2024-05-162023/24:UbU10 · p.10UbUEducation
Grades and assessment
Grades and assessment: is a dedicated review of the grading system needed?
What's at stake: The issue concerns how fair and consistent grading is across schools, affecting students near the pass/fail line and their chances of qualifying for upper-secondary school. It also touches on how boys' and girls' different challenges - lower results and stress/mental ill-health, respectively - are handled within the grading system.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether the grading system - including the firm pass/fail threshold (grade F), the grading criteria and upper-secondary eligibility rules - needs its own broad review, or whether already ongoing government inquiries cover the issue.
Yes Yes — the committee proposal
The committee views equitable grading as an important issue but notes favourably that the government has already commissioned several inquiries - on equitable grades and merit values, on the transition from compulsory to upper-secondary school, and on a clearer knowledge focus in curricula - that cover what the motions raise, except for the F grade, where the government has clarified the pass/fail line will remain. The committee does not want to pre-empt these inquiries and highlights ongoing work to increase consistency, including the National Agency for Education's preparations for centrally graded national tests.
No No — the reservations
Reservation 16 (S, V, MP)
The reserving parties (S, V, MP) call on the government to heed the OECD, IFAU and the earlier grading inquiry and launch a broad review of the grading system to stop students being pushed out of school and to make grades fairer - a review that should cover the firm pass/fail threshold (grade F), the design of the grading criteria and upper-secondary eligibility rules, including through a clearer link between final grades and national test results.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 16 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 12/0/0/4 | match | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:1200 by Jim Svensk Larm (S), 2023/24:1592 by Sofia Skönnbrink et al. (S), 2023/24:2172 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:2482 by Muharrem Demirok et al. (C) proposals 16, 18 and 19, and 2023/24:2687 by Åsa Westlund et al. (S) proposal 44.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1200 av Jim Svensk Larm (S), 2023/24:1592 av Sofia Skönnbrink m.fl. (S), 2023/24:2172 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:2482 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 16, 18 och 19 samt 2023/24:2687 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 44.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 130 proposals in motions concerning fundamental questions about education from the general motion period 2023. The proposals concern, for example, schools' foundational values, safety and study peace in schools, grades and assessment, teaching materials and school libraries. The Riksdag refers, among other things, to existing regulations and to work already underway in the areas that the motions address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants municipalities to be tasked with developing preventive measures against violence in preschools, schools, youth activities, and sports. (S, V, MP) — Reservation 16
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen anger att alltför många barn aldrig börjar eller hoppar av gymnasiet och att gymnasieskolan ska möta alla barns behov i stället för att bygga på konkurrens, samt att skolan ska vara kompensatorisk.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen anger att alltför många barn aldrig börjar eller hoppar av gymnasiet och att gymnasieskolan ska möta alla barns behov i stället för att bygga på konkurrens, samt att skolan ska vara kompensatorisk. En bred översyn av betygssystemet med syfte att motverka utslagning följer av dessa åtaganden, även om planen inte uttalar sig om godkäntgränsen som sådan. Planen pekar också ut betygsinflation som ett problem i den marknadsanpassade skolan.
- motverka utslagning från skolandecisive»Alltför många barn börjar aldrig gymnasieskolan eller hoppar av i förtid.« (2022 manifesto ↗)
- gymnasium utan konkurrenslogik»Gymnasieskolan ska kunna möta alla barns behov, och inte som idag bygga på konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
- kompensatorisk skola»En skola som ger barn lika chanser är också kompensatorisk, det vill säga den förmår ge mer stöd till den som kommer från sämre förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- betygsinflation som problem»Dessutom leder den marknadsanpassade skolan till betygsinflation, segregation och ökad ojämlikhet.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet säger att skolan ska ge varje barn möjlighet att lyckas utifrån sina förutsättningar, och partiprogrammet gör det till en huvuduppgift att bryta klassmönstren och se till att alla elever når läroplanens mål.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger att skolan ska ge varje barn möjlighet att lyckas utifrån sina förutsättningar, och partiprogrammet gör det till en huvuduppgift att bryta klassmönstren och se till att alla elever når läroplanens mål. En översyn av betygssystemet som syftar till att motverka utslagning ligger i linje med detta. Planen tar dock inte ställning till godkäntgränsen eller kopplingen till nationella prov, så slutsatsen är härledd.
- varje barn ska kunna lyckasdecisive»Skolan ska ge varje barn möjlighet att lyckas utifrån sina förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- alla ska nå kunskapsmålen»Alla elever ska ha nått läroplanens mål när de går ut grundskolan.« (party programme ↗)
- bryta klassmönster i skolan»Att öppna dörrarna till kunskap för alla är centralt för att bryta klassmönstren.« (party programme ↗)
Partiprogrammet uttrycker oro för det ensidiga fokuset på betyg och kontroller och slår fast att betyg aldrig kan vara den enda formen av återkoppling.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet uttrycker oro för det ensidiga fokuset på betyg och kontroller och slår fast att betyg aldrig kan vara den enda formen av återkoppling. Det säger också att alla har rätt att lyckas och utvecklas i skolan. En bred översyn av betygssystemet med syftet att motverka utslagning ligger därmed i linje med planen.
- kritik mot betygsfokusdecisive»oroas av det ensidiga fokuset på betyg och« (party programme ↗)
- betyg inte enda återkopplingen»aldrig vara den enda formen av återkoppling.« (party programme ↗)
- ingen elev ska slås ut»alla har rätt att lyckas och utvecklas« (party programme ↗)
- varje barn klarar utbildningen»så att varje barn klarar sin utbildning och mår bra« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet kräver att betygsinflationen ordnas upp med oberoende rättning och kontroll av resultat och att rättssäkerheten i betygssystemet stärks.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att betygsinflationen ordnas upp med oberoende rättning och kontroll av resultat och att rättssäkerheten i betygssystemet stärks. Det sammanfaller med motförslagets krav på en översyn av betygssystemet och en tydligare koppling mellan slutbetyg och nationella prov. Planens krav på höga kvalitetskrav och förbättrade skolresultat gör dock att stödet främst gäller likvärdigheten, inte varje enskild uppmjukning av godkäntgränsen.
- stoppa betygsinflationendecisive»Betygsinflationen måste ordnas upp, med oberoende rättning och kontroll av resultat.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkra betyg»Vi vill ställa kvalitetskrav för vinstutdelning och stärka rättssäkerheten i betygssystemet.« (2022 manifesto ↗)
- förbättrade skolresultat»Att förbättra skolresultaten måste vara en huvudprioritering.« (2022 manifesto ↗)
- höga kvalitetskrav»Det offentliga ska garantera att utbildningen lever upp till höga krav på kvalitet« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på tydliga kunskapskrav, utvärdering och betyg som mäter kunskap, och vill att elever ska stödjas att sikta högre än godkänt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger på tydliga kunskapskrav, utvärdering och betyg som mäter kunskap, och vill att elever ska stödjas att sikta högre än godkänt. En översyn som syftar till att mjuka upp den hårda godkäntgränsen och gymnasiets behörighetsregler går emot detta. Motförslagets krav avvisas därför, även om planen delar ambitionen om rättvisande betyg.
- sikta högre än godkäntdecisive»Det kräver fler spetsklasser runt om i Sverige, men också att alla elever oavsett skola ska kunna få stöd i att sikta högre än godkänt.« (2022 manifesto ↗)
- utvärdering och tidigt stöd»Utvärdering behövs för att mäta kunskap och garantera stöd och hjälp i tid.« (party programme ↗)
- höga kunskapskrav»Vi är beredda att göra det som krävs för att ge alla elever de kunskaper de behöver.« (2022 manifesto ↗)
- ämnesbetyg i gymnasiet»På gymnasienivå ska ämnesbetyg ges.« (party programme ↗)
Principprogrammet ser betyg som ett verktyg för att utvärdera elevernas kunskapsbildning och identifiera förbättringsområden, och betonar skolans kunskapsuppdrag.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Principprogrammet ser betyg som ett verktyg för att utvärdera elevernas kunskapsbildning och identifiera förbättringsområden, och betonar skolans kunskapsuppdrag. En översyn som syftar till att mjuka upp den hårda godkäntgränsen går emot den linjen. Planen står i stället bakom att brister mäts och åtgärdas tidigt.
- betyg som kunskapsutvärderingdecisive»Genom utvecklingssamtal och betyg ska elevernas kunskapsbildning« (party programme ↗)
- tidig uppföljning av brister»Det är viktigt att utvärderingar görs av elevernas kunnande så att eventuella brister kan åtgärdas« (party programme ↗)
- kunskapsuppdraget främst»Skolan har två huvuduppgifter: dels att stimulera elevernas intellektuella och praktiska kunskapsutveckling och kritiska tänkande« (party programme ↗)
Valmanifestet vill motverka betygsinflation och införa central rättning av nationella prov och ett slutprov efter årskurs nio, alltså strängare och mer likvärdiga betyg.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill motverka betygsinflation och införa central rättning av nationella prov och ett slutprov efter årskurs nio, alltså strängare och mer likvärdiga betyg. Motförslagets syfte är det motsatta: att se över den hårda godkäntgränsen för att minska utslagningen. Kravet på tydliga kunskapskrav i idéprogrammet talar mot att mjuka upp gränsen, även om önskemålet om tydligare koppling till nationella prov ligger nära planen.
- stopp för betygsinflationdecisive»Sätta stopp för betygsinflation och olämpliga påtryckningar från föräldrar« (2022 manifesto ↗)
- centralt rättade prov»Införa central rättning av betygsgrundande nationella prov samt ett slutprov efter årskurs nio« (2022 manifesto ↗)
- tydliga kunskapskrav»Den svenska skolan ska ställa tydliga kunskapskrav och« (party programme ↗)
Planen bygger på en kunskapsfokuserad skola med tydligare kunskapsmål, och partiprogrammet slår fast att betygens syfte är att rättvist mäta kunskap och arbetsinsats.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på en kunskapsfokuserad skola med tydligare kunskapsmål, och partiprogrammet slår fast att betygens syfte är att rättvist mäta kunskap och arbetsinsats. En översyn som ifrågasätter den hårda godkäntgränsen och behörighetsreglerna för att motverka utslagning drar mot lägre kunskapskrav. Planens svar på utslagning är i stället praktiska tvååriga gymnasieutbildningar, inte uppmjukade betygsgränser.
- betyg mäter kunskapdecisive»Syftet med betyg skall vara att dels rättvist kunna mäta kunskap och arbetsinsats« (party programme ↗)
- tydligare kunskapsmål»Läroplaner ska kompletteras med tydligare kunskapsmål.« (2022 manifesto ↗)
- kunskapsfokuserad skola»Återupprätta en kunskapsfokuserad skola genom beprövad pedagogik och fokus på traditionellt lärande med lika villkor på alla skolor« (2022 manifesto ↗)
- praktiska vägar till arbete»Tvååriga praktiska gymnasieutbildningar ska införas för att ge snabbare vägar in på arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:UbU10)
- Committee report full text (HB01UbU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1008 — Trygga rum för alla av Daniel Vencu Velasquez Castro (S)
- Motion 2023/24:1036 — Nollvision mot mobbning av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2023/24:1049 — Pornografins skadeverkningar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2023/24:1051 — Skolavslutningar och firanden av högtider med konfessionella inslag i kyrkolokaler av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2023/24:1164 — Nationell gemenskap i skolan av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:119 — Totalförsvarskunskap i skolan av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:12 — Införande av svenskt kulturarv och hembygdskunskap i läroplanen av Björn Tidland (SD)
- Motion 2023/24:1200 — Betyg utan utslagning i skolan av Jim Svensk Larm (S)
- Motion 2023/24:1332 — Undervisa om folkmordet seyfo 1915 av Denis Begic och Ingela Nylund Watz (båda S)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1430 — Likvärdig skola med nationella prov för den anpassade skolan av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1460 — Förändringar i läroplanen av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1462 — En samhällsförberedande skola av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1494 — Skolbibliotek av Gunilla Carlsson och Mattias Jonsson (båda S)
- Motion 2023/24:1524 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1573 — Allmänt fritidshem och lovverksamhet för barn av Adnan Dibrani m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1592 — F som betyg i grundskolan av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1671 — Stärkt demokrati av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1717 — Politiska ungdomsförbund av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1721 — Ungdomsförbund i skolan av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament