2024-04-032023/24:KU13 · p.3KUConstitution
Discrimination
Constitutional protection against discrimination based on political opinion
What's at stake: Without explicit protection, individuals risk being denied public-sector employment because of their political views or party affiliation; the question is how strong such protection should be and how soon it should be written into the constitution.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether an explicit ban on discrimination based on political opinion, particularly in public-sector employment, should be written into the constitution now, or whether the matter should wait for the ongoing inquiry into general constitutional protection against discrimination.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points out that the rights committee already appointed by the government has been tasked with assessing whether general protection against discrimination should be added to the constitution, and therefore sees no reason to take separate action now.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation (SD) wants an inquiry into how an explicit ban on discrimination based on political opinion can be written into the constitution, clearly establishing that no one may be treated differently because of political views when hired in public, municipal or regional employment, pointing out that the European Convention already prohibits such discrimination.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: high | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:469 by Matheus Enholm et al. (SD) motion 2, 2023/24:474 by Matheus Enholm et al. (SD) motions 3 and 4 as well as 2023/24:2490 by Malin Björk et al. (C) motion 1.3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:469 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 2, 2023/24:474 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4 samt 2023/24:2490 av Malin Björk m.fl. (C) yrkande 1.3.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately forty proposals in motions on freedoms and rights from the general motion period of 2023. The Riksdag mainly refers to ongoing work. The motions deal with, among other things, constitutional protection of abortion rights, withdrawal of citizenship, discrimination, protection of property rights, the security and safety work of religious communities, a worldview-neutral state and freedom of association.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to introduce a prohibition against discrimination on grounds of political opinion in the constitution. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet räknar upp diskrimineringsgrunder i en öppen uppräkning och slår fast att sådan särbehandling aldrig kan tolereras, samt att grundlagarna ska värna demokratin och människors rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet räknar upp diskrimineringsgrunder i en öppen uppräkning och slår fast att sådan särbehandling aldrig kan tolereras, samt att grundlagarna ska värna demokratin och människors rättigheter. Programmet avvisar också politiskt motiverade organisationsförbud och lyfter föreningsfriheten som en grundbult. Ett grundlagsfäst skydd mot diskriminering på grund av politisk åskådning ligger därmed i linje med planens principer, även om planen inte behandlar just denna grund.
- diskriminering aldrig acceptabeldecisive»hudfärg, religion, kulturell eller etnisk bakgrund etc., aldrig kan tolereras.« (party programme ↗)
- grundlagen värnar rättigheter»Grundlagarna ska värna demokratin och människors rättigheter,« (party programme ↗)
- nej till politiska förbud»politiskt motiverade organisationsförbud« (party programme ↗)
- politiska fri- och rättigheter»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att myndigheterna beaktar allas likhet inför lagen och iakttar saklighet och opartiskhet, och att alla har lika rätt att påverka samhällets utveckling.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att myndigheterna beaktar allas likhet inför lagen och iakttar saklighet och opartiskhet, och att alla har lika rätt att påverka samhällets utveckling. Att ingen ska särbehandlas i offentlig anställning på grund av politisk uppfattning följer direkt av det. Planen räknar dessutom friheten att uttrycka sin mening och bilda opinion till demokratins kärna.
- likhet inför lagendecisive»beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet« (party programme ↗)
- lika rätt att påverka»Alla har lika rätt att påverka samhällets utveckling.« (party programme ↗)
- åsikts- och yttrandefrihet»Den innefattar friheten att få uttrycka sin mening, kritisera« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att alla former av diskriminering ska motverkas och att ingen otillbörlig registrering eller särbehandling baserad på politiska åsikter eller demokratisk verksamhet får förekomma.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att alla former av diskriminering ska motverkas och att ingen otillbörlig registrering eller särbehandling baserad på politiska åsikter eller demokratisk verksamhet får förekomma. Valmanifestet vill dessutom stärka lagstiftningen mot diskriminering. Att utreda ett uttryckligt grundlagsskydd mot diskriminering på grund av politisk åskådning ligger därför i linje med planen.
- inget register på politisk åsiktdecisive»Ingen otillbörlig registrering eller övervakning baserad på politiska åsikter eller demokratisk verksamhet får förekomma.« (party programme ↗)
- all diskriminering motverkas»Alla former av diskriminering ska motverkas.« (party programme ↗)
- starkare diskrimineringslagstiftning»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (2022 manifesto ↗)
- fri åsiktsbildning»Yttrandefriheten och den fria åsiktsbildningen är ovärderliga.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill stärka diskrimineringsförbudet bland de grundläggande rättigheter som ska värnas, och partiprogrammet bekämpar alla strukturer som diskriminerar människor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill stärka diskrimineringsförbudet bland de grundläggande rättigheter som ska värnas, och partiprogrammet bekämpar alla strukturer som diskriminerar människor. Att utreda ett uttryckligt grundlagsförbud mot diskriminering på grund av politisk åskådning ligger i den linjen och rör en frihet planen behandlar som orubblig. Planen nämner dock inte just denna diskrimineringsgrund, varför slutsatsen är härledd.
- stärkt diskrimineringsförbuddecisive»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa all diskriminering»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
- skärpt arbete mot diskriminering»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts« (2022 manifesto ↗)
- mänskliga rättigheter som grund»Respekten för de mänskliga rättigheterna är grunden för ett demokratiskt samhälle.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill se ett förstärkt grundlagsskydd för fri- och rättigheter och slår fast att grundlagsskyddet för demokratin och de individuella rättigheterna ska vara starkt.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill se ett förstärkt grundlagsskydd för fri- och rättigheter och slår fast att grundlagsskyddet för demokratin och de individuella rättigheterna ska vara starkt. Rätten att engagera sig politiskt ska särskilt värnas, vilket bär kravet på skydd mot särbehandling på grund av politisk åskådning i offentlig anställning. Planen vill dessutom modernisera diskrimineringslagstiftningen.
- starkt grundlagsskydddecisive»Grundlagsskyddet för demokratin och de individuella fri- och rättigheterna ska vara starkt.« (party programme ↗)
- skydd för politiskt engagemang»rättigheten att engagera sig politiskt måste värnas« (party programme ↗)
- grundlagsfästa rättigheter»Vi vill se ett förstärkt grundlagsskydd för vårt demokratiska statsskick, öka domstolarnas oberoende och verka för en författningsdomstol som ska kunna häva lagar eller bestämmelser som strider mot grundlagsskyddade fri- och rättigheter.« (2022 manifesto ↗)
- moderniserad diskrimineringslag»Vi vill modernisera diskrimineringslagen, prioritera polisens hatbrottsverksamhet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Principprogrammet slår uttryckligen fast att grundlagen ska säkerställa att ingen diskrimineras bland annat på grund av politisk eller annan åskådning.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Principprogrammet slår uttryckligen fast att grundlagen ska säkerställa att ingen diskrimineras bland annat på grund av politisk eller annan åskådning. Det är precis vad motförslaget vill utreda och fastslå i grundlagen. Programmet vill dessutom att grundlagen ska skydda den enskildes rättigheter från övergrepp och att en effektiv lagprövningsrätt ska finnas, vilket förstärker slutsatsen.
- grundlagsskydd mot diskrimineringdecisive»på grund av kön, ålder, funktionsvariationer, etniskt ursprung, religion, sexuell identitet, politisk eller annan åskådning, nationellt eller socialt ursprung« (party programme ↗)
- grundlagen skyddar rättigheter»Grundlagen ska säkerställa de rättigheter som alltid ska finnas för den enskilda människan och skydda dessa rättigheter från övergrepp.« (party programme ↗)
- effektiv lagprövning»Det ska finnas en effektiv lagprövningsrätt.« (party programme ↗)
- grundlagen som fast grund»Grundlagen ska vara den fasta grunden för alla offentliga normer och beslut.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill att grundlagen ska ha en tydlig rättighetskatalog som ger praktiskt och effektivt skydd för den enskilde gentemot kommuner och statliga myndigheter, vilket är precis den situation motförslaget tar sikte på vid offentliga anställningar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att grundlagen ska ha en tydlig rättighetskatalog som ger praktiskt och effektivt skydd för den enskilde gentemot kommuner och statliga myndigheter, vilket är precis den situation motförslaget tar sikte på vid offentliga anställningar. Att stärka skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter är ett uttalat åtagande, och planen ser åsiktsfrihet som en kärnfråga där alternativet är åsiktskorridorer. Att utreda ett uttryckligt grundlagsförbud mot diskriminering på grund av politisk åskådning ligger därför i linje med planen.
- tydlig rättighetskatalogdecisive»Vår svenska grundlag ska ha en tydlig katalog av fri- och rättigheter.« (2022 manifesto ↗)
- skydd mot det offentliga»grundlagen också ger ett praktiskt och effektivt skydd för enskilda människor i relation till exempelvis en kommun eller en statlig myndighet« (2022 manifesto ↗)
- stärkt rättighetsskydd»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- värn mot åsiktskorridorer»Alternativet är censur, diskriminering och åsiktskorridorer.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill förstärka grundlagens rättighetsskydd och slår fast att varje medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan att drabbas av repressalier ska värnas och stärkas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill förstärka grundlagens rättighetsskydd och slår fast att varje medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan att drabbas av repressalier ska värnas och stärkas. Partiprogrammet förbjuder både negativ och positiv särbehandling på den svenska arbetsmarknaden. Motförslagets krav på ett grundlagsfäst förbud mot diskriminering på grund av politisk åskådning, även vid offentlig anställning, följer direkt av dessa åtaganden.
- skydd mot repressalier för åsikterdecisive»Varje journalists, konstutövares och medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan att utsättas för hot eller repressalier ska värnas och stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt grundlagsskydd»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (2022 manifesto ↗)
- ingen särbehandling i arbetslivet»Vare sig negativ eller positiv särbehandling på basis av kön, ålder, sexuell läggning, nationalitet eller födelseland skall vara tillåtet på den svenska arbetsmarknaden.« (party programme ↗)
- stärkt normprövning»Öka möjligheten till normprövning i grundlagen« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:KU13)
- Committee report full text (HB01KU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1055 — Införande av ett tredje juridiskt kön av Daniel Vencu Velasquez Castro och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2023/24:1182 — Stärkt föreningsfrihet av Ola Möller (S)
- Motion 2023/24:1524 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1732 — En livssynsöppen stat av Jakob Olofsgård (L)
- Motion 2023/24:1881 — En ny könstillhörighetslag, ett tredje juridiskt kön och könsmarkören X i pass av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1892 — Sveriges kristna kulturarv av Julia Kronlid och Aron Emilsson (båda SD)
- Motion 2023/24:2251 — Stärkt äganderätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2291 — Slöjförbud i den svenska för- och grundskolan av Richard Jomshof (SD)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2435 — Dubbelt medborgarskap av Larry Söder (KD)
- Motion 2023/24:2481 — Familjerätt, hbtqi-frågor och funktionsrätt av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2490 — Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2528 — Religionsfrihet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2617 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:267 — Säkerheten runt verksamheter med judisk profil av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2023/24:268 — Nationellt förbud mot böneutrop från religiösa byggnader av Hans Eklind (KD)
- Motion 2023/24:2685 — Utgiftsområde 1 Rikets styrelse av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:366 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament