2024-05-222023/24:CU20 · p.2CUCivil law & housing
Certain questions about future limitations of the rules
Scope of the new tenancy law concepts of unsatisfactory conduct and oversight duty
What's at stake: Broad concepts give landlords wider scope to act against insecurity, but critics say unclear boundaries can lead to arbitrary evictions of tenants who have no chance to remedy the situation.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the new, broad concepts of unsatisfactory conduct and crimes that harm the neighborhood, along with the tenant's oversight duty, should later be narrowed, or whether the rules should apply with the scope already proposed.
Yes Yes — the committee proposal
The committee supports the tightened regulatory framework as currently designed and sees no reason at this stage to narrow the concepts of unsatisfactory conduct or crimes that harm the neighborhood, or to remove the tenant's oversight duty, and therefore rejects the motions calling for this.
No No — the reservations
Reservation 4 (V, MP)
The reservation argues that the concepts of unsatisfactory conduct and crimes that harm the neighborhood are too vague and risk legal uncertainty and arbitrary rulings, especially since the tenant has no opportunity to remedy the situation, and that the oversight duty for others living in or visiting the apartment goes too far; it wants the government to bring forward legislation narrowing the regulation on these points.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | derived |
| S | Yes | Yes 93/0/0/13 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 17/0/0/2 | match | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 62/0/0/10 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2864 by Katarina Luhr et al. (MP) claims 1 in this part and 2-4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2864 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkandena 1 i denna del och 2-4.
Riksdag decision: To create safer residential areas throughout the country, the government has proposed that property owners should have increased opportunities to terminate tenancy of tenants who commit crimes. A lease may be terminated if the tenant commits a crime that typically worsens the local environment for those living in the vicinity of the apartment. The responsibility the tenant has for children and other persons living in or staying in the apartment shall also apply to ensuring that these persons do not commit crimes that create insecurity for other residents. A lease may further be terminated in more cases if the apartment is used to commit crimes, namely in cases of serious or extensive criminal activity. Furthermore, the tenant's obligation to maintain security within the property is clarified and strengthened. To counteract abuse of the rules on boarders, the tenant's right to accommodate outside persons in the apartment shall be tightened. The landlord shall also have better opportunities to monitor how an apartment is used. The proposals also provide improved conditions for a tenant who has been subjected to violence by a close associate to retain the apartment in case of termination. Furthermore, the possibilities for a co-tenant or co-resident spouse or partner who has been subjected to violence by a close associate to take over a lease contract are strengthened. The Riksdag said yes to the proposals and the legislative changes came into effect on 1 July 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to preserve existing rental law but strengthen protection for violence victims. (V, MP) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet kräver att hyresgäster har ett starkt stöd i lagstiftningen och att rättssäkerheten upprätthålls, med oskuldspresumtionen som grundläggande princip.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att hyresgäster har ett starkt stöd i lagstiftningen och att rättssäkerheten upprätthålls, med oskuldspresumtionen som grundläggande princip. Vaga begrepp om bristande skötsamhet och ett tillsynsansvar för andra som vistas i lägenheten öppnar för godtyckliga bedömningar och träffar personer som inte dömts för något. Motförslagets krav på att snäva in begreppen följer därmed av planen.
- starkt hyresgästskydd i lagdecisive»lagstiftningen för att tillsammans stå starka och försvara sina intressen.« (party programme ↗)
- oskuldspresumtionen»anses oskyldiga tills motsatsen är bevisad är grundläggande i det.« (party programme ↗)
- rättssäkerhet och insyn»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (party programme ↗)
- förebyggande före repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestets bärande åtagande på området är en kompromisslös kamp mot den kriminalitet som sätter hela bostadsområden i skräck.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestets bärande åtagande på området är en kompromisslös kamp mot den kriminalitet som sätter hela bostadsområden i skräck. Att snäva in begreppen bristande skötsamhet och brott som försämrar närmiljön och ta bort hyresgästens tillsynsansvar försvagar just det verktyget. Planen säger inget om hyreslagens begrepp, och rättssäkerhetsprincipen om likhet inför lagen väger inte över trygghetsåtagandet här.
- kompromisslös kamp mot kriminalitetdecisive»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (2022 manifesto ↗)
- trygghet i bostadsområden»Kriminella gäng sätter hela bostadsområden i skräck med skjutningar och narkotikaförsäljning på öppen gata.« (2022 manifesto ↗)
- likhet inför lagen»Vi är lika inför lagbokens paragrafer och i våra myndigheter arbetar plikttrogna tjänstemän med hög integritet.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet kräver att rättssäkerheten tryggas och motsätter sig lagar med oproportionerliga ingrepp, och valmanifestet vill stärka hyresgästernas ställning så att människor inte förlorar sina hem.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att rättssäkerheten tryggas och motsätter sig lagar med oproportionerliga ingrepp, och valmanifestet vill stärka hyresgästernas ställning så att människor inte förlorar sina hem. Att snäva in vaga begrepp och ta bort ett tillsynsansvar för andra personers handlingar är åtgärder mot just den rättsosäkerhet planen varnar för.
- rättssäkerhet i lagstiftningendecisive»Rättssäkerheten ska tryggas samtidigt som de« (party programme ↗)
- mot oproportionerliga ingrepp»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (party programme ↗)
- stärkt ställning för hyresgäster»Vi vill stärka hyresgästernas ställning vid renovering.« (2022 manifesto ↗)
- rätten till bostad»Alla har rätt till en bostad.« (party programme ↗)
Ett tillsynsansvar för vad andra personer gör i lägenheten lägger ansvaret för någon annans handlingar på hyresgästen, vilket är just den kollektiva bestraffning valmanifestet säger nej till.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Ett tillsynsansvar för vad andra personer gör i lägenheten lägger ansvaret för någon annans handlingar på hyresgästen, vilket är just den kollektiva bestraffning valmanifestet säger nej till. Partiprogrammet kräver dessutom proportionalitet mellan lagstiftningens ingrepp och dess syfte och att alla ska kunna försvara sina rättigheter i domstol, vilket talar för att otydliga rekvisit snävas in. Planen vill samtidigt ha krafttag mot gängen, men inte till priset av rättsosäkra bedömningar.
- nej till kollektiv bestraffningdecisive»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (2022 manifesto ↗)
- proportionalitet i lagstiftning»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
- rätt att få sin sak prövad»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (2022 manifesto ↗)
- krafttag mot gängen»Samhället ska inte vika sig för gängen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna förstärks och att den enskildes möjligheter att hävda sin rätt gentemot det allmänna ökar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna förstärks och att den enskildes möjligheter att hävda sin rätt gentemot det allmänna ökar. Planens egna hårda åtgärder i utsatta områden riktas dessutom mot dömda kriminella, inte mot hushållsmedlemmar. Att snäva in vaga rekvisit och ta bort tillsynsansvaret för andra i lägenheten ligger därmed i linje med planen.
- stärkt rättssäkerhetdecisive»Rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna behöver förstärkas.« (party programme ↗)
- åtgärder riktade mot dömda»pröva möjligheten att införa vistelseförbud för dömda kriminella i utsatta områden« (2022 manifesto ↗)
- enskildas rätt mot myndigheter»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (party programme ↗)
- trygghet i utsatta områden»Ökad trygghet är en central fråga för att lyfta utsatta bostadsområden.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestets trygghetsavsnitt utgår från att kriminella gängs makt i förorterna måste brytas och att tryggheten återupprättas, vilket talar mot att snäva in de begrepp som gör uppsägning möjlig.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestets trygghetsavsnitt utgår från att kriminella gängs makt i förorterna måste brytas och att tryggheten återupprättas, vilket talar mot att snäva in de begrepp som gör uppsägning möjlig. Planen kräver samtidigt en human och tydlig lagstiftning med förutsägbara reaktioner, vilket ger visst stöd åt motförslagets rättssäkerhetsinvändning, men trygghetsprioriteringen väger tyngre.
- återupprätta trygghetendecisive»Tryggheten på gator och torg måste återupprättas, brottsförebyggande arbetet måste stärkas, brottslingar dömas och brottsoffer få upprättelse.« (2022 manifesto ↗)
- bryta gängens makt»I flera svenska förorter är de kriminella gängens makt stor.« (2022 manifesto ↗)
- tydlig och förutsägbar lagstiftning»förutsägbara reaktioner som är förankrade i en human och tydlig lagstiftning« (party programme ↗)
Valmanifestet vill göra det enklare att vräka gängkriminella och beskriver hur gängen begränsar friheten för alla andra som bor i området.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill göra det enklare att vräka gängkriminella och beskriver hur gängen begränsar friheten för alla andra som bor i området. Att snäva in begreppen och ta bort hyresgästens tillsynsansvar för andra i lägenheten försvagar just det verktyget. Planens krav på förutsebar maktutövning talar visserligen för tydligare begrepp, men inte för att mildra regelverket.
- lättare vräka gängkriminelladecisive»Införa ett bidragsstopp för gängkriminella och göra det enklare att vräka dem« (2022 manifesto ↗)
- gängen otryggar närmiljön»Gäng sätter upp egna vägspärrar för att kontrollera vilka som åker in och ut ur områden och begränsar på det sättet friheten för alla andra som bor där.« (2022 manifesto ↗)
- ansvar för de egna i hushållet»Betona och förstärka föräldraansvaret« (2022 manifesto ↗)
- förutsebar maktutövning»principer om likabehandling och förutsebarhet.« (party programme ↗)
Planen kräver nolltolerans mot brott och ökad trygghet i alla bostadsområden och slår fast att få åtgärder är för långtgående mot gängen och den kultur som ger dem fäste.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver nolltolerans mot brott och ökad trygghet i alla bostadsområden och slår fast att få åtgärder är för långtgående mot gängen och den kultur som ger dem fäste. Den ställer dessutom uttryckligen högre krav på föräldrar och allmänhet att stoppa gängens framväxt, vilket motsvarar det tillsynsansvar motförslaget vill ta bort. Att snäva in begreppen och slopa ansvaret för andra i lägenheten går därför emot planen.
- trygghet i bostadsområdendecisive»Öka tryggheten i hela Sverige och i alla bostadsområden« (2022 manifesto ↗)
- ansvar hos boende och föräldrar»Betydligt högre förväntningar måste också ställas på föräldrar och allmänhet att bli en del av samhället och stoppa gängens framväxt.« (2022 manifesto ↗)
- kompromisslöshet mot gängen»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (2022 manifesto ↗)
- nolltolerans mot brott»Införa nolltolerans mot brott så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:CU20)
- Committee report full text (HB01CU20)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2861 — med anledning av prop. 2023/24:112 Åtgärder för tryggare bostadsområden av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2862 — med anledning av prop. 2023/24:112 Åtgärder för tryggare bostadsområden av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2863 — med anledning av prop. 2023/24:112 Åtgärder för tryggare bostadsområden av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2864 — med anledning av prop. 2023/24:112 Åtgärder för tryggare bostadsområden av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:112 — Åtgärder för tryggare bostadsområden
Source: The Swedish Parliament