2024-04-242023/24:CU9 · p.7CUCivil law & housing
Legal aid for children
Legal counsel for children in custody, residence, and contact cases
What's at stake: Independent legal counsel would give children a stronger voice of their own in court proceedings on custody, residence, and contact, beyond the participation already ensured through social services and the courts, with particular relevance for children in contentious or complex custody disputes.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether children in custody, residence, and contact cases should now be guaranteed their own legal counsel, or whether the matter should continue to be handled within ongoing inquiry work before such a step is taken.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that children's participation in custody cases has already been strengthened through an earlier reform, and that several ongoing inquiries - including on security for children in vulnerable situations and on children's ability to assert their rights - have considered the question of independent legal counsel for children without so far producing concrete legislative proposals, while a forthcoming proposal on counsel in custody-transfer cases has been announced. The committee considers the matter should be handled within this ongoing work and rejects the motions calling for general legal counsel for children.
No No — the reservations
Reservation 5 (S, V, C, MP)
The reservation (S, V, C, MP) points out that an international child rights committee and several government inquiries have already identified the need for independent legal counsel or representation for children in custody, residence, and contact cases, and argues that it is now time to move ahead with such a reform rather than await further inquiry.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by S, V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/22/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 15/0/0/1 | differs | confidence: high | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:927 by Ulrika Westerlund et al. (MP) demand 8, 2023/24:1836 by Ida Ekeroth Clausson et al. (S), 2023/24:2449 by Ulrika Westerlund et al. (MP) demand 3, 2023/24:2481 by Martina Johansson et al. (C) demand 24, 2023/24:2636 by Jennie Nilsson et al. (S) demand 7, 2023/24:2664 by Janine Alm Ericson et al. (MP) demand 117 and 2023/24:2669 by Märta Stenevi et al. (MP) demand 86.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:927 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 8, 2023/24:1836 av Ida Ekeroth Clausson m.fl. (S), 2023/24:2449 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 3, 2023/24:2481 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 24, 2023/24:2636 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 7, 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 117 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 86.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 130 proposals in motions about family law from the general motion period 2023. Among other things, the Riksdag refers to the fact that work is already underway in the issues that the proposals address. The proposals concern, among other things, a gender-neutral parent code, the number of guardians for a child, legal aid for children, and certain issues about custody, residence, and contact in the event of domestic violence.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to return to Parliament with a proposition on gender-neutral parentage legislation. (S, V, C, MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister och att barnens bästa kommer i första rummet med barnkonventionen som grund.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister och att barnens bästa kommer i första rummet med barnkonventionen som grund. Ett eget juridiskt biträde ger barnet en egen röst i mål om vårdnad, boende och umgänge, i linje med planens krav på att rättshjälp och insyn ska garantera allas likhet inför lagen. Planen nämner inte biträde för barn, varför stödet är härlett.
- stärkt barnperspektiv i vårdnadstvisterdecisive»Barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och det ska inte vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad.« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa främst»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (party programme ↗)
- barnkonventionen som grund»Därför fastslås barns rättigheter i särskild ordning i Barnkonventionen.« (party programme ↗)
- rättshjälp ger likhet inför lagen»Genom medborgerlig insyn, rättshjälp, offentlig debatt och granskning av rättstillämpningen garanteras allas likhet inför lagen.« (party programme ↗)
Programmet binder partiet vid barnkonventionen, vid att barnets bästa ska beaktas i alla beslut och vid likvärdiga villkor för alla barn.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Programmet binder partiet vid barnkonventionen, vid att barnets bästa ska beaktas i alla beslut och vid likvärdiga villkor för alla barn. Ett eget juridiskt biträde för barn i mål om vårdnad, boende och umgänge är ett medel för att barnet faktiskt ska kunna hävda sina rättigheter i processen. Dokumenten säger dock inget om processrättsliga ombud, varför slutsatsen är härledd.
- barnkonventionen och barnets bästadecisive»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention. Barnens« (party programme ↗)
- likvärdiga villkor för barn»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor« (party programme ↗)
- rättigheter måste kunna hävdas»Respekten för de mänskliga rättigheterna är en förutsättning för demokrati.« (party programme ↗)
Partiprogrammet vill göra barnkonventionen till svensk lag, ser barn som aktiva medskapare och kräver att barnets rättstrygghet stärks vid misstankar om våld eller övergrepp.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill göra barnkonventionen till svensk lag, ser barn som aktiva medskapare och kräver att barnets rättstrygghet stärks vid misstankar om våld eller övergrepp. Valmanifestet vill dessutom se över rätten till rättshjälp där rättigheter behöver kunna hävdas. Ett eget juridiskt biträde för barn i mål om vårdnad, boende och umgänge följer av dessa åtaganden.
- barnkonventionen som lagdecisive»barnkonvention ska bli svensk lag och politiska« (party programme ↗)
- stärkt rättstrygghet för barn»ohälsa. Barnets rättstrygghet måste stärkas om det« (party programme ↗)
- barn som aktiva medskapare»vara en rättighet för alla. Barn är aktiva medskapare« (party programme ↗)
- rätt till rättshjälp»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att tillgången till ombud förbättras och att alla ska kunna få sin sak prövad, medan partiprogrammet gör barnens rättigheter och perspektiv till det som väger tyngst när samhällets aktörer agerar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att tillgången till ombud förbättras och att alla ska kunna få sin sak prövad, medan partiprogrammet gör barnens rättigheter och perspektiv till det som väger tyngst när samhällets aktörer agerar. Ett eget juridiskt biträde för barn i mål om vårdnad, boende och umgänge förverkligar båda dessa åtaganden. Planen nämner inte biträde för barn särskilt, varför slutsatsen är härledd.
- bättre tillgång till ombuddecisive»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- barnets rättigheter först»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (party programme ↗)
- rätt till prövning»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet slår fast att barn ska ha rätt till ett eget ombud när familjen är föremål för socialtjänstens stöd, att barn ska respekteras som individer och att barnkonventionen som lag tydliggör deras rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att barn ska ha rätt till ett eget ombud när familjen är föremål för socialtjänstens stöd, att barn ska respekteras som individer och att barnkonventionen som lag tydliggör deras rättigheter. Den allmänna rättshjälpen ska dessutom stärkas. Motförslagets reform med eget juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål följer av dessa åtaganden, även om just vårdnadsmål inte nämns.
- barnets eget ombuddecisive»När en hel familj behöver socialtjänstens stöd ska barn ha rätt« (party programme ↗)
- barn som egna rättssubjekt»Barn och ungdomar har rätt att respekteras som individer och i takt med åldern få ta ett ökande« (party programme ↗)
- barnkonventionen som lag»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs« (party programme ↗)
- stärkt rättshjälp»Den allmänna rättshjälpen ska stärkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att barnets bästa ska komma i främsta rummet och att insatser ska ge förutsättningar för inflytande och delaktighet för såväl vuxna som barn.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att barnets bästa ska komma i främsta rummet och att insatser ska ge förutsättningar för inflytande och delaktighet för såväl vuxna som barn. Barn som saknar rösträtt och egen förmåga att hävda sina rättigheter behöver särskilt beaktas när beslut fattas om dem. Ett eget juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål är en tillämpning av detta.
- barnets bästa främstdecisive»barnets bästa ska komma i främsta rummet« (party programme ↗)
- barns delaktighet»ge förutsättningar för inflytande och delaktighet från den enskilde, för såväl vuxna som barn« (party programme ↗)
- barn ska komma till tals»beakta ungdomars synpunkter när beslut fattas« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål. Närmast liggande åtagande är att utöka rätten till målsägandebiträde för en utsatt grupp, tillsammans med principen att barns utveckling är samhällets viktigaste investering och att rättighetsskyddet för enskilda ska vara praktiskt och effektivt. Utifrån dessa ger planen ett svagt stöd för att gå vidare med ett eget biträde för barn.
- utökad rätt till biträde för utsattadecisive»Utöka rätten till målsägandebiträde för äldre brottsoffer« (2022 manifesto ↗)
- barns utveckling först»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (party programme ↗)
- effektivt rättighetsskydd»Vi måste se till att det inte bara är vackra ord, utan att grundlagen också ger ett praktiskt och effektivt skydd för enskilda människor i relation till exempelvis en kommun eller en statlig myndighet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att barn ofta hamnar i kläm när vuxna brister och att det i dag saknas ett tillräckligt stöd till barnet, samt kräver att barnets bästa alltid beaktas och att rättssäkerheten i barnärenden ökar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att barn ofta hamnar i kläm när vuxna brister och att det i dag saknas ett tillräckligt stöd till barnet, samt kräver att barnets bästa alltid beaktas och att rättssäkerheten i barnärenden ökar. Ett eget juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål är en konkret form av just det stöd planen efterlyser. Planen anger inte biträdesformen, varför täckningen är härledd.
- otillräckligt stöd till barnetdecisive»Barn hamnar inte sällan i kläm när vuxna brister och det saknas idag ett tillräckligt stöd till barnet.« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkerhet i barnärenden»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa i alla situationer»Sverigedemokraternas familjepolitik är att barnens bästa skall beaktas i alla situationer« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:CU9)
- Committee report full text (HB01CU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:104 — Adoptionsrelaterade frågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1053 — Arvode till vigselförrättare av Gunilla Carlsson och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2023/24:1054 — Könsneutral föräldrabalk av Daniel Vencu Velasquez Castro (S)
- Motion 2023/24:1072 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim och Daniel Vencu Velasquez Castro (båda S)
- Motion 2023/24:1116 — Avskaffande av laglotten av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1230 — Arvode till vigselförrättare av Ulrika Heie (C)
- Motion 2023/24:1295 — Registrering av testamente av Malin Larsson och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1374 — Ändring i föräldrabalken avseende beräkning av arvode för god man/förvaltare av Torsten Elofsson (KD)
- Motion 2023/24:1378 — Införande av registrering av testamenten och framtidsfullmakter av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2023/24:1475 — Uppdaterade regler för överförmyndare och gode män av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1477 — Förlorad vårdnad vid mord av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1641 — Separerande av vigsel och välsignelse av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1672 — Våldsutövande föräldrar av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1735 — Ekonomiskt våld av Robert Hannah m.fl. (L)
- Motion 2023/24:1836 — Barns rätt till eget ombud i vårdnadstvister av Ida Ekeroth Clausson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1895 — Fler än två vårdnadshavare av Yasmine Bladelius och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2023/24:2045 — Skyndsamt införande av tidsgräns för bodelning av Sanne Lennström m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2073 — Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2212 — Borgerlig vigselförrättare av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Ulrika Heindorff (båda M)
Source: The Swedish Parliament