2023-03-292022/23:KU27 · p.1KUConstitution
Strengthened Protection for Journalists, Elected Officials and Artists
Strengthened protection for journalists, elected officials and artists against threats and hate
What's at stake: The issue concerns how society protects people who are particularly exposed to threats and hate because of their profession or engagement, such as journalists, politicians and artists, which in turn affects freedom of speech and public debate.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government's ongoing work against threats and hate directed at journalists, elected officials and artists is sufficient, or whether parliament should issue a formal call for follow-up and expansion of the action plan.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stresses that threats and harassment against journalists, media newsrooms and other opinion-formers are unacceptable in a democracy, but notes the measures the government has already taken, including a proposal for tougher penalties for crimes against journalists and ongoing EU-level work to strengthen protection. On that basis, the committee is not prepared to take further action and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 2 (C)
The reserving party considers that threats against journalists become a threat to free speech and democracy more broadly and can never be accepted, and wants the government's action plan against threats and hate targeting journalists, elected officials and artists to be followed up and supplemented as needed.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/93/14 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | derived |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:181 by Märta Stenevi et al. (MP) provision 6, 2022/23:862 by Catarina Deremar et al. (C) provision 6, 2022/23:1673 by Annie Lööf et al. (C) provision 21, 2022/23:2139 by Ardalan Shekarabi et al. (S) provision 72, 2022/23:2166 by Ida Karkiainen et al. (S) provision 2 and 2022/23:2277 by Märta Stenevi et al. (MP) provision 5.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:181 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 6, 2022/23:862 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 6, 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 21, 2022/23:2139 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 72, 2022/23:2166 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 2 och 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 5.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 30 proposals in motions submitted during the general motion session of 2022. The proposals concern, for example, the safety of opinion-formers and media companies, where the Riksdag refers to ongoing work and measures that have already been implemented. For the same reasons, the committee proposes no to, among other things, proposals concerning whistleblower protection, freedom of expression on the internet, regulation of tech giants and the state's support for media.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government's action plan against threats and hatred toward journalists, elected officials and artists to be followed up and supplemented as needed. (C) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet varnar för att högerpopulistiska krafter allt hårdare försöker styra information och innehåll och slår fast att en fri kultur är avgörande för en stark demokrati.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet varnar för att högerpopulistiska krafter allt hårdare försöker styra information och innehåll och slår fast att en fri kultur är avgörande för en stark demokrati. Programmet kräver en mångfald av kanaler för information och opinionsbildning som staten måste säkra. Fortsatt uppföljning och komplettering av handlingsplanen mot hot och hat mot journalister, förtroendevalda och konstnärer skyddar just detta utrymme, även om planen inte nämner handlingsplanen.
- hot mot det fria ordetdecisive»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (2022 manifesto ↗)
- fri kultur för demokratin»En fri kultur är avgörande för en stark demokrati.« (2022 manifesto ↗)
- mångfald av mediekanaler»Samhällets demokratisering kräver en mångfald av kanaler för information« (party programme ↗)
- oberoende kultur»Vänsterpartiet försvarar den oberoende kulturen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Programmet säger uttryckligen att demokratin undergrävs när grupper sprider hat över nätet och försöker skrämma journalister och politiker till tystnad, och gör det till samhällets absoluta skyldighet att förhindra hot och kränkningar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Programmet säger uttryckligen att demokratin undergrävs när grupper sprider hat över nätet och försöker skrämma journalister och politiker till tystnad, och gör det till samhällets absoluta skyldighet att förhindra hot och kränkningar. Motförslagets krav på fortsatt och kompletterad uppföljning av handlingsplanen mot hot och hat följer direkt av detta. Valmanifestets åtaganden om public service och ett mediestöd för oberoende nyhetsförmedling pekar i samma riktning.
- hat undergräver demokratindecisive»Demokratin undergrävs när rasistiska och andra ickedemokratiska grupper sprider sitt hat« (party programme ↗)
- skyldighet att stoppa hot»att förhindra att nätet används för förtal, hets mot folkgrupp, kränkningar av enskilda« (party programme ↗)
- oberoende journalistik i hela landet»Mediestödet ska ge förutsättningar för oberoende och lokalt förankrad nyhetsförmedling i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- skyddat fritt ord»Vi vill grundlagsskydda public service.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet, och partiprogrammet slår fast att ett demokratiskt samhälle kräver aktiv samhällsgranskning och grävande journalistik samt att ingen ska utsättas för hatbrott eller hatpropaganda.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet, och partiprogrammet slår fast att ett demokratiskt samhälle kräver aktiv samhällsgranskning och grävande journalistik samt att ingen ska utsättas för hatbrott eller hatpropaganda. Att fortsätta följa upp och komplettera handlingsplanen mot hot och hat mot journalister, förtroendevalda och konstnärer är därmed planens egen linje.
- yttrandefrihet och fria medierdecisive»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- grävande journalistik behövs»Ett demokratiskt samhälle kräver saklig information, aktiv samhällsgranskning och grävande« (party programme ↗)
- ingen ska utsättas för hat»utsättas för hatbrott eller hatpropaganda.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver uttryckligen att hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner ska upphöra och att skyddet för personer verksamma i bland annat media stärks.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner ska upphöra och att skyddet för personer verksamma i bland annat media stärks. Att fortsätta och komplettera arbetet mot hot och hat mot journalister, förtroendevalda och konstnärer är därmed precis vad planen kräver. Planen slår också fast att pressfriheten ska skyddas och att den konstnärliga friheten är en grundbult i civilsamhället.
- skydd mot hot och hatdecisive»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra. Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (2022 manifesto ↗)
- skyddad pressfrihet»Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (2022 manifesto ↗)
- konstnärlig frihet»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle.« (2022 manifesto ↗)
- oberoende medier»Tillgången till oberoende medier som står fria från såväl politisk kontroll och censur, som snävt ekonomiska« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver att hot och trakasserier mot politiskt aktiva och förtroendevalda aktivt bekämpas, och valmanifestet vill införa ett nytt brott för förföljelse av offentliganställda samt slår fast att mediernas oberoende granskning är grunden i varje demokrati.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att hot och trakasserier mot politiskt aktiva och förtroendevalda aktivt bekämpas, och valmanifestet vill införa ett nytt brott för förföljelse av offentliganställda samt slår fast att mediernas oberoende granskning är grunden i varje demokrati. Att fortsätta och komplettera handlingsplanen mot hot och hat mot journalister, förtroendevalda och konstnärer är precis detta arbete. Planen värnar också kulturens frihet från påtryckningar.
- bekämpa hot mot förtroendevaldadecisive»hot och trakasserier mot politiskt aktiva och förtroendevalda« (party programme ↗)
- skydd mot förföljelse»Socialsekreterare och andra offentliganställda ska skyddas mot förföljelse och utsatthet genom att ett nytt brott – tjänstemannaförföljelse – införs.« (2022 manifesto ↗)
- fri granskande journalistik»Mediernas oberoende roll och kritiska granskning är grunden i varje demokrati.« (2022 manifesto ↗)
- kulturens frihet»Kulturpolitiken ska utgå från frihet, mångfald och kvalitet men ska inte lägga sig i innehållet i kulturen.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten är av stor vikt för en levande demokrati och att den konstnärliga friheten ska värnas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten är av stor vikt för en levande demokrati och att den konstnärliga friheten ska värnas. Valmanifestet vill kriminalisera okvädningsord mot tjänstemän, vilket visar att planen ser behov av skarpare skydd för dem som utför offentliga uppdrag. Fortsatt uppföljning och komplettering av handlingsplanen mot hot och hat följer av detta.
- skydd för yttrandefrihetendecisive»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten« (party programme ↗)
- levande demokrati»är av stor vikt för en levande demokrati« (party programme ↗)
- skärpt skydd för tjänstemän»Inför brottsrubriceringen missfirmelse mot tjänsteman« (2022 manifesto ↗)
- konstnärlig frihet»Därför är det viktigt att slå vakt om den konstnärliga friheten« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar uttryckligen att stärka det straffrättsliga skyddet för journalister för att motverka hot, våld och andra olagliga angrepp mot journalister och medieredaktioner, och partiprogrammet kräver nolltolerans mot alla typer av hot och våld, inte minst mot förtroendevalda.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att stärka det straffrättsliga skyddet för journalister för att motverka hot, våld och andra olagliga angrepp mot journalister och medieredaktioner, och partiprogrammet kräver nolltolerans mot alla typer av hot och våld, inte minst mot förtroendevalda. Ett fortsatt och kompletterat arbete mot hot och hat mot journalister, förtroendevalda och konstnärer är precis detta. Planen stöder därför kravet.
- stärkt skydd för journalisterdecisive»Stärka det straffrättsliga skyddet för journalister, i syfte att värna tryck- och yttrandefriheten, motverka hot, våld och andra olagliga angrepp mot journalister och medieredaktioner« (2022 manifesto ↗)
- nolltolerans mot hot och våld»fritt samhälle har nolltolerans mot alla typer av hot och våld,« (party programme ↗)
- skydd mot hot och våld»Vi vill värna och utveckla public service, och stärka skyddet för journalister mot hot och våld.« (2022 manifesto ↗)
- fria medier bär demokratin»En mångfald av fria och oberoende medier som håller hög kvalitet spelar en helt avgörande roll för det öppna och demokratiska samhället.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att varje journalists, konstutövares och medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan hot eller repressalier ska värnas och stärkas, och ser den fria debatten som hämmad av strukturer och politik.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att varje journalists, konstutövares och medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan hot eller repressalier ska värnas och stärkas, och ser den fria debatten som hämmad av strukturer och politik. Att fortsätta och komplettera handlingsplanen mot hot och hat mot journalister, förtroendevalda och konstnärer är samma åtagande, med stöd av planens krav på kraftigt höjda straff för brott mot person.
- skydd för fri yttrandeutövningdecisive»Varje journalists, konstutövares och medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan att utsättas för hot eller repressalier ska värnas och stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- fri debatt och mediemångfald»En fri debatt och åsiktsbildning som präglas av transparens och mångfald av perspektiv i såväl traditionella som nya medier, hämmas av strukturer och politik.« (2022 manifesto ↗)
- skärpta straff för hot och våld»Kraftigt höja straffen samt avskaffa mängdrabatten vid allvarliga brott mot person« (2022 manifesto ↗)
- yttrandefrihet på nätet»Stärka yttrandefriheten på Internet« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:KU27)
- Committee report full text (HA01KU27)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1510 — En granskning av public services opartiskhet av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1679 — Moderniserad lagstiftning för att motverka spridning av våldsam pornografi av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1881 — Konstitutionella frågor av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2166 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2262 — Stärk det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:294 — Skydd av yttrandefriheten på sociala medier av Jan Ericson (M)
- Motion 2022/23:599 — Barns tillgång till pornografiskt och våldsamt innehåll på nätet av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2022/23:849 — Internationellt samarbete i en ny tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:862 — Fri journalistik och opinionsbildning som bevakar hela Sverige av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:984 — Mediefrågor av Leonid Yurkovskiy m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:991 — Public service-frågor av Leonid Yurkovskiy m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament