drougge m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2061 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2192 — Skatter för företagande och tillväxt i hela landet av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:35 — Tid för en ny kommunreform av Rasmus Ling (MP)
- Motion 2022/23:402 — Statsbidragsprincip av Niklas Karlsson och Åsa Eriksson (båda S)
- Motion 2022/23:792 — Kommunalskatt för delårsboende av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:901 — En äldreomsorg med trygghet och valfrihet i hela landet av Christofer Bergenblock m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament