2026-03-182025/26:NU16 · p.4NUBusiness & energy
Compensation, fees and return
Mineral compensation and fees linked to local processing
What's at stake: The decision affects how much of the value from mining stays in the communities where extraction takes place, and whether local processing should be financially favoured. It affects mining municipalities' revenues, local employment and transport needs, and can also be linked to how the municipal equalisation system accounts for sparse settlement patterns and particular socioeconomic conditions.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether mineral compensation should be increased and the fee differentiated so that mining companies that process raw materials locally pay less, or whether parliament should await the government's forthcoming minerals strategy and the ongoing processing of the Equalisation Committee's proposals before addressing the issue.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the government is working on a minerals strategy and believes parliament should wait for any considerations on mineral compensation in that strategy before there is reason to act. The committee also recalls the Equalisation Committee's 2024 proposals, which are still being processed within the Government Offices and which concern, among other things, how the municipal equalisation system accounts for sparse settlement and socioeconomic conditions, and judges that this too supports waiting. The committee therefore rejects the motions calling for higher mineral compensation.
No No — the reservations
Reservation 8 (V)
V holds that Sweden's mineral compensation is very low by international comparison and wants mining companies to contribute more to the communities where they operate. The party wants the mineral fee to decrease in proportion to how much of the extracted minerals are processed locally, so that more value stays where the extraction takes place - which the party says would benefit local communities, create jobs, reduce transport and make the mining industry more sustainable both ecologically and socially.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: SDSverigedemokraterna
Ja 244–17Ja 182–79
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/15/0/7 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 10/0/0/6 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2025/26:2047 by Sten Bergheden (M), 2025/26:2817 by Birger Lahti et al. (V) demand 1, 2025/26:2831 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) demand 30, 2025/26:3449 by Ann-Sofie Alm (M) demands 1 and 2 and 2025/26:3548 by Daniel Helldén et al. (MP) demand 145.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2047 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2817 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkande 1, 2025/26:2831 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 30, 2025/26:3449 av Ann-Sofie Alm (M) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:3548 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 145.
Riksdag decision: Parliament said no to 45 proposals in motions from the regular motion period in 2025. The proposals concern, among other things, general matters about mining and minerals industry, critical metals and minerals, permit processes, and uranium extraction. Parliament refers, among other things, to ongoing and completed initiatives and to the government's work on developing a mineral strategy.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants mining concessions to be granted only if economic viability is possible with full environmental costs included. (V) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan explicitly demands that more of the value of natural resources remain where they are extracted and produced, and that profits from mining be distributed to the entire population.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly demands that more of the value of natural resources remain where they are extracted and produced, and that profits from mining be distributed to the entire population. The same principle is formulated for wind power, which should benefit both the municipality and residents in the surrounding area. An increased mineral compensation that rewards local processing follows directly from this.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen att mer av naturresursernas värden stannar kvar där de utvinns och produceras, och att vinsterna från gruvbrytningen fördelas till hela befolkningen. Samma princip formuleras för vindkraften, som ska gynna både kommun och boende i närområdet. En höjd mineralersättning som premierar lokal vidareförädling följer direkt av detta.
- local return of natural resource valuedecisive»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (2022 manifesto ↗)“More of the value of natural resources must remain where they are extracted and produced.”
- distribute mining profits»Sverige för att säkra ett seriöst arbete och fördela vinsterna till hela« (party programme ↗)“Sweden to ensure serious work and distribute the profits to the entire”
- collective ownership of mines»Vi vill gå mot ett större gemensamt ägande av gruvbrytningen i« (party programme ↗)“We want to move toward greater collective ownership of mining in”
- local benefit from natural resources»Vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.« (2022 manifesto ↗)“Wind power should benefit both the municipality and residents in the surrounding area.”
The plan requires that extraction of natural resources occurs sustainably and with economic compensation to individual, state and municipality, which directly supports the counter-proposal's demand that more of the mines' values remain in the communities where extraction takes place.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that extraction of natural resources occurs sustainably and with economic compensation to individual, state and municipality, which directly supports the counter-proposal's demand that more of the mines' values remain in the communities where extraction takes place. The plan furthermore wants to see systems that strengthen the local community for large industrial establishments and a rural policy for prosperity throughout the country. The exact construction of compensation level is not specified.
Original (Swedish)
Planen kräver att utvinning av naturresurser sker hållbart och med ekonomisk kompensation till individ, stat och kommun, vilket direkt bär motförslagets krav på att mer av gruvornas värden stannar i de samhällen där brytningen sker. Planen vill också se system som stärker lokalsamhället vid stora industrietableringar och en landsbygdspolitik för välstånd i hela landet. Ersättningsnivåns exakta konstruktion anges inte.
- compensation for natural resource extractiondecisive»Hållbar utvinning och användning av naturresurser, med ekonomisk kompensation till« (party programme ↗)“Sustainable extraction and use of natural resources, with economic compensation to”
- strengthened local community»System för att stärka lokalsamhället vid stora industrietableringar.« (party programme ↗)“System to strengthen the local community for large industrial establishments.”
- prosperity throughout the country»Landsbygdspolitik för utveckling och välstånd i hela landet.« (party programme ↗)“Rural policy for development and prosperity throughout the country.”
- equivalent conditions»Större statligt ansvar för likvärdiga förutsättningar i hela Sverige.« (party programme ↗)“Greater state responsibility for equivalent conditions throughout Sweden.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan explicitly requires a system where local communities receive a return from resource extraction and that those affected by mining establishments receive a share of the profits.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly requires a system where local communities receive a return from resource extraction and that those affected by mining establishments receive a share of the profits. The counter-proposal's increased mineral fee linked to local processing is precisely such an arrangement. The plan furthermore highlights local value processing as a principle and requires consideration of the local community's needs and rights.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen ett system där lokala samhällen får återbäring vid resursutvinning och att de som påverkas av gruvetableringar får ta del av vinsterna. Motförslagets höjda mineralersättning kopplad till lokal vidareförädling är just en sådan ordning. Planen lyfter dessutom lokal värdeförädling som princip och kräver hänsyn till lokalsamhällets behov och rättigheter.
- return to local communitiesdecisive»Vi vill se ett system där lokala samhällen får återbäring« (party programme ↗)“We want to see a system where local communities receive a return”
- share of mining profits»vindkraft eller gruvetableringar ska få ta del av vinsterna som uppstår« (party programme ↗)“wind power or mining establishments should receive a share of the profits that arise”
- consideration of the local community»förvaltas långsiktigt och med hänsyn till lokalsamhällets behov och rättigheter« (party programme ↗)“managed long-term and with consideration of the local community's needs and rights”
- local value processing»lokal värdeförädling« (party programme ↗)“local value processing”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly states that more of the value from natural resources — and mentions mines by name — shall remain locally, and that fair compensation to landowners and neighbours is key to succeeding with the transition.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly states that more of the value from natural resources — and mentions mines by name — shall remain locally, and that fair compensation to landowners and neighbours is key to succeeding with the transition. The counter-proposal's requirement that mining companies contribute more to the communities where they operate and that processing happens locally is precisely this.
Original (Swedish)
Planen säger uttryckligen att mer av värdet från naturresurser — och nämner gruvor vid namn — ska stanna kvar lokalt, och att rättvis ersättning till markägare och närboende är en nyckel för att lyckas med omställningen. Motförslagets krav på att gruvbolagen bidrar mer till de samhällen där de verkar och att förädlingen sker lokalt är just detta.
- value remains locallydecisive»Den gröna omställningen kräver lokal förankring. Den som bor eller äger mark nära ett vindkraftverk ska kunna få ersättning. Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (2022 manifesto ↗)“The green transition requires local anchoring. Those who live or own land near a wind turbine shall be able to receive compensation. More of the value created from natural resources — for example wind power, hydropower and mines — shall remain locally.”
- fair compensation to the countryside»Vinsterna från lokal kraftproduktion — som vind och vatten — ska i större utsträckning stanna kvar i bygden. Att bygga lokalt stöd och ge rättvis ersättning till markägare och närboende är viktiga nycklar för att lyckas med den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)“Profits from local power production — such as wind and water — shall to a greater extent remain in the countryside. Building local support and providing fair compensation to landowners and neighbours are important keys to succeeding with the green transition.”
- higher compensation for land»Statliga myndigheter måste samverka och arbeta marksnålt när man tar ny mark i anspråk för väg, tåg, el, etc. Likaså ska ersättning för ianspråktagen mark ersättas till avsevärt större belopp än idag.« (2022 manifesto ↗)“State authorities must cooperate and work close to the land when new land is taken for road, rail, electricity, etc. Likewise, compensation for taken land shall be replaced with considerably larger amounts than today.”
- the whole country shall thrive»Hela landet behövs, från förort till industriort, från storstad till landsbygd.« (2022 manifesto ↗)“The whole country is needed, from suburbs to industrial towns, from cities to countryside.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan says nothing about the level of mineral compensation or return to mining municipalities.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan says nothing about the level of mineral compensation or return to mining municipalities. The closest principle is that tax policy should be simple and transparent, that market-distorting regulations should be phased out and that general measures for business climate are most important. A fee that is differentiated by where minerals are refined is precisely such a steering special regulation.
Original (Swedish)
Planen säger inget om mineralersättningens nivå eller om återföring till gruvkommuner. Närmast liggande princip är att skattepolitiken ska vara enkel och transparent, att marknadsstörande regleringar ska fasas ut och att generella åtgärder för företagsklimatet är viktigast. En avgift som differentieras efter var mineralen förädlas är just en sådan styrande särreglering.
- simple and transparent taxesdecisive»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som« (party programme ↗)“Tax policy should favor the wealth-creating forces, be as simple and transparent as”
- no market-distorting regulations»marknadsstörande regleringar ska fasas ut så snart som möjligt« (party programme ↗)“market-distorting regulations shall be phased out as soon as possible”
- general measures ahead of targeted»åtgärder för att förbättra företagsklimatet och infrastrukturen, samt en fungerande offentlig« (party programme ↗)“measures to improve the business climate and infrastructure, and a functioning public”
- restrained regional support»Regionalstödet ska minska och koncentreras till satsningar som stärker« (party programme ↗)“Regional support shall decrease and be concentrated on initiatives that strengthen”
The plan establishes that all people regardless of where they live shall be given reasonable opportunities to support themselves and develop their communities, and emphasizes that natural resource industries are important for employment in industries that refine raw materials.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that all people regardless of where they live shall be given reasonable opportunities to support themselves and develop their communities, and emphasizes that natural resource industries are important for employment in industries that refine raw materials. The counter-proposal's idea that more of the value should stay where extraction occurs and that local refining reduces transport corresponds to the plan's argument for proximity between producer and consumer. The conclusion is uncertain since the plan at the same time wants business policy to be conducted through general means.
Original (Swedish)
Planen slår fast att alla människor oavsett bostadsort ska ges rimliga förutsättningar att försörja sig och utveckla sin bygd, och framhåller att naturens näringar har stor betydelse för sysselsättning i de näringar som förädlar råvaran. Motförslagets tanke att mer av värdet ska stanna där brytningen sker och att lokal förädling minskar transporter motsvarar planens argument för närhet mellan producent och konsument. Slutsatsen är osäker eftersom planen samtidigt vill att näringspolitiken bedrivs med generella medel.
- living conditions throughout the countrydecisive»Alla människor ska oavsett bostadsort kunna få del av samhällets grundläggande sociala« (party programme ↗)“All people regardless of where they live shall be able to receive society's basic social”
- local refining provides employment»De har även en stor betydelse för sysselsättning i näringar som förädlar och« (party programme ↗)“They also have great importance for employment in industries that refine and”
- proximity reduces transport»Jordbrukspolitiken bör utformas så att den skapar förutsättningar för närhet mellan producent och konsument. Detta minskar behovet av långväga transporter.« (party programme ↗)“Agricultural policy should be designed to create conditions for proximity between producer and consumer. This reduces the need for long-distance transport.”
- general business policy»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel« (party programme ↗)“Business policy shall be conducted through general means”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan says nothing about the level of mineral compensation or about returning funds to mining communities.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan says nothing about the level of mineral compensation or about returning funds to mining communities. The nearest principle is the tax-hike cap and that mining industry conditions should be good so that mineral resources can be extracted. A raised fee on mining companies goes against that principle, although the plan otherwise wishes to see local anchoring in the use of natural resources.
Original (Swedish)
Planen säger ingenting om mineralersättningens nivå eller om återföring till gruvkommuner. Närmast liggande princip är skattehöjarstoppet och att gruvnäringens villkor ska vara goda så att mineraltillgångarna kan utvinnas. En höjd avgift på gruvbolagen går emot den principen, även om planen i övrigt vill se lokal förankring i naturresursernas nyttjande.
- no raised combined chargesdecisive»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)“Introduce a tax-hike cap during the coming term of office which means that combined taxes are not raised”
- good conditions for mining industry»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (2022 manifesto ↗)“Our rich mineral resources shall be able to be extracted responsibly and sustainably long-term.”
- high charges hamper growth»Alltför höga skatter och en överreglerad ekonomi har hämmat tillväxt och jobbskapande« (party programme ↗)“All too high taxes and an over-regulated economy have hampered growth and job creation”
The counter-proposal wants more of the value from mining to remain in the communities where mining takes place.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The counter-proposal wants more of the value from mining to remain in the communities where mining takes place. The election manifesto explicitly points out that income from raw material extraction and industry rarely reaches the local community and wants the property tax from industrial and electricity production facilities to remain at the regional level. The demand for local reinvestment is thus the plan's own line.
Original (Swedish)
Motförslaget vill att mer av värdet från gruvbrytningen stannar i de samhällen där brytningen sker. Valmanifestet pekar uttryckligen ut att intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del och vill att fastighetsskatten från industri- och elproduktionsanläggningar stannar på regional nivå. Kravet på lokal återföring är därmed planens egen linje.
- raw material income to the local communitydecisive»Många är istället berättelserna om bostadsområden som snabbt förvandlats till det oigenkännbara, om hur intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del och om hur de som har svårt att få sin egen vardag att gå ihop alltid är de som ska ta det största ansvaret för globala världsproblem.« (2022 manifesto ↗)“Instead, there are many stories of residential areas that have rapidly become unrecognisable, about how income from raw material extraction and industry rarely reaches the local community and how those who struggle to make ends meet are always the ones who must take the greatest responsibility for global problems.”
- regional tax reinvestment»Den fastighetsskatt som tas ut från industri- och elproduktionsanläggningar vill vi ska stanna på regional nivå.« (2022 manifesto ↗)“The property tax collected from industrial and electricity production facilities we want to remain at the regional level.”
- prosperity for the whole country»Låta hela landet få del av välstånd« (2022 manifesto ↗)“Let the whole country share in prosperity”
- business throughout the country»Underlätta för industri och näringsliv i hela landet« (2022 manifesto ↗)“Make it easier for industry and business throughout the country”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:NU16)
- Committee report full text (HD01NU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1127 — Ranstad av Ulrika Heie (C)
- Motion 2025/26:1247 — Stopp för brytning i alunskiffer av Anna-Caren Sätherberg och Lena Bäckelin (båda S)
- Motion 2025/26:1669 — Uranbrytning i Sverige av John E Weinerhall (M)
- Motion 2025/26:1882 — Förbud mot brytning av alunskiffer i Sverige av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2047 — Stärkt äganderätt i minerallagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2602 — Förenklande för privatpersoner att vaska guld och leta mineral av Rickard Nordin (C)
- Motion 2025/26:2817 — En aktiv industri- och landsbygdspolitik av Birger Lahti m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2831 — En näringspolitik för tillväxt i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:2961 — Svensk gruvnäring som strategisk del av EU:s råvaruförsörjning av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:2963 — Kortare och mer effektiva tillståndsprocesser för gruvnäringen av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:2964 — Innovation och hållbar teknik i svensk gruvnäring av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:2976 — Klassificering av guld som strategiskt material i Sverige av Lili André (KD)
- Motion 2025/26:3058 — Översyn av möjligheterna att ta vara på Siljansgasen av Malin Höglund (M)
- Motion 2025/26:3363 — Förbud mot utvinning ur Närkes alunskiffer av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3411 — Kina - mänskliga rättigheter, miljö och geopolitik av Jacob Risberg m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3418 — En mer hållbar metall- och mineralförsörjning av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3449 — Stärkt kraft till markägare och lokalsamhällen vid mineralutvinning av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2025/26:3548 — Cirkulär ekonomi av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3582 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3732 — Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur av Åsa Westlund m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament