2024-03-202023/24:MJU8 · p.3MJUEnvironment & agriculture
Measures to achieve climate goals
Measures to meet the climate targets within the reduction obligation
What's at stake: The decision affects whether Sweden meets its climate and transport-sector targets and EU commitments, and industry's and forestry's capacity to contribute to them - shaping the trade-off between household fuel costs and climate ambition.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government's ongoing work is enough to reach the climate and transport targets, or whether the government should be required to clearly explain how it will meet the targets given lower reduction levels and an announced future phase-out of the obligation.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion, pointing to ongoing work - the government's climate action plan, an upcoming review of cost-effective policy instruments, and reviews of fuel environmental classification and a bioeconomy strategy - which it considers gives good conditions for continuing to work toward the climate targets without a separate report at this point.
No No — the reservations
Reservation 4 (S, C, MP)
The reservation (S, C, MP) is critical of the government having lowered the reduction levels while also announcing a phase-out of the reduction obligation by 2027, and questions how the climate targets - including the transport-sector milestone for 2030 and Sweden's commitments under the EU's Fit for 55 package - will be met when industry's and the forestry sector's capacity to contribute risks being weakened. The reservation demands that the government clearly explain to the public and affected industries how the targets will be met despite reduced investment in biofuels.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by S, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/18/6 | differs | confidence: high | derived |
| S | No | No 0/91/0/15 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Yes 62/0/0/10 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2791 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) demand 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2791 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 3.
Riksdag decision: The Riksdag has considered a government communication concerning the National Audit Office's examination of whether the reduction obligation contributes to achieving climate policy goals effectively or not. The National Audit Office examined the previous design of the reduction obligation, that is, before the decision was made to reduce and eliminate the reduction levels for petrol and diesel. The National Audit Office's overall conclusion is that the reduction obligation partially contributes to achieving climate policy goals effectively. The National Audit Office also made recommendations to the government and the Energy Agency. In its communication, the government agrees with the National Audit Office's findings that the reduction obligation can partially contribute to climate policy goals effectively, but that in its current form it is not feasible. With this, the Riksdag placed the government's communication in the records, that is, concluded the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to maintain the fuel reduction requirement for fossil fuels to ensure Sweden meets its climate goals and promotes biofuel production. (S, C, MP) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål och att alla politiska beslut tar hänsyn till den akuta klimatkrisen, med uppdaterade mål för alla utsläpp som svensk politik kan påverka.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål och att alla politiska beslut tar hänsyn till den akuta klimatkrisen, med uppdaterade mål för alla utsläpp som svensk politik kan påverka. Ett krav på tydlig redovisning av hur klimatmålen ska nås när satsningen på biodrivmedel minskar är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen kräver också kraftfulla ekonomiska styrmedel.
- skärpta klimatmål och styrningdecisive»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (2022 manifesto ↗)
- mål för alla utsläpp»uppdaterade klimatmål för alla utsläpp som svensk politik har inflytande över« (2022 manifesto ↗)
- klimathänsyn i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)
- kraftfulla styrmedel»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast, att Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation och att inga nettoutsläpp ska finnas 2045.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast, att Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation och att inga nettoutsläpp ska finnas 2045. Motförslagets krav på en tydlig redovisning av hur målen ska nås när satsningen på biodrivmedel minskar skyddar exakt dessa åtaganden. Planen vill dessutom öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel.
- klimatramverket ligger fastdecisive»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (2022 manifesto ↗)
- nettonollutsläpp 2045»År 2045 ska Sverige inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären, för att därefter uppnå negativa utsläpp.« (2022 manifesto ↗)
- fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (2022 manifesto ↗)
- förnybara drivmedel»Vi vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, så att det blir lättare att tanka fossilfritt i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet åtar sig att ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att klimatmålen nås och en omställningslag för utfasning av fossila bränslen; motförslagets krav på en tydlig redovisning av hur målen ska nås trots minskad biodrivmedelssatsning är en direkt följd av det åtagandet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet åtar sig att ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att klimatmålen nås och en omställningslag för utfasning av fossila bränslen; motförslagets krav på en tydlig redovisning av hur målen ska nås trots minskad biodrivmedelssatsning är en direkt följd av det åtagandet. Planen slår också fast att trafikens utsläpp måste minska för att klimatmålen ska klaras och att Sverige ska vara ledande i att minska klimatpåverkan. Att sänka reduktionsnivåerna utan redovisad måluppfyllelse strider mot planen.
- utsläppsbudget för måluppfyllelsedecisive»ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att vi når klimatmålen.« (2022 manifesto ↗)
- lagstyrd fossil utfasning»införa en omställningslag så att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030.« (2022 manifesto ↗)
- minskade transportutsläpp»Trafikens utsläpp måste minska om vi ska ha en chans att klara klimatmålen.« (2022 manifesto ↗)
- Sverige ledande i klimatarbetet»Sverige ska vara ledande i att minska den mänskliga« (party programme ↗)
Planen sätter klimatet först, slår fast att varje dag utan handling är en förlorad dag och vill att klimatpolitiken utgår från vad vetenskapen kräver.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen sätter klimatet först, slår fast att varje dag utan handling är en förlorad dag och vill att klimatpolitiken utgår från vad vetenskapen kräver. Ett krav på tydlig redovisning av hur klimatmålen ska nås när satsningen på biodrivmedel minskar följer av det åtagandet, särskilt som planen vill sänka skatten maximalt på inblandade biodrivmedel. Planen talar dock inte om redovisningsformen som sådan.
- klimatet förstdecisive»Centerpartiet sätter klimatet först, för att framtiden måste vara grön.« (2022 manifesto ↗)
- vetenskapsbaserad klimatpolitik»Klimatpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt för att undvika farliga förändringar.« (party programme ↗)
- satsning på biodrivmedel»Sänk skatten maximalt på biodrivmedel som blandas in i bensin och diesel. Det skulle sänka bilisternas kostnader, gynna klimatet, skapa jobb och minska Sveriges oljeberoende.« (2022 manifesto ↗)
- brådska i klimatarbetet»Varje dag utan handling är en förlorad dag.« (2022 manifesto ↗)
Planen binder sig vid att klimatmålen ska nås, med nettonollutsläpp senast 2045, och vill att klimatpolitiken mäts i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen binder sig vid att klimatmålen ska nås, med nettonollutsläpp senast 2045, och vill att klimatpolitiken mäts i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen. En redovisning av hur målen ska nås när satsningen på biodrivmedel minskar är precis den sortens måluppfyllelsekontroll planen efterfrågar. Planen slår också fast att fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.
- nå klimatmålendecisive»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (2022 manifesto ↗)
- mät faktiska utsläppsminskningar»Och nu behövs en klimatpolitik som inte mäts i hur många skatter som höjs eller hur mycket den kostar skattebetalarna utan i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen.« (2022 manifesto ↗)
- nollutsläpp i transportsektorn»Fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.« (2022 manifesto ↗)
- klimatet som största miljöhot»Klimatförändringarna är vår generations största miljöhot.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget bygger på att en minskad satsning på biodrivmedel äventyrar klimatmålen och kräver en redovisning av hur målen ändå ska nås.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget bygger på att en minskad satsning på biodrivmedel äventyrar klimatmålen och kräver en redovisning av hur målen ändå ska nås. Planens uttryckliga åtagande är det motsatta: prissänkningar ska ske främst genom minskad inblandning av dyrt biobränsle, samtidigt som Sverige ska vara världsledande i klimatomställningen på ett sätt som fungerar och är effektivt. Planen ser alltså ingen konflikt mellan mindre biobränsle och klimatmålen och stöder därför inte motförslagets premiss och krav. Något åtagande om redovisningskrav finns inte i planen.
- minskad biobränsleinblandningdecisive»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (2022 manifesto ↗)
- effektiv klimatomställning»Sverige är världsledande i klimatomställningen och det ska vi fortsätta vara på ett sätt som både fungerar och är effektivt.« (2022 manifesto ↗)
- ekonomi och ekologi vägs samman»Hållbar utveckling förutsätter att ekologi, ekonomi och sociala hänsyn integreras« (party programme ↗)
Motförslaget bygger på att sänkta reduktionsnivåer är fel väg, medan planens uttryckliga löfte är att sänka priset på bensin och diesel och att klimatpolitiken ska vara kostnadseffektiv snarare än dyrbar symbolpolitik.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget bygger på att sänkta reduktionsnivåer är fel väg, medan planens uttryckliga löfte är att sänka priset på bensin och diesel och att klimatpolitiken ska vara kostnadseffektiv snarare än dyrbar symbolpolitik. Planen står fast vid nettonoll 2045, men vill nå dit genom elektrifiering, teknik och internationella insatser. Kravet som är kopplat till att hålla kvar en högre inblandning stöds därför inte.
- sänkta bränslepriserdecisive»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (2022 manifesto ↗)
- ingen dyr symbolpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (party programme ↗)
- kostnadseffektiv klimatpolitik»Samtidigt är kostnaden för att minska utsläppen genom internationella klimatinsatser ofta mycket lägre än för att minska utsläppen i Sverige« (2022 manifesto ↗)
- nettonollutsläpp 2045»Vi ska som land ta fullt ansvar här hemma och nå nettonollutsläpp senast år 2045.« (2022 manifesto ↗)
Motförslaget bygger på att sänkta reduktionsnivåer är ett problem för klimatmålen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget bygger på att sänkta reduktionsnivåer är ett problem för klimatmålen. Planen vill uttryckligen sänka reduktionsplikten och bränsleskatten och anser att de svenska klimatmålen ska anpassas till EU-nivån i stället för att drivas längre på bekostnad av levnadsstandard och konkurrenskraft. Klimatpolitiken ska styras av evidens och kostnadseffektivitet, inte av ambitionen att gå först och längst.
- minskad reduktionspliktdecisive»Sänka bensin- och dieselpriset genom sänkt bränsleskatt och minskad reduktionsplikt.« (2022 manifesto ↗)
- klimatmål anpassade till EU»De svenska klimatmålen bör anpassas till den klimatlagstiftning som finns på EU-nivå för att inte kraven på andra länder ska bli lägre som en konsekvens av att vi gör mer än nödvändigt på bekostnad av vår levnadsstandard och konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrenskraft framför föregångsroll»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (2022 manifesto ↗)
- globalt perspektiv på klimatet»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU8)
- Committee report full text (HB01MJU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2787 — med anledning av skr. 2023/24:44 Riksrevisionens rapport om reduktionsplikten för bensin och diesel av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2790 — med anledning av skr. 2023/24:44 Riksrevisionens rapport om reduktionsplikten för bensin och diesel av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2791 — med anledning av skr. 2023/24:44 Riksrevisionens rapport om reduktionsplikten för bensin och diesel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Regeringens skrivelse 2023/24:44 — Riksrevisionens rapport om reduktionsplikten för bensin och diesel
Source: The Swedish Parliament