2024-02-152023/24:SoU6 · p.10SoUHealth & social services
Grounds for restricting contact and concealing residence
Grounds for decisions on contact restrictions and secret whereabouts in protected housing
What's at stake: The decision affects children and guardians involved in protected-housing cases, where clearly stated reasons can make it easier for the guardian concerned to understand and challenge a decision, while unclear reasons risk making that harder.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the reasons for decisions restricting contact and keeping a child's whereabouts secret in protected housing should be explicitly documented in each decision, or whether a case-by-case assessment under the existing model is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee backs the government's proposal that the social welfare board, when necessary for the purpose of the measure, should be able to decide that a child's whereabouts be kept secret from the guardian the child is not living with, and how contact with that guardian should be exercised. The proposal is modelled on the equivalent provisions in the Care of Young Persons Act, and whether such a decision is needed should be assessed case by case.
No No — the reservations
Reservation 9 (S, C, MP)
The reservation (S, C, MP) wants the reasons for keeping a child's whereabouts secret and restricting contact, and for when such measures end, to be clearly stated in decisions, both in the board's initial decision and in any review. The reasoning is that the reasons need to be understandable to everyone involved, and that the government should examine whether guidelines or regulations are needed for this.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 9 by S, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2780 by Martina Johansson et al. (C) claim 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2780 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 2.
Riksdag decision: The Riksdag approved new regulations to improve protection for and support to persons requiring protected housing and to strengthen child rights perspectives for children accompanying a guardian to protected housing. The legislative changes include, among other things, that protected housing will be regulated in the Social Services Act. Children accompanying a guardian to protected housing shall be assessed and granted the measure individually, and the social welfare board shall be responsible for meeting the child's need for support and assistance services. The legislative changes take effect on April 1, 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the reasons for keeping location secret and restricting visitation to be clearly stated in decisions. (S, C, MP) — Reservation 9
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att barnens bästa kommer i första rummet, att barn har specifika behov de inte alltid själva kan uttrycka, och att människor inte ska mötas av godtyckligt myndighetsutövande.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att barnens bästa kommer i första rummet, att barn har specifika behov de inte alltid själva kan uttrycka, och att människor inte ska mötas av godtyckligt myndighetsutövande. Att skälen för hemlighållande av vistelseort och begränsat umgänge, liksom för när besluten upphör, tydligt framgår av besluten gör myndighetsbeslutet begripligt och prövbart. Planen säger inget om att förslaget speglar tvångsvårdslagstiftningen.
- mot godtyckligt myndighetsutövandedecisive»följer också förtryckande inslag i den offentliga sektorn. Människor möts ibland av godtyckligt myndighetsutövande, patriarkala« (party programme ↗)
- barnets bästa först»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (party programme ↗)
- barns behov måste synliggöras»Barn har specifika behov, men de kan inte alltid uttrycka dem.« (party programme ↗)
- insyn och rättssäkerhet»ska inte ha politiska befogenheter och de ska själva stå fria från politisk maktutövning. Genom medborgerlig insyn, rättshjälp, offentlig« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen binder sig till att barnets bästa ska beaktas vid alla beslut och till en förvaltning som präglas av saklighet, opartiskhet och insyn.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen binder sig till att barnets bästa ska beaktas vid alla beslut och till en förvaltning som präglas av saklighet, opartiskhet och insyn. Krav på att skälen för hemlighållande av vistelseort, umgängesbegränsning och upphörande tydligt framgår av besluten, och att behovet av riktlinjer ses över, följer av dessa principer. Planen säger inget om beslutsutformning i socialtjänsten, varför slutsatsen är härledd.
- barnets bästa i alla beslutdecisive»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (party programme ↗)
- saklig myndighetsutövning»beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (party programme ↗)
- öppenhet och insyn»Den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och« (party programme ↗)
- skydd för den svagare parten»Socialdemokratins uppgift är att ta parti för den som har mindre makt.« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver att barnets rättstrygghet stärks vid misstanke om våld och att beslut föregås av barnkonsekvensanalys, och valmanifestet att barn skyddas från umgänge med en våldsam förälder.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att barnets rättstrygghet stärks vid misstanke om våld och att beslut föregås av barnkonsekvensanalys, och valmanifestet att barn skyddas från umgänge med en våldsam förälder. Rättssäkerheten ska tryggas i myndighetsutövningen. Ett krav på att skälen för hemlighållen vistelseort och umgängesbegränsning tydligt framgår av besluten, även vid omprövning, svarar mot dessa åtaganden.
- stärkt rättstrygghet för barndecisive»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det« (party programme ↗)
- barn skyddas från våldsam förälder»skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder.« (2022 manifesto ↗)
- tryggad rättssäkerhet»Rättssäkerheten ska tryggas samtidigt som de« (party programme ↗)
- barnets bästa i beslut»beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys.« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på integriteten och vill se utkrävbara rättigheter och beslut som kan överklagas, vilket förutsätter begripliga och redovisade skäl.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på integriteten och vill se utkrävbara rättigheter och beslut som kan överklagas, vilket förutsätter begripliga och redovisade skäl. Programmet lyfter dessutom varje barns rätt att bli sedd och respekterad. Kravet att skälen för hemlighållande och umgängesbegränsning tydligt framgår, även vid omprövning, följer därför av planen. Planen säger inget om att förslaget följer reglerna vid tvångsvård av unga.
- integritetsprövning av lagstiftningweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (party programme ↗)
- utkrävbara rättigheterdecisive»Vi vill se en rättighetslagstiftning, ett tydligt samhällskontrakt med utkrävbara rättigheter.« (party programme ↗)
- barnets rätt»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (party programme ↗)
- beslut ska kunna överklagas»Politiska beslut och juridiska domslut måste kunna överklagas« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
Planen kräver att placerade barns fri- och rättigheter är tydligt angivna i lagen och att barn har rätt att få information, samt att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter mot myndigheterna ökar och tillsynen över myndigheternas maktutövning utvecklas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att placerade barns fri- och rättigheter är tydligt angivna i lagen och att barn har rätt att få information, samt att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter mot myndigheterna ökar och tillsynen över myndigheternas maktutövning utvecklas. Motförslagets krav på att skälen för hemlighållen vistelseort och umgängesbegränsning tydligt framgår av besluten och vid omprövningar följer direkt av dessa rättssäkerhetsåtaganden.
- placerade barns rätt till informationdecisive»angivna i lagen, och placerade barn ska ha rätt att få information.« (party programme ↗)
- enskildas rätt mot myndigheter»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (party programme ↗)
- tillsyn över myndighetsutövning»Tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda behöver utvecklas genom starka« (party programme ↗)
- stärkt rättssäkerhet»Rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna behöver förstärkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att socialpolitiska insatser präglas av respekt för den personliga integriteten och ger den enskilde, både vuxna och barn, inflytande och delaktighet, och att det offentliga genom lagstiftning respekterar familjens sfär.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att socialpolitiska insatser präglas av respekt för den personliga integriteten och ger den enskilde, både vuxna och barn, inflytande och delaktighet, och att det offentliga genom lagstiftning respekterar familjens sfär. Att skälen för hemlighållen vistelseort och umgängesbegränsning tydligt framgår av besluten, även vid omprövning, är en förutsättning för detta och för att barnets bästa kan prövas.
- delaktighet och integritet i socialtjänstendecisive»av respekt för den personliga integriteten och ge förutsättningar för inflytande och delaktighet från den enskilde« (party programme ↗)
- barnets bästa främst»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (party programme ↗)
- barnets rätt till båda föräldrar»behöver och har rätt till kontakt med båda sina föräldrar.« (party programme ↗)
- respekt för familjens sfär»Genom lagstiftning ska det offentliga respektera« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att offentlig maktutövning är lagstyrd och förutsebar, att skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter stärks och att ansvar följer med de beslut som fattas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att offentlig maktutövning är lagstyrd och förutsebar, att skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter stärks och att ansvar följer med de beslut som fattas. Ett krav på att skälen för hemlighållen vistelseort och umgängesbegränsning tydligt framgår av besluten, även vid omprövning, följer av dessa åtaganden och av att den personliga integriteten ska värnas. Planen nämner inte dessa beslut särskilt.
- lagstyrd förutsebar maktutövningdecisive»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och vägledas av« (party programme ↗)
- ansvar för offentliga beslut»Skärpa tjänstemannaansvaret så att du som skattebetalare vet att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut som fattas« (2022 manifesto ↗)
- skydd för fri- och rättigheter»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- värnad personlig integritet»Den personliga integriteten ska värnas, såväl från intrång« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att utredningar rörande barn är kvalitetssäkrade och rättssäkra och vill öka kvaliteten och rättssäkerheten i beslut om barn.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att utredningar rörande barn är kvalitetssäkrade och rättssäkra och vill öka kvaliteten och rättssäkerheten i beslut om barn. Barnets bästa ska alltid beaktas och omhändertagna barn ska kunna lita på samhällets vård. Att skälen för hemlighållen vistelseort och umgängesbegränsning tydligt framgår även vid omprövningar följer av dessa åtaganden.
- kvalitetssäkrade utredningardecisive»Utredningar rörande barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkra barnbeslut»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (2022 manifesto ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (2022 manifesto ↗)
- barnet i kläm behöver stöd»Barn hamnar inte sällan i kläm när vuxna brister och det saknas idag ett tillräckligt stöd till barnet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU6)
- Committee report full text (HB01SoU6)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2778 — med anledning av prop. 2023/24:31 Stärkta rättigheter för barn och vuxna i skyddat boende av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2779 — med anledning av prop. 2023/24:31 Stärkta rättigheter för barn och vuxna i skyddat boende av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2780 — med anledning av prop. 2023/24:31 Stärkta rättigheter för barn och vuxna i skyddat boende av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2783 — med anledning av prop. 2023/24:31 Stärkta rättigheter för barn och vuxna i skyddat boende av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:31 — Stärkta rättigheter för barn och vuxna i skyddat boende
Source: The Swedish Parliament