2023-12-132023/24:SfU1 · p.1SfUMigration & social insurance
Target for Budget Area 10
Goal for expenditure area 10 – financial security in case of illness
What's at stake: The wording of the goal steers what the Social Insurance Agency prioritises; a focus on low sick-leave figures can, according to critics, come into conflict with giving sick individuals the security and support they need, particularly during events such as a pandemic.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the goal for expenditure area 10 should be changed from keeping sick leave at a long-term low and stable level to instead emphasising financial security and effective support for returning to work.
Yes Yes — the committee proposal
The committee has previously rejected a similar motion to change the goal and sees no reason to make a different assessment now, and therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 1 (V)
The reservation holds that the sickness insurance system has for too long been governed by goals of pushing down sick-leave figures rather than being needs-based, which became clear during the pandemic, and wants the goal instead formulated as financial security in case of illness and effective support for individuals to regain their capacity to work and return to work.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects motion 2023/24:2339 by Nooshi Dadgostar et al. (V) demand 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2339 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3.
Riksdag decision: In total, approximately 117 billion kronor from the state budget for 2024 go to the budget area Economic Security in Case of Illness and Disability. Parliament approved the government's proposal in the 2024 budget proposition on how funds within the budget area should be allocated. The largest amount, just over 50 billion kronor, goes to activity allowance and sickness benefit, and almost 50 billion kronor goes to sickness insurance and rehabilitation. The Social Insurance Agency receives just over 9.5 billion. Parliament also approved the government's proposal on an authorization regarding financial commitments. At the same time, Parliament rejected alternative budget proposals and proposals for a new target for the budget area that have been brought forward in motions. Parliament makes decisions on the state budget in two stages. First, decisions are made on the frameworks for the 27 budget areas. Parliament decided this on November 29, 2023. Subsequently, Parliament determines in a second stage how the funds shall be allocated within each budget area. This decision concerns stage two of the decision-making process.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the goal for expenditure area 10 changed to focus on economic security and support for work capacity restoration. (V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka, och att den som blir sjuk ska kunna lita på ersättning utan att behöva stånga sig blodig.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka, och att den som blir sjuk ska kunna lita på ersättning utan att behöva stånga sig blodig. Att formulera målet som ekonomisk trygghet vid sjukdom och effektivt stöd för återgång i arbete, i stället för att pressa ned sjuktalen, är just detta åtagande. Planen säger inget om utskottets skäl att en liknande ändring tidigare avvisats.
- mänsklig sjukförsäkringdecisive»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (2022 manifesto ↗)
- trygg ersättning vid sjukdom»När du blir sjuk eller föder barn ska du kunna lita på att få ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga dig blodig.« (2022 manifesto ↗)
- stärkta socialförsäkringar»Att stärka framför allt arbetslöshets- och sjukförsäkringarna, så att fler kan omfattas« (party programme ↗)
- inkomstbortfallsprincipen»Socialförsäkringarna ska vara individuella och ge människor en inkomstrelaterad ersättning vid sjukdom« (party programme ↗)
Planens avgörande åtagande är att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen och att den ekonomiska tryggheten vid sjukdom behöver bli större, byggd på inkomstbortfallsprincipen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen och att den ekonomiska tryggheten vid sjukdom behöver bli större, byggd på inkomstbortfallsprincipen. Ett mål formulerat som ekonomisk trygghet vid sjukdom och effektivt stöd för att återfå arbetsförmågan uttrycker detta, i stället för styrning mot pressade sjuktal. Planen tar inte ställning till att en liknande ändring tidigare avvisats.
- tillit till sjukförsäkringendecisive»vi slår vakt om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen« (2022 manifesto ↗)
- ekonomisk trygghet vid sjukdom»Också vid sjukdom är det nödvändigt med större ekonomisk trygghet.« (2022 manifesto ↗)
- inkomstbortfallsprincipen»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (party programme ↗)
- värna trygghetssystemen»Vi står upp för trygghetspensionen, som utmanas av krafter från höger« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att sjukförsäkringen förändras så att den ger bättre trygghet vid sjukskrivning, att ingen tvingas jobba trots sjukdom och att människor inte bollas mellan myndigheter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att sjukförsäkringen förändras så att den ger bättre trygghet vid sjukskrivning, att ingen tvingas jobba trots sjukdom och att människor inte bollas mellan myndigheter. Partiprogrammet slår fast rätten till grundläggande ekonomisk trygghet och att samhället aktivt ska stödja individens väg tillbaka till arbete genom rehabilitering. Ett mål formulerat som ekonomisk trygghet vid sjukdom och effektivt stöd till återgång i arbete är just detta.
- trygghet vid sjukskrivningdecisive»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd.« (2022 manifesto ↗)
- ingen ska tvingas jobba sjuk»ingen tvingas jobba trots att man är sjuk« (2022 manifesto ↗)
- grundläggande ekonomisk trygghet»Alla har rätt till grundläggande ekonomisk« (party programme ↗)
- rehabilitering och stöd till arbete»stödja individens möjligheter till arbete exempelvis« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att den som drabbats av sjukdom ska garanteras en ekonomisk grundtrygghet och att sjukförsäkringen ska hjälpa den enskilda att tillfriskna och få den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att den som drabbats av sjukdom ska garanteras en ekonomisk grundtrygghet och att sjukförsäkringen ska hjälpa den enskilda att tillfriskna och få den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete. Det är i sak samma målformulering som motförslaget vill införa. Planen vill dessutom förbättra rehabiliteringen och göra sjukskrivningen mer flexibel, vilket ytterligare stöder ett behovsstyrt mål i stället för ett mål om sänkta sjuktal.
- rehabilitering och återgång i arbetedecisive»den enskilda att tillfriskna och få den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete« (party programme ↗)
- ekonomisk trygghet vid sjukdom»De som drabbats av sjukdom, funktionsnedsättning eller arbetslöshet ska därutöver garanteras en ekonomisk grundtrygghet« (party programme ↗)
- bättre rehabilitering»Vi vill förbättra rehabiliteringen och göra sjukskrivningen mer flexibel.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen formulerar sjukförsäkringens uppgift nästan exakt som motförslagets mål: den ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom och vara kopplad till stöd och rehabilitering för att underlätta återgång till arbete.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen formulerar sjukförsäkringens uppgift nästan exakt som motförslagets mål: den ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom och vara kopplad till stöd och rehabilitering för att underlätta återgång till arbete. Ett mål inriktat på att pressa ned sjuktalen står i strid med den behovsbaserade trygghet som planen kräver. Planen stöder därför den föreslagna omformuleringen.
- trygghet vid sjukdomdecisive»Sjukförsäkringen ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom« (party programme ↗)
- stöd och rehabilitering till arbete»kopplad till stöd och rehabilitering för att underlätta återgång till arbete.« (party programme ↗)
- generella socialförsäkringar»Socialförsäkringarna ska erbjuda trygghet när individen inte kan försörja sig själv vid sjukdom,« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen formulerar socialförsäkringens uppgift som att ge ekonomisk trygghet under livets olika skeenden och att ersättningsnivåerna ska utformas så att den enskilde stimuleras till åtgärder som leder till god hälsa och återgång till arbetslivet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen formulerar socialförsäkringens uppgift som att ge ekonomisk trygghet under livets olika skeenden och att ersättningsnivåerna ska utformas så att den enskilde stimuleras till åtgärder som leder till god hälsa och återgång till arbetslivet. Det är i sak samma målformulering som motförslaget vill införa, i stället för mål om att pressa ned sjuktalen. Planen vill dessutom införa trygghetsersättning för dem som slitit ut kroppen.
- återgång till arbetslivetdecisive»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder« (party programme ↗)
- ekonomisk trygghet vid sjukdom»ska finnas för att ge ekonomisk trygghet under livets« (party programme ↗)
- rimlig trygghet vid sjukdom»en rimlig trygghet vid sjukdom, arbetslöshet, arbetsskada och pension.« (party programme ↗)
- trygghetsersättning för utslitna»Inför trygghetsersättning, för dem som har ett fåtal år kvar till pensionen men som slitit ut kroppen.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att välfärden ska skydda den som är utsatt men hela tiden syfta till att hjälpa människor tillbaka till arbete och självförsörjning, och att skatte- och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att välfärden ska skydda den som är utsatt men hela tiden syfta till att hjälpa människor tillbaka till arbete och självförsörjning, och att skatte- och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen. Ett mål som formuleras som ekonomisk trygghet vid sjukdom kombinerat med effektivt stöd för att återfå arbetsförmågan och återgå i arbete svarar direkt mot den ordningen. Planen erkänner samtidigt statens ansvar för den som av medicinska skäl inte kan arbeta.
- välfärd som leder tillbaka till arbetedecisive»och som hela tiden syftar till att hjälpa människor tillbaka till arbete och självförsörjning.« (party programme ↗)
- arbetslinjen styr systemen»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (party programme ↗)
- trygghet för den som inte kan arbeta»skäl inte kan arbeta har staten ett ansvar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill formulera målet som ekonomisk trygghet vid sjukdom och effektivt stöd för att återfå arbetsförmågan, i stället för en styrning mot lägre sjuktal.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill formulera målet som ekonomisk trygghet vid sjukdom och effektivt stöd för att återfå arbetsförmågan, i stället för en styrning mot lägre sjuktal. Planen riktar uttrycklig kritik mot att styrningen fokuserat på att pressa ned antalet med sjukpenning och att det lett till ohållbara utförsäkringar, och kräver en trygg och rättssäker sjukförsäkring med mer resurser till rehabilitering. Den omformulering motförslaget begär motsvarar planens egen inriktning.
- kritik mot sjuktalsstyrningdecisive»Detta tillsammans med en styrning från regeringen som fokuserat på att spara på kostnader genom få ner antalet med sjukpenning har lett ohållbara utförsäkringar.« (2022 manifesto ↗)
- trygg och rättssäker sjukförsäkring»Verka för en trygg och rättssäker sjukförsäkring« (2022 manifesto ↗)
- rehabilitering och återgång i arbete»Se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete samt rehabilitering« (2022 manifesto ↗)
- ekonomisk trygghet vid sjukdom»Sjukförsäkringen ska utformas på ett rättssäkert sätt med villkor som säkerställer att den som behöver lägga sitt egna fokus på att återhämta sig från sjukdom inte samtidigt tvingas till en personlig och privatekonomisk kris.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SfU1)
- Committee report full text (HB01SfU1)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2339 — En fungerande sjukförsäkring av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2351 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2623 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2710 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2726 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning av Martina Johansson m.fl. (C)
- Proposition 2023/24:1 — Budgetpropositionen för 2024
Source: The Swedish Parliament