2024-06-182023/24:JuU24 · p.2JuUJustice
Preventive Coercive Measures to Prevent and Hinder Serious Crimes
Adoption of the law on preventive coercive measures
What's at stake: The decision determines whether authorities should be allowed to bug homes, read data and carry out house searches against people without a specific suspicion of crime, in order to prevent serious crime, weighing the effectiveness of law enforcement against the risk of intruding on the privacy of people not involved in any crime.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote is about whether parliament should adopt the government's bill on expanded preventive coercive measures in full, including secret room surveillance and house searches for preventive purposes, or reject parts of the proposal until existing coercive measures have been reviewed more closely.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the government's view that the proposals, taken together, represent a reasonable balance between the need for effective law enforcement and the individual's right to protection of personal privacy, and recommends that the legislative changes, including expanded scope for secret room surveillance and house searches for preventive purposes, take effect.
No No — the reservations
Reservation 3 (MP)
The Green Party considers it disproportionate to allow secret room surveillance, equivalent secret data reading or house searches for preventive purposes before a formal investigation has begun, and wants parliament to reject precisely those parts of the bill until already established coercive measures have been properly reviewed.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | derived |
| S | Yes | Yes 93/0/0/13 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 13/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: high | derived |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag adopts the government's proposal for 1. Act amending the Act (2007:979) on measures to prevent certain particularly serious crimes, 2. Act amending the Act (2023:538) on amendment of the Act (2007:979) on measures to prevent certain particularly serious crimes, 3. Act amending the Act (2007:979) on measures to prevent certain particularly serious crimes, 4. Act amending the Act (2007:980) on supervision of certain crime prevention activities, amended to delete the word "that" in the preamble in the expression "shall have the following wording", 5. Act amending the Act (2012:278) on obtaining information about electronic communications in the crime prevention authorities' intelligence activities, 6. Act amending the Act (2012:278) on obtaining information about electronic communications in the crime prevention authorities' intelligence activities, 7. Act amending the Act (2020:62) on secret data inspection, 8. Act amending the Act (2022:700) on special control of certain aliens. Thereby the Riksdag grants proposition 2023/24:117 items 1-8 and rejects the motions 2023/24:2876 by Rasmus Ling et al. (MP) demands 2, 3 and 7 and 2023/24:2879 by Ulrika Liljeberg et al. (C) demand 5.
Original (Swedish)
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott, 2. lag om ändring i lagen (2023:538) om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott, 3. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott, 4. lag om ändring i lagen (2007:980) om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet med den ändringen att ordet ”att” i ingressen i uttrycket ”att ska ha följande lydelse” ska utgå, 5. lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet, 6. lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet, 7. lag om ändring i lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning, 8. lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:117 punkterna 1-8 och avslår motionerna 2023/24:2876 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkandena 2, 3 och 7 samt 2023/24:2879 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 5.
Riksdag decision: Law enforcement authorities receive expanded opportunities to use preventive coercive measures. The Riksdag said yes to the government's proposal on legislative amendments aimed at strengthening the conditions for preventing and hindering serious crime. The legal amendments concern, among other things: information about certain electronic communications can be obtained for more types of crime more coercive measures and enforcement measures, for example, secret room eavesdropping and house searches, shall be able to be used remote searches, for example, searches of external servers, shall be able to be used in alien matters with qualified security aspects the legal protection of the individual shall be strengthened, among other things through expanded prohibitions on eavesdropping and surveillance. The legal amendments enter into force on 1 September 2024. Several of the legal amendments are time-limited until the end of September 2028.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to reject secret room listening, secret data reading, and house searches under preventive law. (MP) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och att oskyldighetspresumtionen är grundläggande i rättsväsendet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och att oskyldighetspresumtionen är grundläggande i rättsväsendet. Hemlig rumsavlyssning och husrannsakan innan någon förundersökning inletts riktas mot personer som inte är misstänkta för brott och strider mot båda dessa principer. Valplattformen avvisar dessutom att repression lyfts fram som lösning i stället för att ta itu med brottslighetens orsaker.
- skydd för personlig integritetdecisive»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (party programme ↗)
- oskyldighetspresumtionen»anses oskyldiga tills motsatsen är bevisad är grundläggande i det.« (party programme ↗)
- repression löser inte brott»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkerhet och insyn»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver uttryckligen att polisen får fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan, och att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att polisen får fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan, och att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös. Motförslaget vill avslå just de utökade preventiva tvångsmedlen, vilket går emot det åtagandet. Partiprogrammets skydd för den personliga integriteten är en motvikt men väger inte över valmanifestets skarpa krav på fler verktyg.
- fler verktyg åt polisendecisive»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (2022 manifesto ↗)
- kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (2022 manifesto ↗)
- rivna sekretesshinder»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (2022 manifesto ↗)
- skydd för personlig integritet»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (party programme ↗)
Partiprogrammet slår fast att partiet motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att partiet motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter. Hemlig rumsavlyssning och husrannsakan i preventivt syfte innan en förundersökning inletts är just den typ av ingrepp planen kräver att politiken värjer sig mot, vilket stöder att dessa delar avslås. Att planen samtidigt vill ge rättsväsendet verktyg mot organiserad brottslighet utgör en motvikt.
- nej till oproportionerliga ingreppdecisive»Vi motsätter oss alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten.« (party programme ↗)
- brottsbekämpning inom MR-ramen»Brotts- och terrorbekämpning är viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.« (party programme ↗)
- demokratiska medel»Demokratin måste försvaras med demokratiska medel.« (party programme ↗)
- värna integritet och privatliv»Vi vill värna människors rätt till integritet och privatliv.« (party programme ↗)
Valmanifestet säger uttryckligen nej till preventiv avlyssning och slår fast att rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger uttryckligen nej till preventiv avlyssning och slår fast att rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Idéprogrammet kräver att varje lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att inskränkningen är proportionerlig mot syftet. Motförslagets krav på att avslå just hemlig rumsavlyssning och husrannsakan innan förundersökning inletts är därför planens position, även om partiet i övrigt vill ge polisen mer resurser och skärpta straff.
- nej till preventiv avlyssningdecisive»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (2022 manifesto ↗)
- proportionalitet mot integritetenweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
- starkt integritetsskydd»Ett starkt integritetsskydd är därför en omistlig del av ett öppet och demokratiskt samhälle.« (party programme ↗)
- krafttag mot gängen»För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att hemliga tvångsmedel ska kunna användas vid fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke, vilket är just preventiv användning före förundersökning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att hemliga tvångsmedel ska kunna användas vid fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke, vilket är just preventiv användning före förundersökning. Att avslå dessa delar av förslaget går därför emot planen. Planen vill stärka integritetsskyddet och utvärdera införda lagar i efterhand, men det är en annan sak än att stoppa befogenheterna nu.
- preventiva hemliga tvångsmedeldecisive»Avlyssning och andra hemliga tvångsmedel ska kunna användas både vid misstanke om fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.« (2022 manifesto ↗)
- fler dömda gängkriminella»Nu behövs en politik från partier som både ser till att färre unga blir gängkriminella och att fler gängkriminella döms till fängelse och hålls inlåsta längre.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt integritetsskydd»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (party programme ↗)
- utvärdering i efterhand»påverkan på den personliga integriteten ska regelbundet utvärderas.« (party programme ↗)
Valmanifestet beskriver ett läge där tryggheten på gator och torg måste återupprättas och lovar nya verktyg mot den grova brottsligheten, bland annat en total översyn av sekretessreglerna och anonyma vittnen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet beskriver ett läge där tryggheten på gator och torg måste återupprättas och lovar nya verktyg mot den grova brottsligheten, bland annat en total översyn av sekretessreglerna och anonyma vittnen. Motförslagets krav att avslå hemlig rumsavlyssning och husrannsakan i preventivt syfte tar bort just sådana verktyg innan de prövats. Principprogrammet kräver samtidigt tydligt avgränsade befogenheter och skydd för den personliga integriteten, men den avvägningen leder inte till avslag. Planen talar därför emot kravet.
- fler verktyg mot brottdecisive»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (2022 manifesto ↗)
- återupprätta tryggheten»Tryggheten på gator och torg måste återupprättas, brottsförebyggande arbetet måste stärkas, brottslingar dömas och brottsoffer få upprättelse.« (2022 manifesto ↗)
- nya bevismetoder tillåts»Inför anonyma vittnen.« (2022 manifesto ↗)
- avgränsade befogenheter»dess befogenheter ska vara tydligt avgränsade« (party programme ↗)
Planen vill ge polisen fler och skarpare verktyg mot den grova brottsligheten: visitationszoner, kraftigt utökad kamerabevakning och långtidsövervakning med fotboja, och den menar att lagstiftningen måste anpassas till att gängen agerar som inhemska terrorister.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill ge polisen fler och skarpare verktyg mot den grova brottsligheten: visitationszoner, kraftigt utökad kamerabevakning och långtidsövervakning med fotboja, och den menar att lagstiftningen måste anpassas till att gängen agerar som inhemska terrorister. Att avslå just hemlig rumsavlyssning och preventiv husrannsakan i avvaktan på utredning strider mot den linjen, eftersom planen ser frihet och trygghet som förenade.
- anpassad lagstiftning mot gängdecisive»Gängen är Sveriges inhemska terrorister – och lagstiftningen måste anpassas därefter så att fler ställs till svars och försvinner från gatan.« (2022 manifesto ↗)
- utökade befogenheter»Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (2022 manifesto ↗)
- utökad övervakning»Införa en helt ny möjlighet till långtidsövervakning med fotboja« (2022 manifesto ↗)
- frihet kräver trygghet»Frihet och trygghet går hand i hand.« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen att gängaktiva ska kunna kartläggas genom underrättelsearbete, spaning, kameraövervakning och avlyssning och att processuella hinder för ökad lagföring ska undanröjas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att gängaktiva ska kunna kartläggas genom underrättelsearbete, spaning, kameraövervakning och avlyssning och att processuella hinder för ökad lagföring ska undanröjas. Planen slår dessutom fast att få åtgärder är för långtgående när gängen ska pressas tillbaka och att rättsväsendet ska ges effektivare verktyg. Motförslaget vill avslå just de delar som ger preventiv rumsavlyssning och husrannsakan, vilket går emot planens åtagande, och planen avvisar därför kravet.
- avlyssning mot gängkriminelladecisive»Åtgärder ska vidtas för att bättre kunna kartlägga gängaktiva genom t.ex. underrättelsearbete och informationsinhämtning, spaning, kameraövervakning och avlyssning. Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (2022 manifesto ↗)
- inga åtgärder för långtgående»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (2022 manifesto ↗)
- verktyg mot gängen»Ge rättsväsendet resurser och verktyg för att bekämpa gängen« (2022 manifesto ↗)
- bättre verktyg för lagföring»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:JuU24)
- Committee report full text (HB01JuU24)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2865 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2871 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2876 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2879 — med anledning av prop. 2023/24:117 Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Proposition 2023/24:117 — Preventiva tvångsmedel för att förebygga och förhindra allvarliga brott
Source: The Swedish Parliament