2026-06-152025/26:SoU34 · p.11SoUHealth & social services

Follow-up and evaluation of the reform

Follow-up and evaluation of the co-occurring-conditions care reform

What's at stake: The decision affects how well it will be possible in practice to detect whether the reform delivers its intended effect for people with harmful substance use or dependency and other psychiatric conditions, or whether it instead crowds out other care or burdens municipalities and regions more than planned.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether parliament should call on the government to carry out a special, thorough follow-up and evaluation of the reform's effects, accessibility, crowding-out effects and financing, or whether existing agency assignments and reports are sufficient to capture this.

Yes Yes — the committee proposal

The committee shares the government's assessment that the reform does not yet require additional, permanent financing, and takes the view that the assignments and reporting requirements already directed at the National Board of Health and Welfare — including producing knowledge support and reporting by 31 August 2026 — provide sufficient insight into how the reform functions in practice. A separate parliamentary statement on follow-up and evaluation is therefore not considered necessary, and the motions are rejected.

No No — the reservations

Reservation 10 (S, V, C, MP)

The reservation (S, V, C, MP) argues that the government should follow up the reform very closely, given concerns about securing resources, the absence of a national support structure and tight timeframes. The follow-up should examine whether the intended effects are achieved, whether services become more coordinated and accessible, whether the reform causes crowding-out effects within psychiatry or social services, whether the division of responsibility works in practice, and whether financing matches the principals' actual costs, with a clear gender-equality and anti-discrimination perspective.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NoAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: NoBirger Lahti (V), Norrbottens län: NoCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NoGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: NoHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: NoHåkan Svenneling (V), Värmlands län: NoIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: NoIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NoIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: NoJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: NoKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NoKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NoLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NoMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: NoMalin Östh (V), Östergötlands län: NoNadja Awad (V), Örebro län: NoNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: NoSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: NoTony Haddou (V), Göteborgs kommun: NoVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: NoAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: NoAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: NoAida Birinxhiku (S), Hallands län: NoAlexandra Völker (S), Stockholms län: NoAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: NoAnna Vikström (S), Stockholms län: NoAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: NoAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: NoAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: NoAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: NoArber Gashi (S), Hallands län: NoArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: NoAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: NoAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: NoAzra Muranovic (S), Jönköpings län: NoBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: NoBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: NoCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: NoCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: NoDaniel Vencu Öhrlund Castro (S), Stockholms kommun: NoDenis Begic (S), Örebro län: NoDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: NoErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: NoEva Lindh (S), Östergötlands län: NoEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: NoFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: NoFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: NoGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: NoGustaf Lantz (S), Uppsala län: NoHanna Westerén (S), Gotlands län: NoHans Ekström (S), Södermanlands län: NoHelén Pettersson (S), Västerbottens län: NoHeléne Björklund (S), Blekinge län: NoIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: NoIda Karkiainen (S), Norrbottens län: NoInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: NoIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: NoIsak From (S), Västerbottens län: NoJennie Nilsson (S), Hallands län: NoJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: NoJim Svensk Larm (S), Gävleborgs län: NoJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: NoJoakim Sandell (S), Malmö kommun: NoJohan Andersson (S), Östergötlands län: NoJohan Büser (S), Göteborgs kommun: NoJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: NoJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: NoJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: NoJytte Guteland (S), Stockholms kommun: NoKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: NoKalle Olsson (S), Jämtlands län: NoKarin Sundin (S), Örebro län: NoKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: NoKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: NoLaila Naraghi (S), Kalmar län: NoLars Isacsson (S), Dalarnas län: NoLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: NoLawen Redar (S), Stockholms kommun: NoLeif Nysmed (S), Stockholms län: NoLena Hallengren (S), Kalmar län: NoLena Johansson (S), Västmanlands län: NoLena Malm (S), Göteborgs kommun: NoLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: NoLinus Sköld (S), Norrbottens län: NoLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: NoMagdalena Andersson (S), Stockholms län: NoMagnus Manhammar (S), Blekinge län: NoMalin Larsson (S), Västernorrlands län: NoMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: NoMarie Olsson (S), Dalarnas län: NoMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: NoMarkus Selin (S), Stockholms län: NoMathias Tegnér (S), Stockholms län: NoMatilda Ernkrans (S), Örebro län: NoMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: NoMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: NoMattias Ottosson (S), Östergötlands län: NoMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: NoMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: NoMikael Damberg (S), Stockholms län: NoMirja Räihä (S), Stockholms kommun: NoMonica Haider (S), Kronobergs län: NoMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: NoNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: NoNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: NoOla Möller (S), Skåne läns västra: NoOlle Thorell (S), Västmanlands län: NoPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: NoPeder Björk (S), Västernorrlands län: NoPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: NoPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: NoPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: NoPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: NoRobert Olesen (S), Kronobergs län: NoRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: AbsentSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: NoSanne Lennström (S), Uppsala län: NoSerkan Köse (S), Stockholms län: NoSofia Amloh (S), Södermanlands län: NoSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: NoTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: NoTomas Kronståhl (S), Kalmar län: NoZara Leghissa (S), Norrbottens län: NoÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: NoÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: NoÅsa Westlund (S), Stockholms län: NoAmanda Lind (MP), Stockholms län: NoAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: NoAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: NoCamilla Hansén (MP), Örebro län: NoDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: NoEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: NoEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: NoJacob Risberg (MP), Uppsala län: NoJan Riise (MP), Hallands län: NoJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: NoKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: NoLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: NoLinus Lakso (MP), Södermanlands län: NoMats Berglund (MP), Stockholms kommun: NoMohamed Yassin (MP), Malmö kommun: NoNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: NoRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: NoUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: NoAlireza Akhondi (C), Stockholms län: NoAnders Karlsson (C), Jönköpings län: NoAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: NoAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: NoAnna Lasses (C), Stockholms län: NoAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: NoCatarina Deremar (C), Uppsala län: NoChristofer Bergenblock (C), Hallands län: NoDaniel Bäckström (C), Värmlands län: NoElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: NoHelena Lindahl (C), Västerbottens län: NoHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: NoKerstin Lundgren (C), Stockholms län: NoMadeleine Atlas (C), Skåne läns västra: NoMalin Björk (C), Stockholms kommun: NoMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: NoMartina Johansson (C), Södermanlands län: NoMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: NoMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: NoNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: NoRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: NoStina Larsson (C), Skåne läns södra: NoUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: NoUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: NoAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: YesCecilia Rönn (L), Hallands län: YesElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: YesGulan Avci (L), Stockholms län: YesHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesMartin Melin (L), Stockholms län: YesMats Persson (L), Skåne läns södra: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: YesPatrik Karlson (L), Östergötlands län: YesAnna Lipinska (KD), Stockholms län: YesCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: YesCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: YesDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: YesGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: YesIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: YesKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: YesLarry Söder (KD), Hallands län: YesLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: YesMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: YesMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: YesAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: YesEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: YesEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: YesJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: YesKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: YesKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: YesLars Engsund (M), Kalmar län: YesLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: YesLouise Meijer (M), Skåne läns södra: YesLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: YesMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: YesMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: YesMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: YesMats Green (M), Jönköpings län: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: YesMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: YesNoria Manouchi (M), Malmö kommun: YesOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: YesSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: YesViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: YesÅsa Coenraads (M), Blekinge län: YesAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: YesAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: YesAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: YesAron Emilsson (SD), Östergötlands län: YesBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: YesCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: YesChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDaniel Spiik (SD), Örebro län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: YesJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: YesMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: YesPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: YesTimothy Tréville (SD), Västra Götalands läns västra: YesTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 10 by S, V, C, MP.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
Vown reservationNo 0/21/0/0
Sown reservationNo 0/105/0/1
MPown reservationNo 0/18/0/0
Cown reservationNo 0/24/0/0
LYes 16/0/0/0
KDYes 19/0/0/0
MYes 66/0/0/0
SDYes 70/0/0/0

Committee proposal

The Riksdag rejects the motions 2025/26:4155 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) request 3, 2025/26:4158 by Christofer Bergenblock et al. (C) request 3, 2025/26:4177 by Nils Seye Larsen et al. (MP) request 6 and 2025/26:4181 by Karin Rågsjö et al. (V) request 3.

Original (Swedish)

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4155 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 3, 2025/26:4158 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 3, 2025/26:4177 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 6 och 2025/26:4181 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 3.

Riksdag decision: The Riksdag approved the Government's proposal regarding coordinated care and support operations, among other things. The proposal aims to achieve more uniform and coordinated care for persons with harmful use or dependency and other psychiatric conditions. The care shall be directed at persons who have special needs for healthcare and social services over a longer period due to a mental disability. The Government's proposal entails an expanded requirement for cooperation between municipalities and regions. The regions shall, among other things, organize care for persons with harmful use or dependency so that it can be provided in coordination with other psychiatric care. Another change is that the word "missbruk" (misuse) is removed and replaced with "bruk" (use) or "skadligt bruk och beroende" (harmful use and dependency) in several statutes concerning healthcare and social services. The legislative changes shall enter into force on 1 January 2028.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament