2023-04-262022/23:NU9 · p.2NUBusiness & energy
The definition of imbalance
The definition of 'imbalance' in implementing the Electricity Market Directive
What's at stake: The breadth of the definition determines how far-reaching the economic responsibility placed on aggregators is, and how easily new providers of demand flexibility can enter the market relative to established electricity production.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the government's broad definition of imbalance in the bill should stand, or whether it should be narrowed in line with EU-law terminology.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stands by the government's broader definition of imbalance in the bill and sees no reason to narrow the concept in line with EU-law terminology.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, C, MP)
S, C and MP consider that the government's definition of imbalance is too broad and should be narrowed in line with EU-law terminology, since the broad interpretation places excessive economic responsibility on aggregators, favours established electricity production, and creates unnecessary barriers for new market entrants.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 1/91/0/15 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
Broke with the party line
| SNiklas Sigvardsson (S, Jönköpings län) | Yes — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:2337 by Rickard Nordin (C) item 1 and 2022/23:2338 by Marielle Lahti (MP).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:2337 av Rickard Nordin (C) yrkande 1 och 2022/23:2338 av Marielle Lahti (MP).
Riksdag decision: The Riksdag said yes to the government's proposal on how the EU's electricity market directive concerning electricity supply and so-called aggregation services shall be implemented in Swedish legislation. The directive aims to adapt the electricity market to new conditions such as more decentralized production of electricity from renewable sources and the phase-out of fossil fuels. The government's proposal provides greater opportunity for electricity users to adjust electricity consumption when the electricity price is low or when the electricity grid is heavily stressed. The proposal also includes changes to certain requirements on electricity suppliers and changes to the rules on switching electricity suppliers for small businesses. The government, or the authority that the government determines, also has the power through the proposal to determine rules on the information that electricity suppliers shall provide to electricity users. The Riksdag decided in 2022 to implement the parts of the electricity market directive concerning network operations in Swedish legislation. The electricity market directive was to have been implemented in full in Swedish legislation by 31 December 2020. The European Commission has opened an infringement proceeding against Sweden for late implementation of the electricity market directive. The Riksdag also approved an addition to the government's proposal on a so-called normative mandate. Such a mandate is necessary for the government to be able to determine rules about various administrative processes. For example, that network companies shall send notifications to electricity suppliers when commencing or taking over electricity supply. Finally, the Riksdag said no to 80 proposals in motions from the general motion period 2022.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to review the definition of imbalance according to EU law. (S, C, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen säger inget om hur begreppet obalans ska definieras på elmarknaden.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om hur begreppet obalans ska definieras på elmarknaden. Närmast liggande princip är att svensk reglering inte ska snävas in efter EU-rättens terminologi och att energiförsörjningen ska styras av samhällsnytta, inte av att underlätta för nya marknadsaktörer. Att smalna av definitionen och minska aktörernas ekonomiska ansvar avvisas därför utifrån dessa principer.
- mot EU:s överstatlighetdecisive»överstatliga organ som EU-kommissionen, EU-domstolen och Europaparlamentet ska avskaffas eller dramatiskt omformas« (party programme ↗)
- nationell rätt att gå längre»Miljöpolitiken bör regleras över gränserna utan att hindra länder att« (party programme ↗)
- energiförsörjning som nyckelsektor»är att samhällsägandet är starkt inom ekonomins nyckelsektorer:« (party programme ↗)
Planen behandlar inte definitionen av obalans i elmarknadslagstiftningen.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte definitionen av obalans i elmarknadslagstiftningen. Närmast liggande princip är att regelverken ska upprätthålla konkurrensen och bryta utvecklingen mot privata monopol samt stimulera nya aktörer, vilket talar för en avgränsning som inte lägger ett oproportionerligt ansvar på aggregeringstjänster. Planen kräver samtidigt stabila, demokratiskt beslutade spelregler för marknaden. Ställningstagandet är helt härlett.
- regler som värnar konkurrensendecisive»Enbart regelverk som beslutas av institutioner oberoende av marknaden kan upprätthålla konkurrensen och bryta utvecklingen mot privata monopol.« (party programme ↗)
- utrymme för nya aktörer»Nyföretagande, entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras. En effektiv konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.« (party programme ↗)
- stabila spelregler för marknaden»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att marknaden ska fungera väl.« (party programme ↗)
Planen säger inget om hur obalans ska definieras i ellagstiftningen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger inget om hur obalans ska definieras i ellagstiftningen. Närmast liggande principer är att monopol- och kartellbildningar ska motverkas för att marknader ska fungera och att decentraliserad energiproduktion och nya aktörer ska främjas i ett smart energisystem. En avgränsning som inte lägger ett för långtgående ansvar på nya aggregeringstjänster ligger i linje med det, men planen ger bara allmänna principer.
- inga hinder för nya aktörerdecisive»Monopol- och kartellbildningar ska motverkas för att skapa fungerande« (party programme ↗)
- decentraliserad energiproduktion»Decentraliserad energiproduktion, nya« (party programme ↗)
- smart energisystem»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet kräver givna och förutsägbara spelregler och konkurrensneutrala regelverk som inte gynnar befintliga aktörer.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver givna och förutsägbara spelregler och konkurrensneutrala regelverk som inte gynnar befintliga aktörer. En vid definition av obalans som lägger ett långtgående ekonomiskt ansvar på aggregeringstjänster och stänger ute nya aktörer strider mot detta. Planens mål om kraftigt utbyggd utsläppsfri el förutsätter dessutom att nya aktörer kan etablera sig.
- förutsägbara spelreglerdecisive»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (party programme ↗)
- konkurrensneutrala regelverk»Viktigt är också att näringslivet får konkurrensneutrala regelverk« (party programme ↗)
- friare marknader»Genom att skapa friare marknader och förbättra konkurrensen kan vi dämpa priserna ytterligare.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd utsläppsfri el»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet.« (2022 manifesto ↗)
Planen säger inget om hur obalans ska definieras i ellagstiftningen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger inget om hur obalans ska definieras i ellagstiftningen. Den slår dock fast att regelverk ska harmoniseras inom den inre marknaden och att hinder för företag ska undanröjas, vilket talar för en definition som följer EU-rättens terminologi och inte lägger oproportionerligt ansvar på nya aktörer. Ställningstagandet är härlett ur allmänna principer.
- harmoniserade EU-regelverkdecisive»Den inre marknaden ska utvecklas, regelverk ska harmoniseras« (party programme ↗)
- undanröj etableringshinder»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (party programme ↗)
- investeringar i kraftsystemet»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen tar inte ställning till hur begreppet obalans ska definieras i ellagstiftningen.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen tar inte ställning till hur begreppet obalans ska definieras i ellagstiftningen. Närmast liggande åtaganden är att tillkommande regler ska prövas ur ett småföretagarperspektiv och att staten ska säkra likvärdiga villkor, vilket talar för att inte lägga ett längre gående ekonomiskt ansvar på nya aktörer än nödvändigt. En öppen elmarknad med konkurrens beskrivs dessutom som till nytta för kunderna.
- regler prövas för småföretagdecisive»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- likvärdiga villkor för företag»övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor ska gälla« (party programme ↗)
- konkurrens gagnar elkunderna»En öppen och internationell energimarknad med ökad konkurrens är till nytta för kunderna.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att överimplementering av EU-beslut ska motverkas och att EU-direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att överimplementering av EU-beslut ska motverkas och att EU-direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå. Motförslaget vill just smalna av obalansdefinitionen så att den följer EU-rättens terminologi och inte lägger ett vidare ekonomiskt ansvar på svenska aktörer än unionsrätten kräver. Det sammanfaller med planens åtagande om minskat regelkrångel och lägre etableringshinder för nya aktörer.
- EU-regler på miniminivådecisive»som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (2022 manifesto ↗)
- ingen överimplementering»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (2022 manifesto ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- främja konkurrensen»skydda penningvärdet, främja konkurrensen« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen tar inte upp balansansvarets definition, men den varnar uttryckligen för svenska krav som går längre än omvärldens och vill göra regelverk för elnät och industri enklare och mer förutsägbara.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen tar inte upp balansansvarets definition, men den varnar uttryckligen för svenska krav som går längre än omvärldens och vill göra regelverk för elnät och industri enklare och mer förutsägbara. En snävare definition som följer EU-rättens terminologi minskar den ekonomiska bördan på nya aktörer och hindren för marknadsinträde. Utifrån dessa åtaganden stöder planen motförslagets krav.
- inga svenska särkravdecisive»Strängare miljö- och utsläppskrav i Sverige jämfört med i omvärlden riskerar ofta att slå ut svenska näringar och få globalt kontraproduktiva resultat när det kommer till de mål kraven syftar till att uppnå.« (2022 manifesto ↗)
- förutsägbara regelverk»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
- regelförenkling»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU9)
- Committee report full text (HA01NU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1078 — Elpriser av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1235 — Omställning till förnybar energiförsörjning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1340 — Elpriser av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1346 — Säkerhet i drift och underhåll av elnät av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1352 — Ödrift av Sofie Eriksson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1360 — Energipolitik för hela landet av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1405 — Anslutning av Gotland till stamnätet för el av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2022/23:1424 — Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:1588 — Snabbare tillståndsprocess av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1629 — Mer solenergi av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1656 — Modernisering av ellagen av Anders Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1792 — Elkrisens påverkan på Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:207 — Utbyggnation av stamnätet i hela landet av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2022/23:2112 — El- och energiförsörjning för ökad tillväxt och välstånd av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2165 — Möjliggörande av krav på flexibilitet för elanslutning av Marielle Lahti m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2262 — Stärk det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament