2024-06-122023/24:MJU16 · p.1MJUEnvironment & agriculture
Objectives within the Common Agricultural Policy
Objectives within the common agricultural policy
What's at stake: The decision concerns how binding the EU's targets for organic production become for Swedish agriculture, and whether decisions on such targets should be preceded by analyses of the consequences for the economy, the environment and rural areas.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Sweden should work within the EU to ensure that targets for organic production and consumption are not made binding and that impact assessments are always carried out before such targets are adopted, or whether the current handling of the agricultural policy's objectives is sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the reform of agricultural policy gives member states greater influence to shape policy according to their own situation, and points out that the Council conclusions on the Commission's action plan for organic production already stress that member states' distinctive features and different situations must be taken into account when setting targets and actions. Against this background, the committee sees no reason to act and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation wants organic production to develop toward higher productivity, greater environmental benefit and increased efficiency, governed by consumer demand, and opposes the EU Commission's proposal for binding percentage targets for organic farming (a rise from 8 to 25 percent by 2030) without a prior impact assessment. It wants Sweden to work to ensure such targets are not made binding and that impact assessments of the effects on the economy, the environment, social and cultural values, and rural conditions are always carried out before targets are adopted at EU level.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 19/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| S | Yes | Yes 89/0/0/17 | match | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Yes 15/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: high | derived |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:378 by Staffan Eklöf et al. (SD) amendment 23 and 2023/24:403 by Staffan Eklöf et al. (SD) amendment 7.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:378 av Staffan Eklöf m.fl. (SD) yrkande 23 och 2023/24:403 av Staffan Eklöf m.fl. (SD) yrkande 7.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 120 proposals in motions on agricultural policy from the general motion period 2023 and refers primarily to ongoing work. The proposals deal, among other things, with the design of the Common Agricultural Policy, competition issues, production of plant-based food, and agriculture's climate issues.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden to work for targets regarding organic production not to become binding and for consequence analyses to always be conducted before targets are adopted at EU level. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och ett långsiktigt skifte mot mer hållbara matvanor för att klara omställningen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och ett långsiktigt skifte mot mer hållbara matvanor för att klara omställningen. Motförslaget kräver tvärtom att bindande procentmål för ekologisk odling inte antas och att ekologisk produktion i stället styrs av konsumenternas efterfrågan. Att låta efterfrågan styra i stället för bindande mål går emot planens åtagande om skarpa miljömål och jordbrukets långsiktiga hållbarhet.
- ambitiösa miljömål, skarp lagstiftningdecisive»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (party programme ↗)
- skifte mot hållbara matvanor»mer att behöva ett långsiktigt skifte mot mer hållbara matvanor för att« (party programme ↗)
- jordbrukets långsiktiga hållbarhet»Jordbrukets långsiktiga hållbarhet är viktig för både ekosystemen och« (party programme ↗)
- värna biologisk mångfald»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)
Motförslaget vill att EU-mål för ekologisk odling inte görs bindande och att konsekvensanalyser alltid föregår nya mål.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att EU-mål för ekologisk odling inte görs bindande och att konsekvensanalyser alltid föregår nya mål. Partiprogrammet kräver tvärtom att EU:s miljöpolitik utvecklas ytterligare med skärpta krav och att medlemsländerna ska kunna gå före på miljöområdet, vilket talar mot att hålla tillbaka bindande miljömål. Att konsumentperspektivet ska vara utgångspunkten stöder delvis motförslagets efterfrågestyrning, men huvudlinjen väger tyngre.
- skärpt EU-miljöpolitikdecisive»EU:s miljöpolitik ytterligare utvecklas« (party programme ↗)
- gå före på miljöområdet»Medlemsländerna ska också kunna gå före« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
- konsumentperspektiv i livsmedelspolitiken»ska vara utgångspunkten för en politik där säkra livsmedel, miljöhänsyn« (party programme ↗)
Planen slår fast att övergången till ekologisk odling ska stöttas genom jordbruksstödens utformning, upphandlingsregler och lagstiftning, alltså genom politisk styrning och inte i första hand av konsumenternas efterfrågan.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att övergången till ekologisk odling ska stöttas genom jordbruksstödens utformning, upphandlingsregler och lagstiftning, alltså genom politisk styrning och inte i första hand av konsumenternas efterfrågan. Motförslaget vill tvärtom att andelsmål för ekologisk odling inte görs bindande och villkoras av föregående konsekvensanalyser. Det talar emot planens åtagande om mer stöd till ekologisk omställning och en EU-jordbrukspolitik inriktad på miljöhänsyn.
- lagstyrd ekologisk omställningdecisive»Övergången till ekologisk odling ska stöttas genom jordbruksstödens utformning, regelverk för offentlig upphandling och genom lagstiftning.« (party programme ↗)
- mer stöd till ekologisk odling»ge mer stöd till lantbruket för omställning till ekologisk odling, återskapande av naturbetesmarker och andra miljöinsatser.« (2022 manifesto ↗)
- grön inriktning på GJP»Miljöpartiet anser att EU:s gemensamma jordbrukspolitik ska inriktas på att skydda och främja småskalighet, biologisk mångfald och miljöhänsyn.« (party programme ↗)
- rätt att gå före»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa även om det strider mot EU:s inre marknad.« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och att EU ska bli smalare men vassare, med beslut nära medborgarna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och att EU ska bli smalare men vassare, med beslut nära medborgarna. Att avvisa bindande procentmål för ekologisk odling och kräva konsekvensanalyser innan mål antas på EU-nivå följer av den linjen, liksom av kravet på ett mer konkurrenskraftigt jordbruk. Att produktionen ska styras av konsumenternas efterfrågan stämmer med planens marknadssyn.
- smalare men vassare EUdecisive»EU måste bli smalare, men vassare, göra färre saker men göra dem bättre.« (party programme ↗)
- konkurrenskraftigt jordbruk»Sverige behöver ett ännu mer konkurrenskraftigt jordbruk.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt lantbrukskonkurrenskraft»Det svenska lantbrukets konkurrenskraft, både inom EU och gentemot övriga världen, ska förstärkas.« (party programme ↗)
flags: citat_blockerat
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att jordbruks- och livsmedelspolitiken har ett tydligt konsumentperspektiv och tar avstånd från symbolpolitik och detaljstyrning som inte ger verklig miljönytta.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att jordbruks- och livsmedelspolitiken har ett tydligt konsumentperspektiv och tar avstånd från symbolpolitik och detaljstyrning som inte ger verklig miljönytta. Bindande procentmål för ekologisk odling utan föregående konsekvensanalys är just en sådan detaljstyrd målsättning, medan motförslagets linje om konsumentstyrd utveckling och konsekvensanalys följer planens krav på effektiva styrmedel.
- konsumentperspektiv i jordbrukspolitikendecisive»ha ett tydligt konsument- och hållbarhetsperspektiv« (party programme ↗)
- avstånd från symbolpolitik»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik« (party programme ↗)
- effektiva styrmedel framför symboler»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (2022 manifesto ↗)
- ingen detaljstyrning av vardagen»detaljstyrning av människors vardagsliv eller motverkande av den fria ekonomins förutsättningar.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger jordbrukspolitiken på konkurrenskraft och likvärdiga konkurrensvillkor och tillmäter konsumentens medvetna val en styrande roll, medan subsidiaritetsprincipen gör varje nivå kompletterande till den lägre.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger jordbrukspolitiken på konkurrenskraft och likvärdiga konkurrensvillkor och tillmäter konsumentens medvetna val en styrande roll, medan subsidiaritetsprincipen gör varje nivå kompletterande till den lägre. Bindande procentmål för ekologisk odling utan konsekvensanalys går emot detta, medan efterfrågestyrd utveckling och krav på konsekvensanalyser ligger i linje med planen. Kravet stöds.
- konkurrenskraft för lantbruketdecisive»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
- konsumentmakt styr»Hon kan själv göra medvetna val och utnyttja sin makt« (party programme ↗)
- likvärdiga konkurrensvillkor»näringar ges likvärdiga konkurrensvillkor gentemot« (party programme ↗)
- subsidiaritetsprincipen»Varje nivå är således i första hand kompletterande till de lägre« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens linje är att stötta, inte styra, jordbruket och att motverka överimplementering av EU-beslut, där direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens linje är att stötta, inte styra, jordbruket och att motverka överimplementering av EU-beslut, där direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå. Att vetenskap och fakta ska vara ledande i miljöpolitiken talar dessutom direkt för att konsekvenserna analyseras innan bindande mål antas. Motförslagets krav på att procentmål för ekologisk odling inte görs bindande utan konsekvensanalys stöds därför av planen.
- stötta inte styra jordbruketdecisive»Vi ska stötta, inte styra, jord- och skogsbruket« (2022 manifesto ↗)
- EU-regler på miniminivå»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut - som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (2022 manifesto ↗)
- vetenskap styr miljöpolitikenweak support»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (party programme ↗)
- beslut på lägsta nivå»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen är uttalat kritisk till EU-regleringar som tynger lantbruket och vill värna svenskt självbestämmande, samtidigt som evidens och konkurrenskraft ska styra före ambitionen att gå först och längst.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen är uttalat kritisk till EU-regleringar som tynger lantbruket och vill värna svenskt självbestämmande, samtidigt som evidens och konkurrenskraft ska styra före ambitionen att gå först och längst. Motförslagets krav att procentmål för ekologisk odling inte görs bindande utan föregående konsekvensanalys, och att produktionen styrs av konsumenternas efterfrågan, följer av dessa åtaganden.
- kritik mot EU-regleringdecisive»EU:s jordbrukspolitik påverkar svenskt jordbruk mycket, begränsar ofta vad som är möjligt och orsakar en stor administrativ börda och omfattande regleringar som tynger lantbrukare och gör det svårt för småskaliga lantbruk att upprätthålla lönsamhet.« (2022 manifesto ↗)
- evidens före ambition»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (2022 manifesto ↗)
- nationellt självbestämmande»Värna Sveriges självbestämmande över skogen gentemot EU« (2022 manifesto ↗)
- jordbrukets konkurrenskraft»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU16)
- Committee report full text (HB01MJU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1017 — Miljöfrämjande grödor för ett hållbart jordbruk av Josef Fransson (SD)
- Motion 2023/24:1096 — Ökad användning av avfall och restprodukter av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1234 — Strategi för klimatanpassningar i jordbrukslandskapet av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1612 — Likvärdig stödområdesindelning för det nationella stödet och kompensationsstödet för norra Sverige av Helena Lindahl (C)
- Motion 2023/24:1745 — En handlingsplan för växtbaserade livsmedel av Anne-Li Sjölund m.fl. (C)
- Motion 2023/24:1950 — Växtbaserad mat - en framtidsbransch för Sverige av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1953 — En mer växtbaserad livsmedelsproduktion av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1972 — Underlättande av generationsväxling inom jordbrukssektorn av Ida Karkiainen (S)
- Motion 2023/24:1986 — Marktillgång ovan odlingsgränsen av Linus Sköld m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2237 — En årlig konkurrenskraftsjämförelse för lantbruket av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:224 — Värna den jämtländska fjällturismen av Josef Fransson (SD)
- Motion 2023/24:2269 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2479 — Livskraftiga gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2023/24:252 — Generationsskifte inom lantbruket av Kristoffer Lindberg (S)
- Motion 2023/24:2585 — Ansvar för rovdjursförvaltningen av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2023/24:2628 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament