2024-05-222023/24:UU4 · p.7UUForeign affairs
Foreign policy, security policy and crisis preparedness
A joint Nordic defense and security policy commission
What's at stake: The decision concerns how Nordic defense cooperation should be organized and politically anchored, which affects how coordinated the region can be in meeting security threats and how much influence the national parliaments get over the joint security-policy analysis.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Sweden should work to establish a Nordic defense and security policy commission anchored in all the Nordic parliaments, or whether the ongoing cooperation within Nordefco and NATO is already sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points to the already ongoing and deepening cooperation within Nordefco and NATO, including a new long-term vision for joint military operations, materiel cooperation and total defense, and therefore rejects the proposal for a separate Nordic defense and security policy commission.
No No — the reservations
Reservation 11 (S)
The reservation wants Sweden to work for the prompt establishment of a Nordic defense and security policy commission anchored in all the Nordic parliaments, with a joint security-policy analysis, the development of total defense, and developments in the Arctic and the Baltic Sea as main points, to enable more effective planning and coordination of defense resources.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 11 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: low | derived |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:1465 by Emma Berginger et al. (MP) claim 7, 2023/24:1879 by Emma Berginger et al. (MP) claim 7, 2023/24:2466 by Kerstin Lundgren et al. (C) claim 35, 2023/24:2562 by Morgan Johansson et al. (S) claim 13, and 2023/24:2564 by Peter Hultqvist et al. (S) claim 37.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1465 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 7, 2023/24:1879 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 7, 2023/24:2466 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 35, 2023/24:2562 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 13 och 2023/24:2564 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 37.
Riksdag decision: The Riksdag filed a memorandum on Nordic cooperation and a report on the Swedish delegation of the Nordic Council's activities in the records, meaning the matters are concluded. The Riksdag also rejected approximately 80 proposals in motions. The proposals dealt with, among other things, Nordic cooperation, the Arctic and the Barents Region, and foreign policy, security policy and crisis preparedness.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen Sweden's engagement for the Arctic and drive international cooperation for security, stability, climate, and sustainable development in the region. (S) — Reservation 11
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet vill se ett tätt samarbete mellan de nordiska länderna och bygga upp bättre, defensiva samarbeten som motvikt till Nato, med ett totalförsvar byggt på allmän värnplikt.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill se ett tätt samarbete mellan de nordiska länderna och bygga upp bättre, defensiva samarbeten som motvikt till Nato, med ett totalförsvar byggt på allmän värnplikt. En nordisk kommission förankrad i samtliga nordiska parlament ligger i den riktningen och ger dessutom folkvald insyn i säkerhetspolitiken. Planens motstånd mot militarisering gör stödet villkorat och bedömningen något osäker.
- tätt nordiskt samarbetedecisive»Vi vill se ett tätt samarbete mellan de nordiska länderna och ett gott« (party programme ↗)
- defensiva samarbeten»motvikt till det, som istället bygger upp bättre, defensiva samarbeten,« (party programme ↗)
- totalförsvar med värnplikt»Vi vill se ett modernt totalförsvar byggt på allmän värnplikt, med en« (party programme ↗)
- mot militarisering»Vi vänder oss emot militarisering och kapprustning.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet gör det nordiska samarbetet centralt i säkerhetspolitiken och vill fortsätta internationella samarbeten samt rusta det civila försvaret.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör det nordiska samarbetet centralt i säkerhetspolitiken och vill fortsätta internationella samarbeten samt rusta det civila försvaret. Partiprogrammet vill uttryckligen utveckla det nordiska samarbetet för att möta gemensamma utmaningar. En nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission med gemensam analys och samordning av totalförsvaret ligger i linje med dessa åtaganden.
- nordiskt samarbete är centraltdecisive»Också det nordiska samarbetet är centralt, liksom samarbetet med de baltiska staterna.« (2022 manifesto ↗)
- utveckla nordiskt samarbete»Vi vill utveckla det nordiska samarbetet för att möta de gemensamma utmaningarna som« (party programme ↗)
- fortsatta försvarssamarbeten»Vi vill fortsätta internationella samarbeten och utveckla cyberförsvaret och underrättelseförmågan.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt civilt försvar»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta« (2022 manifesto ↗)
Planen värnar uttryckligen det nordiska samarbetet i närområdet och vill bredda säkerhetspolitiken så att den möter framtidens kriser, med större andel av försvarets pengar till det civila försvaret och krisberedskapen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen värnar uttryckligen det nordiska samarbetet i närområdet och vill bredda säkerhetspolitiken så att den möter framtidens kriser, med större andel av försvarets pengar till det civila försvaret och krisberedskapen. En gemensam nordisk kommission för säkerhetspolitisk analys och totalförsvar ligger i linje med detta, även om planen inte nämner något sådant organ.
- nordiskt samarbetedecisive»Vi vill värna det unika samarbetet i vårt närområde, mellan de nordiska staterna.« (party programme ↗)
- civilt försvar och krisberedskap»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap« (2022 manifesto ↗)
- bred säkerhetssyn»Vi vill se en politik som sätter mänsklig säkerhet« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet lyfter det nordiska samarbetet som en viktig roll för säkerhet och överbryggande av europeiska konstellationer.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet lyfter det nordiska samarbetet som en viktig roll för säkerhet och överbryggande av europeiska konstellationer. Valmanifestet vill rusta både det militära försvaret och den civila beredskapen, vilket är just de frågor en nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission ska analysera och samordna. Kravet ligger därför i linje med planen, även om planen inte uttalar sig om just kommissionsformen.
- nordiskt samarbete viktigtdecisive»Det nordiska samarbetet, som överbryggar många europeiska konstellationer, spelar en viktig roll.« (party programme ↗)
- rusta försvar och beredskap»Centerpartiet vill rusta försvaret, stärka Sveriges civila beredskap och fullfölja inträdet i Nato.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt totalförsvar»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen grundar säkerhetspolitiken på samarbete med andra demokratier och vill att Sverige aldrig ska tveka att tillsammans med demokratiska grannländer försvara demokratin, med särskilda svenska bidrag till försvaret av Finland och Baltikum.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen grundar säkerhetspolitiken på samarbete med andra demokratier och vill att Sverige aldrig ska tveka att tillsammans med demokratiska grannländer försvara demokratin, med särskilda svenska bidrag till försvaret av Finland och Baltikum. En nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission med gemensam analys av Arktis och Östersjön tjänar just det syftet. Sakkravet stöds därför, även om planen inte nämner kommissionsformen.
- samarbete med demokratierdecisive»Grunden för Sveriges säkerhetspolitik ska vara samarbete med andra demokratier.« (party programme ↗)
- gemensamt försvar med grannländer»Vi är den tydligaste rösten för att Sverige aldrig ska tveka att tillsammans med demokratiska grannländer försvara demokratin.« (2022 manifesto ↗)
- svenskt strategiskt djup i norr»Sverige ska inom Nato särskilt kunna bidra med den infrastruktur som behövs för att skapa ett nödvändigt och strategiskt djup för försvaret av Finland och Baltikum.« (2022 manifesto ↗)
- gemensamt försvar i alliansen»Därför ska Sverige gå med i Nato och tillsammans med USA, Kanada och våra europeiska grannar försvara både Sverige och vår del av världen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Principprogrammet slår fast att svensk säkerhetspolitik ska präglas av samarbete, förutseende och helhetslösningar och att lämpliga gemensamma institutioner bör finnas för att effektivisera internationellt samarbete.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Principprogrammet slår fast att svensk säkerhetspolitik ska präglas av samarbete, förutseende och helhetslösningar och att lämpliga gemensamma institutioner bör finnas för att effektivisera internationellt samarbete. En nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission med gemensam analys är en sådan institution. Planen är dock tyst om just parlamentarisk förankring.
- samarbete i säkerhetspolitikendecisive»Sveriges säkerhetspolitik ska präglas av samarbete, förutseende och helhetslösningar« (party programme ↗)
- gemensamma institutioner»bör lämpliga gemensamma institutioner finnas« (party programme ↗)
- samverkan med allierade»vara en naturlig del av svensk säkerhetspolitik.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill att Natomedlemskapet tillsammans med Finland leder till ett fördjupat samarbete inom Norden och mellan Norden och Baltikum, och att samarbetet i norra Europa fördjupas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill att Natomedlemskapet tillsammans med Finland leder till ett fördjupat samarbete inom Norden och mellan Norden och Baltikum, och att samarbetet i norra Europa fördjupas. En nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission med gemensam säkerhetspolitisk analys är ett konkret uttryck för det åtagandet. Planen skapar dessutom gärna samordnande organ, som ett nationellt säkerhetsråd.
- fördjupat nordiskt samarbetedecisive»Verka för att Sveriges Natomedlemskap tillsammans med Finland leder till ett fördjupat samarbete inom Norden och mellan Norden och Baltikum« (2022 manifesto ↗)
- samarbete i norra Europa»Verka för ett fördjupat samarbete i norra Europa« (2022 manifesto ↗)
- grannländernas särställning»Relationen till våra nordiska och baltiska grannländer har en« (party programme ↗)
- samordning av säkerhetspolitiken»Inrätta ett nationellt säkerhetsråd på Statsrådsberedningen« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill uttryckligen fördjupa det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet ytterligare och föreslår själv ett gemensamt nordiskt organ i form av en krisberedskapskommitté.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill uttryckligen fördjupa det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet ytterligare och föreslår själv ett gemensamt nordiskt organ i form av en krisberedskapskommitté. En nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission med förankring i de nordiska parlamenten är samma typ av samordningsinstrument. Planen pekar dessutom ut Arktis och närområdets säkerhetsläge som prioriterade frågor.
- nordiskt försvarssamarbetedecisive»Fördjupa det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet« (2022 manifesto ↗)
- fördjupat säkerhetssamarbete»Det är vår mening att försvars- och säkerhetssamarbetet behöver fördjupas ytterligare och att gemensamma insatser krävs för att stävja gränsöverskridande organiserad brottslighet och terrorism.« (2022 manifesto ↗)
- nordiskt samordningsorgan»Inrätta en nordisk krisberedskapskommitté för samordnad hantering av kriser« (2022 manifesto ↗)
- arktispolitik»En tydlig Arktispolitik ska tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:UU4)
- Committee report full text (HB01UU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1465 — Förbud mot kärnvapen och krav på Sveriges framtida Natomedlemskap av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1755 — Arktis av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:247 — Försvarsmakten, klimat och miljö av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:315 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:53 — Hbtqi-frågor i världen av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V)
- Motion 2022/23:849 — Internationellt samarbete i en ny tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:1191 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1267 — Lagstiftning utan gränshinder av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2023/24:1607 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1879 — Arbete för kärnvapennedrustning och förhållningssätt till Nato av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2028 — Samarbete och säkerhet i Norrbotten av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2079 — Pånyttfödelse för det nordiska samarbetet av Johan Hultberg (M)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2542 — Nationell Öresundsagenda av Noria Manouchi m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2562 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2564 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2860 — med anledning av skr. 2023/24:90 Nordiskt samarbete 2023 av Ann-Christine Frohm Utterstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:496 — Arktis av Aron Emilsson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament