2024-11-272024/25:CU4 · p.3CUCivil law & housing
Judges' Competence
Requiring child-development competence for judges in custody cases
What's at stake: How well judges understand children's development and reactions to violence affects the quality of best-interests assessments in custody disputes, which has direct consequences for the children and families whose lives are decided in court.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Parliament decides whether judges handling cases on custody, residence and contact should be subject to a statutory requirement for specific child-development competence, or whether today's voluntary training efforts are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee agrees that judges handling cases on custody, residence and contact need sufficient knowledge and opportunities for continuous professional development, but finds the existing training options and the ongoing work at the National Courts Administration sufficient. It therefore sees no grounds to take further action, such as a statutory competence requirement.
No No — the reservations
Reservation 2 (V)
Judges ruling in family-law cases should be required to hold specific child-development competence, as a minimum requirement for handling cases on custody, residence and contact — since current voluntary training is too slow, and a lack of competence on children's development and reactions to violence otherwise risks harming individual children in complex disputes.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: high | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 15/0/0/1 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2024/25:268 by Andreas Lennkvist Manriquez et al. (V) demand 5, 2024/25:1389 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) demand 20, 2024/25:1755 by Katarina Luhr et al. (MP) demand 1 and 2024/25:2618 by Rasmus Ling et al. (MP) demand 21.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:268 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 5, 2024/25:1389 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 20, 2024/25:1755 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 1 och 2024/25:2618 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 21.
Riksdag decision: The Riksdag approved the government's proposal to strengthen child protection against violence in the home and to strengthen the security and stability of children placed in foster care. The proposals mean that special consideration shall be given to the risk that a child may be harmed when assessing what is in the best interest of the child in matters of custody, residence and contact. This shall be achieved through the following changes. Improve the district courts' decision basis when assessing whether a child risks being harmed. In difficult cases or matters concerning custody, residence and contact, the court shall request an expert opinion from a licensed psychologist. A child's right to contact with a parent the child does not live with shall only apply when the contact is consistent with the child's best interest. It shall be clarified which circumstances shall be taken into special consideration for it to become relevant to transfer custody from the child's parents to specially appointed guardians. When such assessment is conducted by the social committee and in court, a public representative shall as a rule be appointed for the child and its guardians. The amendments to the law come into force on 1 January 2025.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants judges who decide family law cases to have mandatory training in child competence. (V) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver uttryckligen ökad kunskap inom rättsväsendet om våld mot kvinnor och barn och att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen ökad kunskap inom rättsväsendet om våld mot kvinnor och barn och att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister. Ett bindande kompetenskrav för domare som handlägger mål om vårdnad, boende och umgänge är just en sådan åtgärd, och frivillig utbildning som går för långsamt räcker inte enligt planens ambition. Planen betonar också att arbetet mot patriarkalt våld måste bygga på förståelse för våldets maktmönster.
- ökad kunskap i rättsväsendetdecisive»ökad kunskap inom rättsväsendet om samtycke och om våld mot kvinnor och barn« (2022 manifesto ↗)
- stärkt barnperspektiv i vårdnadstvister»Barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och det ska inte vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad.« (2022 manifesto ↗)
- förståelse för våldets mönster»Arbetet mot det patriarkala våldet behöver bygga på en förståelse för« (party programme ↗)
- prioritera arbetet mot våld»våld mot kvinnor behöver börja prioriteras på ett sätt som motsvarar« (party programme ↗)
Partiprogrammet slår fast barns rätt till en trygg uppväxt enligt barnkonventionen och till likvärdiga villkor, och valmanifestet lovar krafttag mot våld i nära relationer.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast barns rätt till en trygg uppväxt enligt barnkonventionen och till likvärdiga villkor, och valmanifestet lovar krafttag mot våld i nära relationer. Ett minimikrav på att domare i vårdnadsmål har kunskap om barns utveckling och reaktioner på våld följer av det, eftersom bristande kompetens annars drabbar enskilda barn. Planen ger också staten ansvar för kompetensförsörjningen.
- barnkonventionen styrdecisive»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (party programme ↗)
- likvärdiga villkor för barn»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor« (party programme ↗)
- mot våld i nära relationer»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)
- statens ansvar för kompetens»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig att skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder och slår fast att barns rätt till trygghet väger tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig att skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder och slår fast att barns rätt till trygghet väger tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn. Barnets rättstrygghet ska stärkas vid misstankar om våld, och samhällets institutioner ska ha verktyg mot våld. Ett kompetenskrav på domare i vårdnadsmål om barns reaktioner på våld följer av dessa åtaganden.
- skydd mot umgänge med våldsam förälderdecisive»skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder.« (2022 manifesto ↗)
- barns trygghet väger tyngst»I vårt Sverige väger barns rätt till trygghet tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt rättstrygghet för barn»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det« (party programme ↗)
- institutioner med verktyg mot våld»beredskap och verktyg för att motverka patriarkalt« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att yrkesgrupper som möter barn utbildas för att våld och förtryck ska upptäckas snabbare, och att barnens rättigheter och perspektiv sätts först i samhällets alla funktioner.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att yrkesgrupper som möter barn utbildas för att våld och förtryck ska upptäckas snabbare, och att barnens rättigheter och perspektiv sätts först i samhällets alla funktioner. Ett kompetenskrav på domare som avgör vårdnads-, boende- och umgängesmål är samma åtagande tillämpat på domstolen. Planens värn om domstolarnas oberoende är en kvalifikation, men rör formen snarare än kravet på kompetens.
- utbildningskrav på yrkesgrupperdecisive»Skolpersonal och vårdpersonal bör utbildas och nationell frånvarostatistik införas för att snabbare kunna upptäcka hedersvåld.« (2022 manifesto ↗)
- barnets perspektiv först»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (party programme ↗)
- skydd för varje barn»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (party programme ↗)
- domstolarnas oberoende»Vi vill göra det svårare att ändra grundlagen, skydda oppositionens ställning i riksdagen och stärka domstolarnas oberoende.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att de som medverkar i förhör av eller med barn har särskild utbildning, och valmanifestet vill att kunskapen hos yrkesverksamma om våld och förtryck ökar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att de som medverkar i förhör av eller med barn har särskild utbildning, och valmanifestet vill att kunskapen hos yrkesverksamma om våld och förtryck ökar. Ett kompetenskrav för domare som avgör mål om vårdnad, boende och umgänge följer av samma åtagande, eftersom bristande kunskap annars drabbar barn i våldsärenden. Att kravet ska lagstadgas behandlas inte i planen, varför täckningen är härledd.
- särskild kompetens om barndecisive»De som medverkar i förhör av eller med barn ska ha särskild utbildning.« (party programme ↗)
- ökad kunskap hos yrkesverksamma»stöden till offren byggas ut, kunskapen hos yrkesverksamma öka« (2022 manifesto ↗)
- handlingskraft mot våld»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (2022 manifesto ↗)
- barns rättigheter i processen»Barn och ungdomar har rätt att respekteras som individer och i takt med åldern få ta ett ökande« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att effektiv handläggning av ärenden om våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare i de berörda myndigheterna, och att barnets bästa ska komma i främsta rummet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att effektiv handläggning av ärenden om våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare i de berörda myndigheterna, och att barnets bästa ska komma i främsta rummet. Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö. Ett kompetenskrav om barns utveckling och reaktioner på våld för domare i vårdnadsmål följer därför av planen, även om planen också värnar domstolarnas självständighet.
- kompetens i våldsärendendecisive»Effektiv handläggning av ärenden som rör våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare hos polis,« (party programme ↗)
- barnets bästa först»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (party programme ↗)
- trygg uppväxt»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (party programme ↗)
- domstolarnas oberoende»bete. Domstolarna ska stå fria och oberoende från« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill lagstifta om ett kompetenskrav för domare som handlägger vårdnadsmål.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill lagstifta om ett kompetenskrav för domare som handlägger vårdnadsmål. Planens linje är att domstolarnas oberoende ska stärkas och att domstolsväsendet självt ska ha förmågan att döma rättssäkert, vilket talar mot politiskt fastställda behörighetskrav på enskilda domare. Planen kräver samtidigt att våld mot kvinnor och barn bekämpas med stor bestämdhet, men lägger den specialiseringen hos polisen snarare än hos domstolarna. Slutsatsen blir därför ett avvisande, med låg säkerhet.
- domstolarnas oberoendedecisive»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkert dömande»med ett oberoende domstolsväsende som har förmågan att döma rättssäkert« (party programme ↗)
- specialisering hos polisen»Införa särskilda grupper i varje polisregion som är specialiserade på sexualbrott och våld i nära relation för att fler anmälda brott ska leda till lagföring och straff« (2022 manifesto ↗)
- våld mot barn bekämpas»Det våld som inte minst riktas mot kvinnor och barn ska bekämpas med stor bestämdhet och tydliga konsekvenser.« (party programme ↗)
Planen kräver uttryckligen kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn, unga och familjerättsliga frågor och att utredningar om barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn, unga och familjerättsliga frågor och att utredningar om barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra. Ett kompetenskrav på domare som dömer i mål om vårdnad, boende och umgänge är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planens princip att barnets bästa alltid ska beaktas pekar i samma riktning.
- kompetenskrav i familjerättendecisive»Det behövs också kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn och unga och familjerättsliga frågor.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitetssäkrade barnutredningar»Utredningar rörande barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkerhet för barn»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:CU4)
- Committee report full text (HC01CU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:1389 — Familjerätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1755 — med anledning av prop. 2024/25:10 Tryggare hem för barn av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2481 — Barns rätt vid tvångsumgänge av Ida Ekeroth Clausson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2567 — Förenkla adoption av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:2618 — Åtgärder för att bekämpa mäns våld mot kvinnor av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:268 — En familjepolitik med barnen i centrum av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2857 — Vårdnad och umgänge på barnets villkor av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:762 — Barns rättigheter före föräldrarnas av Heléne Björklund och Magnus Manhammar (båda S)
- Motion 2024/25:806 — Barns rättigheter vid våld i nära relationer av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Proposition 2024/25:10 — Tryggare hem för barn
Source: The Swedish Parliament