2023-06-212022/23:SoU15 · p.12SoUHealth & social services
High-cost protection for dental care
High-cost protection scheme for dental care
What's at stake: A changed high-cost protection scheme affects how much patients must pay out of pocket for dental care and how closely it comes to resemble protection in the rest of health care, which matters greatly for people with extensive dental needs.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should now take the initiative on a new high-cost protection scheme for dental care, or whether it suffices to await the government's announced review aimed at making dental high-cost protection more similar to the scheme for other health care.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that a review of dental high-cost protection has already been announced with the aim of making it more similar to the protection in other health care, and concludes there is no reason for the Riksdag to take any further initiative on the matter.
No No — the reservations
Reservation 20 (S)
The dissenters believe the announced review is unnecessary since an earlier inquiry has already put forward proposals for alternative models for a new or adjusted high-cost protection scheme, and want the government instead to advance that work toward a new high-cost protection scheme for dental care.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 20 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have gone the other way
Explicit commitments that contradicted the vote: LLiberalerna, MPMiljöpartiet, SDSverigedemokraterna, VVänsterpartiet
Ja 210–93Nej 97–206
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:1292 by Sanna Backeskog et al. (S), 2022/23:1377 by Linnéa Wickman et al. (S), 2022/23:1848 by Sten Bergheden (M), and 2022/23:2061 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) claim 57.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1292 av Sanna Backeskog m.fl. (S), 2022/23:1377 av Linnéa Wickman m.fl. (S), 2022/23:1848 av Sten Bergheden (M) och 2022/23:2061 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 57.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 50 proposals dealing with dental care and medications. The proposals came in during the general motion period 2022 and deal with, among other things, medication use, pharmacies, availability of medications and dental care. The Riksdag rejects the motions and refers, among other things, to the fact that investigative work in the area is ongoing.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to prohibit authorized prescribers from prescribing narcotic-classified medications to themselves. (S) — Reservation 20
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan demands a dental insurance with a high-cost protection similar to other health and medical care, because adults lack a high-cost protection worth the name and many therefore refrain from dental care.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan demands a dental insurance with a high-cost protection similar to other health and medical care, because adults lack a high-cost protection worth the name and many therefore refrain from dental care. The counter-proposal wants to push forward the existing proposals towards a new high-cost protection instead of waiting for a new review. It corresponds to the plan's demand that needs should guide and that no one should need private insurance for good dental care.
Original (Swedish)
Planen kräver en tandvårdsförsäkring med ett högkostnadsskydd liknande övrig hälso- och sjukvård, eftersom det för vuxna saknas ett högkostnadsskydd värt namnet och många därför avstår från tandvård. Motförslaget vill driva vidare de befintliga förslagen mot ett nytt högkostnadsskydd i stället för att invänta en ny översyn. Det svarar mot planens krav på att behoven ska styra och att ingen ska behöva en privat försäkring för god tandvård.
- dental insurance with high-cost protectiondecisive»Vänsterpartiet vill därför införa en tandvårdsförsäkring liknande den som finns inom övrig hälso- och sjukvård med ett högkostnadsskydd som gör att vuxna människor med behov inte ska behöva tacka nej till god tandvård.« (2022 manifesto ↗)“The Left Party therefore wants to introduce dental insurance similar to that which exists in other health and medical care with a high-cost protection that ensures that adults with needs do not have to decline good dental care.”
- current protection insufficient»En viktig orsak är att det för vuxna patienter saknas ett högkostnadsskydd värt namnet« (2022 manifesto ↗)“An important reason is that for adult patients there is a lack of high-cost protection worth the name”
- needs should guide»Behoven ska styra, du ska inte behöva lösa en privat försäkring för att få en bra sjukvård och tandvård eller en trygg förlossning.« (2022 manifesto ↗)“Needs should guide, you should not have to arrange private insurance to get good healthcare and dental care or safe childbirth.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan is based on welfare services being distributed according to need and everyone throughout the country having equal access to care, and highlights general welfare as the strongest redistributive force.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan is based on welfare services being distributed according to need and everyone throughout the country having equal access to care, and highlights general welfare as the strongest redistributive force. This speaks for work continuing towards a new cost ceiling for dental care rather than being delayed by a new review. The counter-proposal's requirement to proceed with the already presented models is therefore supported in substance.
Original (Swedish)
Planen bygger på att välfärdstjänster fördelas efter behov och att alla i hela landet har likvärdig tillgång till vård, och lyfter den generella välfärden som den starkaste omfördelande kraften. Det talar för att arbetet drivs vidare mot ett nytt högkostnadsskydd för tandvård snarare än att fördröjas av en ny översyn. Motförslagets krav på att gå vidare med de redan framlagda modellerna stöds därför i sak.
- care according to needdecisive»välfärdstjänsterna fördelas efter behov.« (party programme ↗)“welfare services are distributed according to need.”
- equal access to care»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)“All residents throughout the country should have equal access to school, care and services.”
- general welfare redistributes»Den generella välfärden är den starkaste omfördelande kraften som finns.« (2022 manifesto ↗)“General welfare is the strongest redistributive force that exists.”
The election manifesto explicitly requires that dental care be equated with other healthcare and be included in the same high-cost protection, and the party programme that it should have the same conditions as other care and be included in a joint high-cost protection.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly requires that dental care be equated with other healthcare and be included in the same high-cost protection, and the party programme that it should have the same conditions as other care and be included in a joint high-cost protection. The counter-proposal's requirement to continue the already-investigated work toward a new high-cost protection, instead of a new review, realizes that commitment faster. The plan wants similarly to extend high-cost protection to aids.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver uttryckligen att tandvården jämställs med övrig hälso- och sjukvård och ingår i samma högkostnadsskydd, och partiprogrammet att den ska ha samma villkor som övrig vård och ingå i ett gemensamt högkostnadsskydd. Motförslagets krav på att driva det redan utredda arbetet vidare mot ett nytt högkostnadsskydd, i stället för en ny översyn, förverkligar det åtagandet snabbare. Planen vill på samma sätt vidga högkostnadsskyddet till hjälpmedel.
- dental care in the same high-cost protectiondecisive»att tandvården ska jämställas med övrig hälso- och sjukvård, och ingå i samma högkostnadsskydd.« (2022 manifesto ↗)“dental care should be equated with other healthcare and be included in the same high-cost protection.”
- joint high-cost protection»ingå i ett gemensamt högkostnadsskydd.« (party programme ↗)“be included in a joint high-cost protection.”
- dental care on the same terms»samma villkor som övrig vård och ska därför vara« (party programme ↗)“same conditions as other care and should therefore be”
- extended high-cost protection»att hjälpmedel ska ingå i högkostnadsskyddet.« (2022 manifesto ↗)“aids should be included in high-cost protection.”
flags: citat_migrerat
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan does not address dental care high-cost protection.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan does not address dental care high-cost protection. The closest principle is that measures are required that mitigate the worst effects for those with small margins, particularly pensioners, while tax revenue shall be used sparingly. To advance an already examined proposal instead of commissioning a new review comes closer to that commitment, but the foundation is weak.
Original (Swedish)
Planen behandlar inte tandvårdens högkostnadsskydd. Närmast liggande princip är att insatser krävs som mildrar de värsta effekterna för dem med små marginaler, särskilt pensionärer, samtidigt som skattemedel ska användas sparsamt. Att driva ett redan utrett förslag vidare i stället för att beställa en ny översyn ligger närmare det åtagandet, men grunden är svag.
- alleviate for those with small marginsdecisive»För att möta detta krävs insatser som mildrar inflationens värsta effekter för dem med små marginaler.« (2022 manifesto ↗)“To meet this requires measures that mitigate inflation's worst effects for those with small margins.”
- security for pensioners»Sveriges pensionärer ska ha god trygghet, nu och många år framöver.« (2022 manifesto ↗)“Sweden's pensioners shall have good security, now and for many years to come.”
- use tax revenue responsibly»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)“Policy shall use taxpayers' money responsibly.”
Worldstate weighed in: Inflation of 10.5 percent pressures households with small margins — Increases the importance of advancing proposals about high-cost protection instead of putting them off
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto commits that dental care financing step by step shall resemble other healthcare, with the patient paying less and society more, and that the next step is taken for groups with the worst oral health.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto commits that dental care financing step by step shall resemble other healthcare, with the patient paying less and society more, and that the next step is taken for groups with the worst oral health. The counter-proposal wants to drive forward existing proposals for a new ceiling cost protection instead of launching yet another review, which is in line with the plan's demand for concrete steps now. The plan does not comment on the investigation order as such.
Original (Swedish)
Valmanifestet åtar sig att tandvårdens finansiering steg för steg ska likna annan sjukvård, med patienten som betalar mindre och samhället mer, och att nästa steg tas för grupper med sämst munhälsa. Motförslaget vill just driva vidare färdiga förslag till ett nytt högkostnadsskydd i stället för att inleda ännu en översyn, vilket ligger i linje med planens krav på konkreta steg nu. Planen uttalar sig inte om utredningsordningen som sådan.
- dental care like other healthcaredecisive»Tandvårdens finansiering ska steg för steg likna annan sjukvård där du som patient betalar mindre och samhället mer.« (2022 manifesto ↗)“Dental care financing shall step by step resemble other healthcare where you as a patient pay less and society more.”
- gradual increase in subsidy rate»Tandvårdens finansiering ska stegvis göras« (party programme ↗)“Dental care financing shall be gradually made”
- dental care according to need»Ingen ska tvingas avstå från tandvård på grund av låg inkomst.« (party programme ↗)“No one shall be forced to forgo dental care due to low income.”
- general dental insurance»Tandvårdsförsäkringen ska vara generell och stimulera till förebyggande åtgärder och regelbundna kontroller.« (party programme ↗)“Dental insurance shall be general and encourage preventive measures and regular check-ups.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The manifesto promises strengthened dental care among other things by lowering the high cost protection for dental care, and the plan states that dental care is a part of health and medical care that everyone shall have access to.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The manifesto promises strengthened dental care among other things by lowering the high cost protection for dental care, and the plan states that dental care is a part of health and medical care that everyone shall have access to. To continue working on finished proposals toward a new high cost protection instead of awaiting yet another review aligns with this.
Original (Swedish)
Manifestet lovar stärkt tandvård bland annat genom att sänka högkostnadsskyddet för tandvård, och planen slår fast att tandvården är en del av hälso- och sjukvården som alla ska ha tillgång till. Att driva vidare färdiga förslag mot ett nytt högkostnadsskydd i stället för att invänta ännu en översyn ligger i linje med detta.
- lowered high cost protectiondecisive»Stärkt tandvård för äldre bland annat genom att sänka högkostnadsskyddet för tandvård.« (2022 manifesto ↗)“Strengthened dental care for seniors among other things by lowering the high cost protection for dental care.”
- dental care as part of care»Tandvården är en del av hälso- och sjukvården.« (party programme ↗)“Dental care is a part of health and medical care.”
- equal care»Vården ska vara jämlik och tillgänglig för hela« (party programme ↗)“Care shall be equal and accessible for entire”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The documents do not address dental care high-cost protection.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The documents do not address dental care high-cost protection. The closest principles are that all new reforms must be financed within the surplus target, that the major needs within the judiciary, defence and welfare require hard prioritisation, and that constantly expanding welfare undermines core tasks. Based on them, the plan speaks against now driving forward a new high-cost protection, with low confidence.
Original (Swedish)
Dokumenten behandlar inte tandvårdens högkostnadsskydd. Närmast liggande principer är att alla nya reformer måste finansieras inom överskottsmålet, att de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar, och att en ständigt utbyggd välfärd urholkar kärnuppdraget. Utifrån dem talar planen mot att nu driva fram ett nytt högkostnadsskydd, med låg säkerhet.
- financed reformsdecisive»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (2022 manifesto ↗)“All new promises and reforms – such as for example our income tax reductions – need to be financed or fit within the surplus target.”
- hard prioritisation»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (2022 manifesto ↗)“The major needs within the judiciary, defence and welfare make high demands on prioritisation in the years to come.”
- welfare should not be constantly expanded»Ett långsiktigt hot mot den svenska välfärden är föreställningen« (party programme ↗)“A long-term threat to Swedish welfare is the idea”
The election manifesto establishes that all citizens should be offered dental care on the same terms as other healthcare and that the public should take the same responsibility for oral and dental health as for other health.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto establishes that all citizens should be offered dental care on the same terms as other healthcare and that the public should take the same responsibility for oral and dental health as for other health. Continuing the existing investigation towards a new cost ceiling for dental care, instead of initiating a new review, is the way to that goal. The plan therefore speaks in favour of the counter-proposal's demands.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att alla medborgare ska erbjudas tandvård på samma villkor som annan vård och att det offentliga ska ta samma ansvar för mun- och tandhälsan som för annan hälsa. Att driva vidare det befintliga utredningsarbetet mot ett nytt högkostnadsskydd för tandvård, i stället för att inleda en ny översyn, är vägen till just det målet. Planen talar därför för motförslagets krav.
- dental care as other healthcaredecisive»Att alla medborgare ska erbjudas tandvård på samma villkor som annan vård« (2022 manifesto ↗)“All citizens should be offered dental care on the same terms as other healthcare”
- public responsibility for dental health»Ambitionen ska vara att det offentliga ska ta samma ansvar för medborgarnas mun- och tandhälsa, som för annan hälsa.« (2022 manifesto ↗)“The ambition should be that the public takes the same responsibility for citizens' oral and dental health as for other health.”
- expanded welfare ambitions»Utöver att återskapa en sjukvård i världsklass vill Sverigedemokraterna utöka ambitionerna i välfärdens hjärta.« (2022 manifesto ↗)“Beyond recreating a world-class healthcare, Sweden Democrats want to expand the ambitions in the heart of welfare.”
- solidarily financed care»Vi anser att hälso- och sjukvården ska vara solidariskt finansierad via skattsedeln, ges efter behov och« (party programme ↗)“We believe that healthcare should be solidarily financed through taxes, provided according to need and”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SoU15)
- Committee report full text (HA01SoU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1031 — Stärkt epilepsivård av Lars Mejern Larsson (S)
- Motion 2022/23:1141 — En tillgänglig sjukvård i världsklass av Linda Lindberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1229 — En förbättrad och jämlik barnhälsa av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1292 — Demokratisk kontroll för jämlik tandvård av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1377 — Högkostnadsskydd inom tandvården av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:143 — Tandvård för alla av Niklas Karlsson (S)
- Motion 2022/23:1486 — Uppdrag åt TLV att fortsätta förhandla om läkemedelsföretagens prissättning av Heléne Björklund och Adnan Dibrani (båda S)
- Motion 2022/23:153 — Jämlik tandvård av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1636 — Fler beredningsformer för cytostatika av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1714 — Regelverket kring bolagskoncerner vid ägande av appläkartjänster, apotek och vårdcentraler av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1742 — Tänderna är en del av kroppen av Laila Naraghi (S)
- Motion 2022/23:1846 — Tandvårdskostnader för asylsökande och tillfälliga besökare av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1848 — Sjukvård och tandvård för alla av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2047 — Evidensbaserad vård saknas för barn och unga vuxna som får diagnosen könsdysfori av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:2061 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2089 — Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter för alla av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2276 — Korsägande mellan apotek och förskrivare av Nicklas Attefjord (MP)
- Motion 2022/23:286 — Insyn i barns läkemedelslista av Ann-Christine From Utterstedt (SD)
- Motion 2022/23:311 — Läkemedelsförmånen och kommitté mot bristande läkemedelshantering av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:312 — Vaccinationsfrågor av Markus Wiechel (SD)
Source: The Swedish Parliament