2023-02-082022/23:NU4 · p.6NUBusiness & energy
SJ AB
SJ AB's return requirement
What's at stake: The issue affects how SJ prices tickets, what service is offered, and which routes are operated, especially low-traffic routes outside major cities.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the government should change SJ AB's return requirement and give the company a broader public-service mission, or whether the current profit-distribution requirement should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions and sees no reason to change SJ AB's return requirement or give the company a new public-service mission at this time.
No No — the reservations
Reservation 9 (V, MP)
V and MP argue that the return requirement should be removed or changed so that SJ can instead lower ticket prices, improve service, and operate more routes, and that the government should present a new public-service mission for the company by the 2023 AGM.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 9 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 16/0/0/8 | match | confidence: low | derived |
| L | Yes | Yes 13/0/1/2 | match | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | match | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | derived |
| SD | Yes | Abstain 0/0/61/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| LCarl B Hamilton (L, Stockholms kommun) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:932 by Tobias Andersson et al. (SD) clause 6, 2022/23:1016 by Patrik Jönsson et al. (SD) clause 4 and 2022/23:1233 by Nooshi Dadgostar et al. (V) clauses 23 and 24.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:932 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6, 2022/23:1016 av Patrik Jönsson m.fl. (SD) yrkande 4 och 2022/23:1233 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 23 och 24.
Riksdag decision: The Riksdag has considered the government's memorandum on 2022 account for state-owned enterprises. The Riksdag emphasizes the importance of the annual recurring memorandum and stresses the importance of the government continuing to develop its content so that it provides a better picture of developments in state-owned companies. The Riksdag said no to approximately 30 proposals in motions on, among other things, the state's ownership and management of enterprises, submitted during the general motion period 2022. The Riksdag thereby filed the memorandum, that is, concluded the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants all state-owned companies to have science-based climate goals and plans. (V, MP) — Reservation 9
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att kollektivtrafiken byggs ut och görs billigare och mer tillgänglig i hela landet och att tunga transporter styrs till järnväg.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att kollektivtrafiken byggs ut och görs billigare och mer tillgänglig i hela landet och att tunga transporter styrs till järnväg. Statligt ägda bolag ska vara verktyg för andra mål än högsta möjliga avkastning, och avkastningskrav får inte motverka bolagets uppgift. Att slopa SJ:s avkastningskrav och ge bolaget ett samhällsuppdrag följer direkt av detta.
- statliga bolag före avkastningdecisive»ägda bolag ska utgöra viktiga verktyg för att uppnå andra mål än så« (party programme ↗)
- billigare kollektivtrafik»behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet« (2022 manifesto ↗)
- avkastningskrav får inte styra»avkastningskrav får inte motverka företagets uppgift« (party programme ↗)
- mer trafik på järnväg»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill genom massiva investeringar i järnvägen få fler att resa klimatsmart och lägga om transportsystemen så att vägtransporter ersätts med järnväg.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill genom massiva investeringar i järnvägen få fler att resa klimatsmart och lägga om transportsystemen så att vägtransporter ersätts med järnväg. Ett borttaget eller ändrat avkastningskrav med ett samhällsuppdrag för resenärer och klimat tjänar detta mål, i linje med planens syn att driftsform ska prövas utifrån rättvisa och effektivitet. Planen vill också göra kollektivtrafiken billigare.
- satsa på järnvägendecisive»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (2022 manifesto ↗)
- överflytt till järnväg»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (party programme ↗)
- billigare kollektivtrafik»Vi vill ge möjligheten till gymnasieelever och studenter att resa avgiftsfritt i kollektivtrafiken under sommaren.« (2022 manifesto ↗)
- samhällsnytta styr driftsform»Ledstjärnan för socialdemokratin måste vara att i varje situation pröva vilken form som ger det bästa resultatet med hänsyn till rättvisa och effektivitet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill bygga ut kollektivtrafiken och göra det billigare att åka tåg samt säkra och utveckla nattågstrafiken i hela landet, och partiprogrammet vill att järnvägssystemet till vissa delar återregleras och att statligt ägande används aktivt för hållbarhet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill bygga ut kollektivtrafiken och göra det billigare att åka tåg samt säkra och utveckla nattågstrafiken i hela landet, och partiprogrammet vill att järnvägssystemet till vissa delar återregleras och att statligt ägande används aktivt för hållbarhet. Ett borttaget avkastningskrav och ett samhällsuppdrag med fokus på resenärer och klimat är precis det planen efterfrågar av SJ. Planen stöder därför motförslaget.
- billigare tågresordecisive»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (2022 manifesto ↗)
- trafik på fler banor»säkra och utveckla nattågstrafiken i hela Sverige och knyt oss närmare våra nordiska grannländer och övriga Europa med fler avgångar.« (2022 manifesto ↗)
- återreglerad järnväg»Järnvägssystemet behöver ses över och till vissa« (party programme ↗)
- aktivt statligt ägande för hållbarhet»delägare ska ägarskapet vara aktivt och inflytandet« (party programme ↗)
Planen bygger på en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar där konkurrens är en drivkraft och offentlig verksamhet med fördel konkurrensutsätts.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar där konkurrens är en drivkraft och offentlig verksamhet med fördel konkurrensutsätts. Att ta bort SJ:s avkastningskrav för att sänka biljettpriser skulle sätta ett statligt bolag att prispressa en konkurrensutsatt marknad. Planen vill däremot storsatsa på tågtrafiken, men gör det genom infrastruktur snarare än genom bolagets uppdrag.
- konkurrensutsatt offentlig verksamhetdecisive»Offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas för att ge det privata näringslivet möjlighet att skapa« (party programme ↗)
- konkurrens som drivkraft»Konkurrens är en viktig drivkraft för utvecklingen av marknadsekonomin.« (party programme ↗)
- satsning på tågtrafik»Vi vill rusta upp regionala järnvägar, bygga nya stambanor från norr till söder, höja standarden på det nationella stambanenätet i hela landet och storsatsa på morgondagens tågtrafik — för klimatets och landsbygdens bästa.« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_blockerat
Planen slår fast att det offentliga bara ska driva affärsverksamhet vid ett starkt samhällsintresse och inte bedriva verksamhet som tränger ut fungerande privata alternativ.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det offentliga bara ska driva affärsverksamhet vid ett starkt samhällsintresse och inte bedriva verksamhet som tränger ut fungerande privata alternativ. Ett borttaget avkastningskrav som ska finansiera lägre biljettpriser gör statens bolag till priskonkurrent på en marknad med andra aktörer. Planens svar på tågresenärernas problem är i stället investeringar som bygger bort järnvägens flaskhalsar.
- restriktivt statligt företagandedecisive»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (party programme ↗)
- inte tränga ut privata alternativ»driva verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ eller försvårar nyföretagande.« (party programme ↗)
- bygg bort flaskhalsarna»Vi vill bygga bort järnvägsnätets flaskhalsar och så att tågen går i tid här och nu i stället för att lägga hundratals miljarder på en höghastighetsjärnväg som inte är klar ens om 20 år.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrens på lika villkor»konkurrens på lika villkor« (party programme ↗)
Motförslaget vill ta bort eller ändra SJ:s avkastningskrav och ge bolaget ett nytt samhällsuppdrag med lägre biljettpriser och fler banor.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill ta bort eller ändra SJ:s avkastningskrav och ge bolaget ett nytt samhällsuppdrag med lägre biljettpriser och fler banor. Principprogrammet slår fast att det offentliga ansvarar för infrastrukturen medan själva trafiken bör bedrivas i konkurrens med långsiktiga spelregler, och att varje transportslag ska bära sina egna samhällsekonomiska kostnader. Politiskt satta priser via ett statligt bolag strider mot den ordningen, även om planen vill att taxorna främjar kollektivt resande.
- trafiken bedrivs i konkurrensdecisive»Det offentliga samhället har ansvar för trafiksystemens utveckling och dess infrastruktur. Själva trafiken bör bedrivas i konkurrens.« (party programme ↗)
- transportslag bär sina kostnader»Målet ska vara att respektive transportslag bär sina egna samhällsekonomiska« (party programme ↗)
- långsiktiga spelregler»marknad med konkurrens och långsiktiga spelregler.« (party programme ↗)
- taxor som främjar kollektivtrafik»ska utformas så att de främjar kollektiva transporter« (party programme ↗)
Motförslaget vill ta bort eller ändra SJ:s avkastningskrav och ge bolaget ett nytt samhällsuppdrag med lägre biljettpriser och fler banor.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill ta bort eller ändra SJ:s avkastningskrav och ge bolaget ett nytt samhällsuppdrag med lägre biljettpriser och fler banor. Partiprogrammet slår fast att det som kan göras lika bra eller bättre av andra inte ska utföras av det offentliga och att marknadsekonomin främjar hushållning och långsiktighet. Valmanifestets järnvägslinje är att rusta upp befintlig järnväg, inte att lägga politiska uppdrag på bolaget. Kravet avvisas.
- statens roll begränsaddecisive»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (party programme ↗)
- upprustad befintlig järnväg»Rusta upp dagens järnväg i stället för att satsa på höghastighetståg som riskerar att vara omoderna redan innan de är klara« (2022 manifesto ↗)
- marknadsekonomins logik»Marknadsekonomin främjar hushållning, ansvar, kreativitet och långsiktighet.« (party programme ↗)
Motförslaget vill ta bort SJ:s avkastningskrav och ge bolaget ett nytt samhällsuppdrag inriktat på lägre biljettpriser och klimatnytta.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill ta bort SJ:s avkastningskrav och ge bolaget ett nytt samhällsuppdrag inriktat på lägre biljettpriser och klimatnytta. Planen slår fast att samtliga transportslag är viktiga och kritiserar att människor med sämre ekonomi tvingas betala för stora bidrag till kollektivtrafiken och för subventioner de själva inte kan nyttja. Planen prioriterar i stället upprustning av befintlig väg och järnväg framför nya prestigesatsningar, och kräver tydliga resultat för offentliga medel.
- alla trafikslag är viktigadecisive»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot subventioner»De flesta har inte råd att köpa en ny bil, men tvingas samtidigt betala för skattesubventioner för dem som har råd att köpa dyra elbilar och även betala för stora bidrag till kollektivtrafiken via skattsedeln.« (2022 manifesto ↗)
- underhåll före prestige»Sverigedemokraterna vill rikta om prestigesatsningar på höghastighetståg till snabbare och mer trängande behov av att rusta upp transportinfrastrukturen inom alla trafikslag.« (2022 manifesto ↗)
- resultatkrav på statliga bolag»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU4)
- Committee report full text (HA01NU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1013 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1016 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1246 — Hållbart skogsbruk för biologisk mångfald och klimatet av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1800 — Möjligheterna att sälja fler statliga bolag av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:2003 — Stärkt landsbygd genom ökad försäljning av Sveaskogs skogar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:201 — Varumärkesvård och uppförandekod för statliga bolag av Anne-Li Sjölund och Helena Lindahl (båda C)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:546 — Försäljning av statliga bolag av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:586 — Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2022/23:729 — Förbättrade förutsättningar för storskalig kärnkraft av Mats Nordberg (SD)
- Motion 2022/23:791 — Postnords aktier i Strålfors av Peter Ollén (M)
- Motion 2022/23:931 — Turism och besöksnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:932 — Statligt ägande av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:938 — Kapitalförsörjning och riskkapital av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:968 — Återupprätta torvbruket utan avkall på miljö och klimat av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:972 — Skogspolitik med helhetssyn av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament