2024-03-202023/24:KU9 · p.2KUConstitution
Freedom of expression on the internet and regulation of tech giants
Regulation of freedom of expression and major tech platforms online
What's at stake: The issue concerns how much power a small number of global platform companies should have over democratic debate, opinion-forming and the spread of disinformation, and whether clearer national rules are needed beyond what is already being done at EU level.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should now instruct the government to tighten national regulation of digital platforms and big tech, or whether voluntary solutions and ongoing EU work are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stresses the importance of safeguarding constitutionally protected freedom of information and expression and primarily favours voluntary solutions; it notes that the EU has already taken action to regulate large online platforms and that negotiations on further proposals are ongoing, and is therefore not prepared to take its own action in response to the motions, which are rejected.
No No — the reservations
Reservation 2 (C)
The reservation argues that much of today's democratic debate takes place on arenas controlled by a small number of platform companies that shape opinion-forming through content moderation, while disinformation, propaganda and online hate spread via the same platforms, and wants a swift inquiry into the impact of global platform companies on democracy and how protection for democracy can be strengthened.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 91/0/0/15 | differs | confidence: high | derived |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: low | derived |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: low | derived |
| SD | No | Abstain 0/0/62/10 | differs | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects motions 2023/24:355 by Alexander Christiansson et al. (SD) demand 2, 2023/24:448 by Tobias Andersson et al. (SD) demands 1-11, 2023/24:2490 by Malin Björk et al. (C) demand 5 and 2023/24:2626 by Gunilla Svantorp et al. (S) demand 13.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:355 av Alexander Christiansson m.fl. (SD) yrkande 2, 2023/24:448 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 1-11, 2023/24:2490 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 5 och 2023/24:2626 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 13.
Riksdag decision: The Riksdag rejected about forty proposals in motions from the general motion period 2023. The Riksdag primarily refers to ongoing work. The motions concern, among other things, review of the crime of incitement to hatred against a group of people in the basic laws, freedom of expression on the internet and regulation of tech giants, a scrutiny function for foreign direct investments in Swedish media companies, limiting searchability regarding certain personal data, language use in radio and television, and advertising directed at children.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to establish an investigation to analyze digital platforms' impact on democracy and how protection of democracy can be strengthened. (C) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att marknadsmakten har ett starkt grepp om internet och att det är strategiskt viktigt att bryta företagens ökande inflytande över opinionsbildningen, samt att mediemonopol begränsar det fria ordet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att marknadsmakten har ett starkt grepp om internet och att det är strategiskt viktigt att bryta företagens ökande inflytande över opinionsbildningen, samt att mediemonopol begränsar det fria ordet. En utredning av plattformsföretagens påverkan på demokratin följer direkt av det, liksom kravet på en mångfald av kanaler för åsiktsbildning. Planen varnar också för att högerpopulistiska krafter styr information allt hårdare.
- bryta plattformsföretagens maktdecisive»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.« (party programme ↗)
- mediemonopol hotar det fria ordet»Världsomfattande mediemonopol begränsar det fria ordet och människors rätt till kunskap.« (party programme ↗)
- mångfald av opinionskanaler»Samhällets demokratisering kräver en mångfald av kanaler för information, nyheter, åsiktsbrytning och opinionsbildning.« (party programme ↗)
- skydd mot desinformation»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet gör det till en central uppgift för medie- och IT-politiken att motverka maktkoncentration och upprätthålla mångfald, och varnar för att demokratin undergrävs när hat sprids över nätet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet gör det till en central uppgift för medie- och IT-politiken att motverka maktkoncentration och upprätthålla mångfald, och varnar för att demokratin undergrävs när hat sprids över nätet. Valmanifestet kräver att förmågan att stå emot desinformation stärks. En utredning om plattformsföretagens påverkan på demokratin är just det medel planens åtaganden pekar mot.
- motverka maktkoncentration i medierdecisive»Att motverka maktkoncentration och att upprätthålla mångfald ska vara centrala delar av samhällets medie- och IT-politik.« (party programme ↗)
- näthat undergräver demokratin»Demokratin undergrävs när rasistiska och andra ickedemokratiska grupper sprider sitt hat över nätet och försöker skrämma enskilda personer, journalister och politiker till tystnad.« (party programme ↗)
- stå emot desinformation»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- demokratiska motvikter mot marknaden»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att marknaden ska fungera väl.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier och kräver lagar som motverkar för stora ägarkoncentrationer för att garantera mångfald av åsikter — precis den fråga en utredning om plattformsföretagens makt över det demokratiska samtalet ska belysa.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier och kräver lagar som motverkar för stora ägarkoncentrationer för att garantera mångfald av åsikter — precis den fråga en utredning om plattformsföretagens makt över det demokratiska samtalet ska belysa. Valmanifestet lyfter det fria ordet och skyddet mot diskriminering som avgörande för demokratisk utveckling. Planens försvar av en fri och oövervakad tillgång till internet sätter samtidigt gränser för vilka åtgärder som kan följa av utredningen.
- mångfald av åsikterdecisive»garantera en mångfald av åsikter och yttrandefrihet« (party programme ↗)
- oberoende medier»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- skydda demokratin»Det fria ordet, minoriteters rättigheter och skydd mot diskriminering är viktiga för demokratisk utveckling, tillsammans med en stark och oberoende rättsstat.« (2022 manifesto ↗)
- fri tillgång till internet»fri och oövervakad tillgång till internet som ett« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ser en allsidig och oberoende mediebevakning som avgörande för demokratin och konstaterar att de politiska partierna är sårbara mot yttre påverkan och infiltration.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ser en allsidig och oberoende mediebevakning som avgörande för demokratin och konstaterar att de politiska partierna är sårbara mot yttre påverkan och infiltration. En utredning av plattformsföretagens påverkan på demokratin ligger i linje med det skyddsuppdraget. Samtidigt motsätter sig planen ökad reglering av internet, vilket gör stödet svagt och begränsat till kunskapsinhämtningen.
- oberoende mediebevakningdecisive»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin.« (2022 manifesto ↗)
- skydd mot yttre påverkan»De politiska partierna är sårbara mot påverkan och infiltration.« (2022 manifesto ↗)
- rättsstat även på nätet»Hot och kränkningar är lika oacceptabla på internet som i andra sammanhang.« (party programme ↗)
- nej till internetreglering»Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet.« (party programme ↗)
Planen kräver att den svenska demokratin står stark och att det fria samtalet värnas genom stärkt oberoende hos journalistiken, kulturen och civilsamhället.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att den svenska demokratin står stark och att det fria samtalet värnas genom stärkt oberoende hos journalistiken, kulturen och civilsamhället. En utredning av hur ett fåtal plattformsföretag påverkar det demokratiska samtalet är ett sätt att fullfölja det åtagandet. Samtidigt slår planen fast att det fria informationsflödet ska försvaras, vilket sätter gränser för vad en sådan utredning kan leda till.
- värna den liberala demokratindecisive»Den svenska demokratin ska stå stark och dina rättigheter ska försvaras.« (2022 manifesto ↗)
- värna det fria samtalet»Det fria samtalet ska värnas genom att stärka oberoendet hos journalistiken, kulturen och civilsamhället.« (2022 manifesto ↗)
- fritt informationsflöde»Det fria informationsflödet ska försvaras.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på ofullkomlighetstanken: för mycket makt får inte läggas i en enskild grupps händer, och en effektiv konkurrenspolitik ska motverka oligopol och monopol.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger på ofullkomlighetstanken: för mycket makt får inte läggas i en enskild grupps händer, och en effektiv konkurrenspolitik ska motverka oligopol och monopol. Att utreda ett fåtal globala plattformsföretags påverkan på det demokratiska samtalet ligger i linje med detta och med planens krav på ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten. Samtidigt manar planen till återhållsamhet med ingrepp mot yttrandefriheten, vilket begränsar vad en utredning bör leda till, men själva utredningskravet stöds.
- motverka maktkoncentrationdecisive»makt inte får läggas i en enskild människas, grupps eller partis händer« (party programme ↗)
- motverka oligopol och monopol»effektiv konkurrenspolitik motverkar oligopol, monopol och illojal konkurrens« (party programme ↗)
- starkt yttrandefrihetsskydd»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten« (party programme ↗)
- restriktivitet mot yttrandeingrepp»det allmänna inte får ingripa mot yttrandefriheten« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att en mångfald av fria och oberoende medier är avgörande för det öppna samhället och att demokratins skydd mot extremism och andra hot måste stärkas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att en mångfald av fria och oberoende medier är avgörande för det öppna samhället och att demokratins skydd mot extremism och andra hot måste stärkas. Att utreda hur ett fåtal globala plattformsföretag påverkar det demokratiska samtalet ligger i linje med det. Samtidigt kräver planen ett oavvisligt grundlagsskydd för yttrandefriheten, vilket begränsar hur långt slutsatsen bär.
- fria medier bär demokratindecisive»En mångfald av fria och oberoende medier som håller hög kvalitet spelar en helt avgörande roll för det öppna och demokratiska samhället.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt demokratiskydd»Vi måste också stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism och andra kriminella hot.« (2022 manifesto ↗)
- mångfald och konkurrens i medier»Moderaternas mediepolitik har som mål att skapa förutsättningar för ett brett utbud av medier i olika format som kan verka fritt, självständigt och i konkurrens med varandra.« (2022 manifesto ↗)
- grundlagsskyddad yttrandefrihet»Våra grundlagar ska ge ett oavvisligt skydd för« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen beskriver uttryckligen de globala plattformsföretagens kontroll över informationsflödet som en stor demokratisk sårbarhet och vill stärka användarnas ställning gentemot dem.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen beskriver uttryckligen de globala plattformsföretagens kontroll över informationsflödet som en stor demokratisk sårbarhet och vill stärka användarnas ställning gentemot dem. Den kräver också ökad transparens kring algoritmernas spridningseffekter. En skyndsam utredning av plattformarnas påverkan på demokratin är det direkta första steget i det åtagandet.
- plattformarna som demokratisk sårbarhetdecisive»Att enskilda aktörer, ofta med bas i utlandet, ges sådant inflytande över vilken information som når fram är ur ett demokratiskt perspektiv en stor sårbarhet.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt användarrätt»Öka användarnas ställning i förhållande till sociala plattformar« (2022 manifesto ↗)
- transparenta algoritmer»Transparensen kring hur algoritmer påverkar spridningseffekten utifrån innehåll ska öka och ska inte kunna vara avhängigt subjektiva värderiktningar.« (2022 manifesto ↗)
- skydda det fria informationsflödet»Minska möjligheten för staten eller privata storbolag att påverka informationsflöden utifrån politiska intressen« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:KU9)
- Committee report full text (HB01KU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1049 — Pornografins skadeverkningar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2023/24:1134 — Översyn av lagen om hets mot folkgrupp av Jan Ericson och Lars Beckman (båda M)
- Motion 2023/24:1764 — Olämpligt språkbruk i radio och tv av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1840 — Ökat skydd av personuppgifter av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2023/24:2299 — Begränsning av personuppgifter på digitala söktjänster av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2490 — Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2589 — Moderniserad lagstiftning för att motverka spridning av våldsam pornografi, ett digitalt barnskydd av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2626 — Digitaliseringspolitik för klimat, trygghet och tillväxt av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2640 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2685 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2686 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2023/24:269 — Skydd av personuppgifter av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2023/24:280 — Utredning om hur privatpersoners integritet kan värnas av David Perez (SD)
- Motion 2023/24:355 — Mediefrågor av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:413 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:440 — Demokrati, integritet och transparens av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2023/24:448 — Yttrandefrihet på internet av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament