2024-04-032023/24:MJU10 · p.2MJUEnvironment & agriculture
Fishing Quotas
Fishing quotas in the Baltic Sea, Skagerrak, Kattegat and the North Sea
What's at stake: This concerns the future of herring and sprat stocks in the Baltic Sea, Öresund and Kattegat, which according to the motions are threatened by large catches for the feed industry. It affects both large-scale industrial fishing and small-scale coastal fishing for human consumption, as well as the recovery of the marine environment.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Parliament decides whether today's system for setting fishing quotas based on maximum sustainable yield (MSY) and the recent quota adjustments are sufficient, or whether parliament should demand a dedicated inquiry into drastically reduced and redistributed quotas, particularly for industrial fishing not intended for human consumption.
Yes Yes — the committee proposal
The committee maintains its previous assessment of how MSY and TAC should be calculated, and welcomes that quotas for directed commercial herring fishing in parts of the Baltic Sea have been reduced or banned, while quotas in Skagerrak, Kattegat and the North Sea have been adjusted for various species. The committee also views positively a new assignment to the Swedish Agency for Marine and Water Management on long-term sustainable fishing quotas that safeguard small-scale fishing, and therefore considers the motions for a dedicated quota inquiry can be rejected.
No No — the reservations
Reservation 3 (S, V, MP)
The Social Democrats, the Left Party and the Green Party want to drastically reduce fishing quotas in the Baltic Sea, Öresund and Kattegat to save herring and sprat stocks, and argue that the cuts should primarily affect large-scale industrial fishing, whose catches often become fishmeal for salmon farming rather than food. They want an inquiry into a quota system that benefits the local economy and fishing for human consumption.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:894 by Jan Riise and Emma Nohrén (both MP), 2023/24:2479 by Daniel Bäckström et al. (C) motion 19 and 2023/24:2628 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) motion 27.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:894 av Jan Riise och Emma Nohrén (båda MP), 2023/24:2479 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 19 och 2023/24:2628 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 27.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 90 proposals on fisheries policy. The motions were submitted during the general motion period of 2023 and deal with, among other things, fishing quotas, fishing gear, Swedish fishing industry, fisheries control and recreational fishing. The Riksdag's rejection of all motions is primarily due to the fact that work is underway in the field.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to protect sensitive areas from bottom trawling. (S, V, MP) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att överutnyttjandet av naturens resurser utarmar den biologiska mångfalden och att de långsiktiga miljöhänsynen är överordnade.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att överutnyttjandet av naturens resurser utarmar den biologiska mångfalden och att de långsiktiga miljöhänsynen är överordnade. Den vill dessutom att naturresursernas värden stannar där de produceras och satsar på hållbar livsmedelsproduktion. Motförslagets krav på kraftigt minskade kvoter riktade mot det storskaliga industrifisket, till förmån för kustnära fiske för humankonsumtion, följer därmed planens miljö- och landsbygdslinje.
- stoppa överutnyttjande av naturresurserdecisive»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
- värdet stannar lokalt»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (2022 manifesto ↗)
- hållbar livsmedelsproduktion»En annan viktig del i den gröna omställningen är satsningar på hållbar livsmedelsproduktion.« (2022 manifesto ↗)
Planen konstaterar att naturtillgångar och ekosystem redan utnyttjas över gränsen för det långsiktigt hållbara och kräver en omläggning av fiskeripolitiken samt skydd av den biologiska mångfalden.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen konstaterar att naturtillgångar och ekosystem redan utnyttjas över gränsen för det långsiktigt hållbara och kräver en omläggning av fiskeripolitiken samt skydd av den biologiska mångfalden. Kraftigt sänkta kvoter med neddragningarna riktade mot det storskaliga industrifisket följer av det. Planens krav på att hela landet ska kunna leva talar för ett kvotsystem som gynnar det kustnära fisket och den lokala förädlingen.
- överutnyttjade ekosystemdecisive»naturtillgångar och ekosystem utnyttjas i dag över gränsen för det långsiktigt hållbara« (party programme ↗)
- omlagd fiskeripolitik»en omläggning av jordbruks- och fiskeripolitiken« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas« (party programme ↗)
- hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver att ekosystemen i haven sätter gränserna för hur mycket fisk som får fångas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att ekosystemen i haven sätter gränserna för hur mycket fisk som får fångas. Partiprogrammet pekar ut industrifisket som en orsak till de katastrofala störningarna i havens ekosystem, vill fördela fiskerätter efter hållbarhetskriterier och lyfter det kustnära fiskets roll. Kraftigt sänkta kvoter riktade mot industrifisket och ett kvotsystem som gynnar lokalt fiske följer direkt av detta.
- ekosystemen sätter fiskegränsendecisive»låt ekosystemen i haven sätta gränserna för hur mycket fisk som får fångas, inför en ekosystembaserad havsförvaltning och gå över till skonsamma fiskemetoder.« (2022 manifesto ↗)
- industrifisket skadar ekosystemen»Genom bland annat industrifiske, övergödning, miljögifter och exploatering av kustzoner har störningarna på dessa ekologiska system ökat på ett ibland katastrofalt sätt.« (party programme ↗)
- hållbarhetskriterier vid kvotfördelning»Fiskerätter ska fördelas utifrån hållbarhetskriterier.« (party programme ↗)
- värna det kustnära fisket»Det kustnära fisket och fritidsfisket har en viktig roll både för människors rekreation och för att våra skärgårdar ska hållas levande.« (party programme ↗)
Valmanifestet slår fast att skadligt storskaligt fiske inte ska få förstöra vare sig havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket, och att sjöar, vattendrag och hav ska räddas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att skadligt storskaligt fiske inte ska få förstöra vare sig havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket, och att sjöar, vattendrag och hav ska räddas. Motförslagets krav på kraftigt sänkta kvoter i första hand för industrifisket och ett fördelningssystem som gynnar god miljöstatus och lokal ekonomi är en tillämpning av det åtagandet. Planen vill dessutom att mer av värdet från naturresurser stannar lokalt.
- värna småskaligt fiskedecisive»Skadlig bottentrålning ska inte få förstöra för varken havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket.« (2022 manifesto ↗)
- rädda bestånden»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav.« (2022 manifesto ↗)
- lokal nytta av naturresurser»Mer av värdet som skapas från naturresurser — exempelvis vindkraft, vattenkraft och gruvor — ska stanna kvar lokalt.« (2022 manifesto ↗)
- bevara ekosystemen»Att skydda den biologiska mångfalden är nödvändigt för att ekosystemen ska kunna fortleva.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver uttryckligen att industrifisket begränsas och att de mest värdefulla havsområdena skyddas, samtidigt som regelverket ska gynna småskaligt och kustnära fiske.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att industrifisket begränsas och att de mest värdefulla havsområdena skyddas, samtidigt som regelverket ska gynna småskaligt och kustnära fiske. Fisket ska dessutom hålla sig inom vetenskapliga bedömningar av vad bestånden tål. Kraftigt minskade kvoter riktade mot det storskaliga industrifisket, med ett fördelningssystem som värnar det lokala fisket, är därmed just vad planen förespråkar.
- begränsa industrifisketdecisive»industrifisket ska begränsas och de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat« (2022 manifesto ↗)
- gynna småskaligt kustfiske»Regelverket ska gynna småskaligt och kustnära fiske« (party programme ↗)
- fiske inom vetenskapliga ramar»Fisket måste bedrivas på ett långsiktigt hållbart sätt och hålla sig inom ramen för vetenskapliga« (party programme ↗)
- skydda havsmiljön»Sverige omges av hav som behöver skyddas genom avtal mellan alla kuststater.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Principprogrammet slår fast att ett alltför omfattande fiskeuttag bara leder till att bestånden sinar och näringen dör ut, och att fisket ska bedrivas enligt förvaltarskapsprincipen och vara långsiktigt hållbart.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Principprogrammet slår fast att ett alltför omfattande fiskeuttag bara leder till att bestånden sinar och näringen dör ut, och att fisket ska bedrivas enligt förvaltarskapsprincipen och vara långsiktigt hållbart. Programmet vill dessutom se närhet mellan producent och konsument och framhåller det kustnära fiskets regionalpolitiska betydelse. Kraftigt sänkta kvoter med neddragningar i första hand på industrifisket, till förmån för kustnära fiske för humankonsumtion, följer av dessa åtaganden.
- begränsat fiskeuttagdecisive»Ett alltför omfattande fiskeuttag gynnar ingen utan resulterar endast i att tillgången sinar och att näringen på lång sikt dör ut.« (party programme ↗)
- förvaltarskap över fiskeresurser»Fisket ska i likhet med allt annat nyttjande av naturresurser ske med hänsyn till förvaltarskapsprincipen.« (party programme ↗)
- närhet producent och konsument»Jordbrukspolitiken bör utformas så att den skapar förutsättningar för närhet mellan producent och konsument.« (party programme ↗)
- kustnära fiskets betydelse»Den regionalpolitiska betydelsen av svenskt fiske är stor.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen pekar uttryckligen ut trålfisket som orsak till de minskande bestånden och vill flytta trålgränsen från fyra till tolv nautiska mil för att skydda sill och strömming i Östersjön.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen pekar uttryckligen ut trålfisket som orsak till de minskande bestånden och vill flytta trålgränsen från fyra till tolv nautiska mil för att skydda sill och strömming i Östersjön. Det är samma sak som motförslaget kräver: att neddragningarna i första hand träffar det storskaliga industrifisket och att det kustnära fisket för humankonsumtion värnas. Planens åtagande om kraftfulla åtgärder för havsmiljön pekar åt samma håll.
- flyttad trålgränsdecisive»Stävja minskningen av sill-/strömmingsbestånden i Östersjön genom att flytta gränsen för trålfiske från fyra till tolv nautiska mil« (2022 manifesto ↗)
- trålfisket bakom beståndsras»Fiskerinäringen har drabbats hårt av minskade bestånd på senare år inte minst på grund av det kustnära trålfisket« (2022 manifesto ↗)
- kraftfulla havsmiljöåtgärder»Moderaterna vill vidta kraftfulla åtgärder för att förbättra havs- och vattenmiljön.« (2022 manifesto ↗)
- utfiskning som miljöproblem»utfiskning slår mot en levande havsmiljö« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att havs- och vattenmiljön måste prioriteras tydligare framför ett alltför intensivt fiske och att takten i återställandet av Östersjöns havsmiljö ska öka.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att havs- och vattenmiljön måste prioriteras tydligare framför ett alltför intensivt fiske och att takten i återställandet av Östersjöns havsmiljö ska öka. Motförslagets krav på kraftigt minskade kvoter, i första hand för det storskaliga industrifisket som inte går till humankonsumtion, är just en sådan prioritering. Planen betonar dessutom självförsörjning av livsmedel och att lokalsamhällets näringar ska komma bygden till del.
- havsmiljö före intensivt fiskedecisive»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)
- återställ Östersjöns havsmiljö»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (2022 manifesto ↗)
- livsmedel till humankonsumtion»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (2022 manifesto ↗)
- lokalsamhällets näringar först»Landsbygden finns i första hand till för de människor som bor och verkar här och inte för att storstadsborna ska ha någonstans att vistas på semestern eller som en tillflyktsort för människor som tröttnat på den urbana kulturen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU10)
- Committee report full text (HB01MJU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1094 — Djur inom livsmedelsindustrin av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1101 — Fiskbestånden i Östersjön av John E Weinerhall (M)
- Motion 2023/24:1139 — Det industriella trålfisket i Östersjön av Kjell Jansson och Fredrik Ahlstedt (båda M)
- Motion 2023/24:1264 — Möjliggörande av stöd från EU till miljömotorer i fiskebåtar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2023/24:1308 — Flytt av trålgränsen av Tomas Eneroth och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2023/24:1403 — Kvotfiske av den blåfenade tonfisken av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1459 — En levande och välmående skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1496 — Stärkt småskaligt och hållbart fiske av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:166 — Bevarandet av ålfiske av Björn Söder m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1873 — För havets och människans framtid av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1920 — Ett system med fisketillsyningspersoner även längs med kusterna av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1924 — Förbud mot bottentrålning för att skapa förutsättningar för friska och levande hav av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1955 — Ekosystembaserad havsförvaltning av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2209 — Levande fiske i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2479 — Livskraftiga gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2487 — Förbättring av förhållandena för det kustnära fisket av Catarina Deremar och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2023/24:253 — Långsiktigt hållbart fiske av strömming av Peder Björk och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2540 — Bevarande av ålfisket som ett nationellt kulturarv av Lars Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2628 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament