2023-03-292022/23:NU12 · p.4NUBusiness & energy
Revised Sustainability Requirements in Trade Agreements
Revised sustainability requirements in EU trade agreements and developing countries' raw-material processing
What's at stake: The decision affects developing countries' ability to process their own raw materials and capture more of the added value, as well as how trade policy interacts with the EU's work to counter adverse effects on human rights and the environment in value chains.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should work to have EU trade agreements revised so that developing countries get better opportunities to extract and process raw materials themselves in a sustainable way, or whether the current work on sustainability requirements, including the EU's due-diligence proposal, is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motion, noting that the European Commission has already presented a proposed due-diligence directive regulating companies' responsibility for human rights and the environment in the value chain, and that work on matters such as global biodiversity standards is under way. The committee notes that members hold differing views on the scope of the framework and that the work is still ongoing at EU level.
No No — the reservations
Reservation 5 (V, MP)
The Left Party and the Green Party consider that all trade relations should take environmental and human rights concerns into account and that poor countries' conditions for fair trade should be strengthened. The parties point out that the EU's raw materials initiative does not cover poverty reduction, and want the government to work for EU trade agreements to be revised so that developing countries can themselves extract and process raw materials in a way that benefits economically, socially and environmentally sustainable development locally.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 64/0/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:2261 by Janine Alm Ericson et al. (MP) provision 22.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:2261 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 22.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 85 proposals in motions submitted during the general motion session of 2022. The proposals concern international trade, the EU's internal market, trade and investment promotion and sustainable business. The Riksdag refers, among other things, to the policy pursued, ongoing work and various measures. The proposals concern, among other things, overarching questions about free trade and protectionism, that is, protection of domestic production by means of, for example, tariffs. The proposals also concern requirements in trade agreements, reform of the World Trade Organization, trade relations with certain countries, issues about free movement for certain goods, trade promotion, scrutiny of foreign direct investment and sustainable business.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to work for EU trade agreements to be reworked to promote developing countries' sustainable extraction and processing of raw materials. (V, MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Programmet kräver att en rättvis handelspolitik utvecklas som motverkar dagens ojämlika förhållanden på världsmarknaden, och kritiserar att handelspolitiken gynnar europeisk industri på fattiga länders bekostnad.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Programmet kräver att en rättvis handelspolitik utvecklas som motverkar dagens ojämlika förhållanden på världsmarknaden, och kritiserar att handelspolitiken gynnar europeisk industri på fattiga länders bekostnad. Det slår också fast att fattiga länder ska ha rätt att skydda och kontrollera sin produktion så att den kan utvecklas, vilket är precis vad kravet på omarbetade handelsavtal om råvaruförädling innebär. Miljö- och rättighetshänsyn ska dessutom gå före kapitalintressen.
- rättvis handelspolitikdecisive»En rättvis handelspolitik« (party programme ↗)
- fattiga länders kontroll över produktionen»Därför ska inte bara fattiga länder ha rätt att skydda och kontrollera« (party programme ↗)
- kritik av EU:s handelspolitik»I handelspolitiken gynnas europeisk jordbruks- och livsmedelsindustri på« (party programme ↗)
- rättigheter före kapitalintressen»ekologiska hänsyn ska gå före kapitalintressen.« (party programme ↗)
Programmet slår fast att handelsavtalen inte får bli verktyg för starka kapitalintressen gentemot fattiga länder och att frihandel förutsätter rättvisa spelregler, vilket är precis motförslagets utgångspunkt om utvecklingsländers rätt att förädla sina råvaror.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Programmet slår fast att handelsavtalen inte får bli verktyg för starka kapitalintressen gentemot fattiga länder och att frihandel förutsätter rättvisa spelregler, vilket är precis motförslagets utgångspunkt om utvecklingsländers rätt att förädla sina råvaror. Valmanifestet kräver att mänskliga rättigheter och miljö är vägledande i EU:s handelsavtal, och programmet att EU utökar sitt utvecklingssamarbete och avskaffar egna handelshinder. Råvaruinitiativet som sådant nämns inte.
- handel får inte utnyttja fattiga länderdecisive»Handelsavtalen får inte bli verktyg för starka kapitalintressen gentemot fattiga länder« (party programme ↗)
- rättvisa spelregler i handeln»men den förutsätter rättvisa spelregler i det internationella handelssystemet.« (party programme ↗)
- rättigheter styr handelsavtal»EU behöver sluta fler handelsavtal där också våra värderingar om social dialog, mänskliga rättigheter och miljö är vägledande.« (2022 manifesto ↗)
- EU pådrivande för solidaritet»Vi vill att EU ska vara pådrivande i det internationella solidaritetsarbetet, både genom att« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att handelshinder gentemot fattiga länder rivs så att handelspolitiken blir ett verktyg för dem att utveckla sina ekonomier utifrån sina förutsättningar, och att hårda miljökrav och sociala krav införs i handelspolitiken.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att handelshinder gentemot fattiga länder rivs så att handelspolitiken blir ett verktyg för dem att utveckla sina ekonomier utifrån sina förutsättningar, och att hårda miljökrav och sociala krav införs i handelspolitiken. Handelns förutsättningar ska utformas med utjämning av resurser som ledstjärna. Att omarbeta handelsavtal så att utvecklingsländer själva kan utvinna och bearbeta råvaror hållbart är därmed planens egen linje.
- riv handelshinder för fattiga länderdecisive»även om det strider mot EU:s inre marknad. Handelshinder gentemot fattiga länder ska rivas så att« (party programme ↗)
- miljö- och sociala krav i handeln»införa hårda miljökrav och sociala krav i handelspolitiken som kan bidra till förbättringar långt« (party programme ↗)
- utjämning som ledstjärna»Förutsättningar för handel ska utformas med utjämning av« (party programme ↗)
- krav på importerade varor»Sverige ska ställa krav på att importerade varor är« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver att hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat ställs i handelsavtal, och partiprogrammet slår fast att hänsyn måste tas till etiska och miljömässiga perspektiv i handeln.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat ställs i handelsavtal, och partiprogrammet slår fast att hänsyn måste tas till etiska och miljömässiga perspektiv i handeln. Att omarbeta handelsavtal så att utvecklingsländer själva kan förädla sina råvaror hållbart ligger också i linje med kravet att rika länder ska bidra till utvecklingsländers hållbara utveckling. Planens grundhållning är fortsatt frihandel, men med sådana villkor.
- villkor i handelsavtaldecisive»Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till utvecklingsländer»Världens rika länder måste bidra till att utvecklingsländer snabbare kan nå en hållbar utveckling.« (party programme ↗)
- etik i handeln»Hänsyn måste tas till etiska och miljömässiga perspektiv.« (party programme ↗)
- global rättvisa»Centerpartiet är byggt av människor med starkt internationellt engagemang, i en tradition av global rättvisa« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att EU helt avskaffar tullar och andra handelshinder mot omvärlden och att klimataspekterna integreras i handelspolitiken, och valmanifestet gör utrikespolitiken uttalat värderingsstyrd.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att EU helt avskaffar tullar och andra handelshinder mot omvärlden och att klimataspekterna integreras i handelspolitiken, och valmanifestet gör utrikespolitiken uttalat värderingsstyrd. Att omarbeta handelsavtal så att utvecklingsländer själva kan förädla sina råvaror är just att riva de handelshinder som håller dem kvar i råvaruexport. Planen talar inte om råvaruinitiativ, varför stödet är härlett.
- avskaffade handelshinderdecisive»EU ska helt avskaffa tullar och andra handelshinder mot omvärlden.« (party programme ↗)
- klimat i handelspolitiken»Klimataspekterna ska integreras i EU:s handelspolitik.« (party programme ↗)
- värderingsstyrd utrikespolitik»Vi kallar det för vad det är: en ny värderingsstyrd utrikespolitik.« (2022 manifesto ↗)
- frihandel som utvecklingsväg»Sverige ska vara en stark röst för frihandel« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att handels- och jordbrukspolitiken görs förenlig med internationell solidaritet, att EU bidrar till rättvisa globala spelregler och att utvecklingssamarbetet bland annat sker genom ökad inhemsk förädling av råvaror i låg- och medelinkomstländer.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att handels- och jordbrukspolitiken görs förenlig med internationell solidaritet, att EU bidrar till rättvisa globala spelregler och att utvecklingssamarbetet bland annat sker genom ökad inhemsk förädling av råvaror i låg- och medelinkomstländer. Att omarbeta handelsavtal så att utvecklingsländer själva kan utvinna och bearbeta råvaror på ett hållbart sätt svarar direkt mot dessa åtaganden.
- inhemsk förädling i fattiga länderdecisive»ökad inhemsk förädling av råvaror« (party programme ↗)
- handel förenlig med solidaritet»Handels- och jordbrukspolitiken måste göras« (party programme ↗)
- rättvisa globala spelregler»EU har ett ansvar att bidra till rättvisa globala spel« (party programme ↗)
- marknadstillträde för fattiga länder»Det behövs handelsliberaliseringar för de produkter« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på att verklig utveckling framför allt kommer ur marknadsekonomi och handel, och vill fördjupa frihandeln snarare än att lägga nya villkor i handelsavtalen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på att verklig utveckling framför allt kommer ur marknadsekonomi och handel, och vill fördjupa frihandeln snarare än att lägga nya villkor i handelsavtalen. Den vill också undvika pålagor utöver EU-nivån och styra utvecklingsinsatser dit de gör störst nytta. Att omarbeta handelsavtalen med hållbarhets- och rättighetsvillkor har därför inte stöd i planen.
- handel utvecklar länderdecisive»verklig utveckling är möjlig och att den bygger mer än något« (party programme ↗)
- fördjupad frihandel»Fördjupa den inre marknaden, inte minst för tjänster och digitala produkter« (2022 manifesto ↗)
- inga extra pålagor»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (2022 manifesto ↗)
- fokuserat utvecklingsarbete»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (2022 manifesto ↗)
Planens handelspolitik utgår från att svenska intressen ska värnas i frihandelsavtal och att global handel och svensk export ska förbättras eftersom de är grundläggande för svenskt välstånd.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens handelspolitik utgår från att svenska intressen ska värnas i frihandelsavtal och att global handel och svensk export ska förbättras eftersom de är grundläggande för svenskt välstånd. Att omarbeta handelsavtalen så att utvecklingsländer själva ska förädla råvaror utifrån fattigdomsbekämpning gör bistånds- och utvecklingsmål till styrande för handelspolitiken. Det ligger utanför planens inriktning.
- svenska intressen i handelsavtaldecisive»Värna svenska intressen i frihandelsavtal« (2022 manifesto ↗)
- handel för svenskt välstånd»Men det handlar också om att förbättra möjligheten till global handel och svensk export, som är grundläggande för svenskt välstånd.« (2022 manifesto ↗)
- svenska intressen först»Sverigedemokraterna vill att inriktningen av utrikespolitiken i högre utsträckning än idag ska värna svenskarnas intressen på det globala planet.« (2022 manifesto ↗)
- frihandel som utgångspunkt»Sverigedemokraterna är i grunden positiva till frihandel« (party programme ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU12)
- Committee report full text (HA01NU12)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1061 — Upphävande av förbudet mot handel med sälprodukter av Sanne Lennström och Gustaf Lantz (båda S)
- Motion 2022/23:1090 — Handel med sälprodukter av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1206 — Export av snus i Europeiska unionen av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2022/23:1269 — Utökade handelsförbindelser och utbyte med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1497 — Skyddsjakt på säl och skarv av Lili André (KD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1758 — Afrikas horn av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1802 — Ökat handelsutbyte med Kosovo av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1879 — En fokuserad utvecklingsagenda bortom 2030 av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1952 — Strategi för ökad produktion och export av svensk mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2064 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2261 — En grön feministisk utvecklings- och biståndspolitik av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:547 — Utreda omfattningen av produkter som framkommit genom slavarbete av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:849 — Internationellt samarbete i en ny tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament