2023-04-262022/23:NU9 · p.3NUBusiness & energy
Economic responsibility and compensation model for imbalances
Economic responsibility and compensation model for power-system imbalances
What's at stake: The outcome affects how easily new aggregators can establish themselves in the electricity market compared with already established balance-responsible parties, and in turn affects competition and prices for consumers.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the government's proposed model for economic responsibility for imbalances should stand as is, or whether the costs should instead be spread more broadly across everyone who benefits from the services.
Yes Yes — the committee proposal
The committee backs the government's proposal on economic responsibility for imbalances and sees no need for the government to produce a new, revised bill with a broader funding model.
No No — the reservations
Reservation 2 (S, C)
S and C consider that the government's bill favours already established balance-responsible parties, since every aggregator must tie itself to one, making it harder for new entrants; they want the government to produce a revised proposal that spreads the cost of imbalances across everyone who benefits from the services, so as not to undermine aggregators' business prospects or push up prices for consumers.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by S, C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/15 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:2337 by Rickard Nordin (C) items 2 and 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:2337 av Rickard Nordin (C) yrkandena 2 och 3.
Riksdag decision: The Riksdag said yes to the government's proposal on how the EU's electricity market directive concerning electricity supply and so-called aggregation services shall be implemented in Swedish legislation. The directive aims to adapt the electricity market to new conditions such as more decentralized production of electricity from renewable sources and the phase-out of fossil fuels. The government's proposal provides greater opportunity for electricity users to adjust electricity consumption when the electricity price is low or when the electricity grid is heavily stressed. The proposal also includes changes to certain requirements on electricity suppliers and changes to the rules on switching electricity suppliers for small businesses. The government, or the authority that the government determines, also has the power through the proposal to determine rules on the information that electricity suppliers shall provide to electricity users. The Riksdag decided in 2022 to implement the parts of the electricity market directive concerning network operations in Swedish legislation. The electricity market directive was to have been implemented in full in Swedish legislation by 31 December 2020. The European Commission has opened an infringement proceeding against Sweden for late implementation of the electricity market directive. The Riksdag also approved an addition to the government's proposal on a so-called normative mandate. Such a mandate is necessary for the government to be able to determine rules about various administrative processes. For example, that network companies shall send notifications to electricity suppliers when commencing or taking over electricity supply. Finally, the Riksdag said no to 80 proposals in motions from the general motion period 2022.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to review the definition of imbalance according to EU law. (S, C) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte hur kostnaderna för obalanser på elmarknaden ska fördelas mellan aktörer.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte hur kostnaderna för obalanser på elmarknaden ska fördelas mellan aktörer. Närmast liggande princip är att elen inte ska bli dyrare för hushållen och att energiförsörjningen är en nyckelsektor som ska styras av samhällsnytta snarare än av etablerade aktörers ställning. Att sprida kostnaderna på alla som drar nytta av tjänsterna, i stället för att lägga dem på ett fåtal, ligger närmast den principen.
- lägre elkostnader för hushållendecisive»Det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet, vilket kommer leda till minskade avgifter för hushållen.« (2022 manifesto ↗)
- energiförsörjning som nyckelsektor»är att samhällsägandet är starkt inom ekonomins nyckelsektorer:« (party programme ↗)
- marknaden har fördyrat elen»Privatiseringar har lett till dyrare elpris, att apoteken flyttar från landsbygd till städer och från fattiga till rika områden, att du har olika tillgång till vård, skola och omsorg beroende på var du bor, att det gått inflation i betygen och till en allt sämre kvalitet på service och välfärd.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att regelverk upprätthåller konkurrensen och bryter utvecklingen mot privata monopol och att nyföretagande stimuleras.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att regelverk upprätthåller konkurrensen och bryter utvecklingen mot privata monopol och att nyföretagande stimuleras. En kostnadsfördelning som lägger ansvaret på alla som drar nytta av tjänsterna, i stället för att gynna redan etablerade aktörer, följer av den principen. Planen vill också att kostnaderna i elsystemet är rimliga för kunderna. Den tekniska modellen behandlas inte.
- regler som värnar konkurrensendecisive»Enbart regelverk som beslutas av institutioner oberoende av marknaden kan upprätthålla konkurrensen och bryta utvecklingen mot privata monopol.« (party programme ↗)
- utrymme för nya aktörer»Nyföretagande, entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras. En effektiv konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.« (party programme ↗)
- rimliga kostnader för elkunder»Samtidigt är det viktigt att kostnaderna för utbyggnaden av elnätet är rimliga för elkunderna, oavsett var i landet man bor.« (2022 manifesto ↗)
Planen behandlar inte fördelningen av balansansvar på elmarknaden.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte fördelningen av balansansvar på elmarknaden. Närmast liggande principer är att monopol- och kartellbildningar ska motverkas för att skapa fungerande marknader och att ett smart energisystem med flexibilitet ska byggas ut. Att kostnaderna fördelas på alla som drar nytta av tjänsterna, så att nya aktörer inte stängs ute, ligger i linje med det, men underlaget är svagt.
- fungerande marknader utan inlåsningdecisive»Monopol- och kartellbildningar ska motverkas för att skapa fungerande« (party programme ↗)
- smart och flexibelt energisystem»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem.« (2022 manifesto ↗)
- decentraliserad energiproduktion»Decentraliserad energiproduktion, nya« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet gör konkurrens till en viktig drivkraft och kräver givna och förutsägbara spelregler som inte gynnar etablerade aktörer.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet gör konkurrens till en viktig drivkraft och kräver givna och förutsägbara spelregler som inte gynnar etablerade aktörer. En kostnadsfördelning som lägger obalansansvaret enbart på aggregatorer skapar just sådana hinder för nya aktörer. Valmanifestet vill dessutom dämpa priserna genom friare marknader och bättre konkurrens, vilket talar för att kostnaderna bärs av alla som drar nytta av tjänsterna.
- konkurrens som drivkraftdecisive»Konkurrens är en viktig drivkraft för utvecklingen av marknadsekonomin.« (party programme ↗)
- konkurrens dämpar priser»Genom att skapa friare marknader och förbättra konkurrensen kan vi dämpa priserna ytterligare.« (2022 manifesto ↗)
- förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (party programme ↗)
- konkurrensneutrala regelverk»Viktigt är också att näringslivet får konkurrensneutrala regelverk« (party programme ↗)
Planen behandlar inte balansansvar på elmarknaden, men den slår fast att spelreglerna ska säkra sund konkurrens och konsumentens ställning och att hinder för företag snabbt ska undanröjas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte balansansvar på elmarknaden, men den slår fast att spelreglerna ska säkra sund konkurrens och konsumentens ställning och att hinder för företag snabbt ska undanröjas. En kostnadsfördelning som inte ensidigt belastar nya aggregeringsaktörer, och som håller nere priserna för konsumenterna, ligger närmast dessa principer. Slutsatsen är härledd och osäker.
- sund konkurrens och konsumentskydddecisive»en stark konkurrenslagstiftning och konsumentlagar som ger rätt till korrekt produktinformation.« (party programme ↗)
- undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (party programme ↗)
- lägre elkostnad för hushållen»Vi vill både sänka elmomsen och den särskilda extraskatten på el för att mildra elprischocken här och nu.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte balansansvar eller aggregeringstjänster på elmarknaden.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte balansansvar eller aggregeringstjänster på elmarknaden. Närmast liggande princip är att konkurrensbegränsningar bara får förekomma undantagsvis och att staten ska säkra likvärdiga villkor för olika aktörer. Eftersom motförslaget vill undvika att kostnadsfördelningen gynnar etablerade aktörer och höjer konsumentpriserna ligger det närmast planens konkurrens- och kundperspektiv.
- konkurrensbegränsningar undantagsvisdecisive»Monopol och konkurrensbegränsningar får endast förekomma undantagsvis« (party programme ↗)
- konkurrens gagnar elkunderna»En öppen och internationell energimarknad med ökad konkurrens är till nytta för kunderna.« (party programme ↗)
- likvärdiga villkor för företag»övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor ska gälla« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen tar inte upp balansansvarets fördelning, men dess ekonomiska grundhållning är att staten ska främja konkurrensen och röja undan regelkrångel som hindrar nya aktörer.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen tar inte upp balansansvarets fördelning, men dess ekonomiska grundhållning är att staten ska främja konkurrensen och röja undan regelkrångel som hindrar nya aktörer. Ett kostnadsansvar som ensidigt läggs på aggregatorer och gynnar redan etablerade aktörer strider mot den linjen, och lägre priser för hushållen är ett uttalat mål. Slutsatsen härleds ur dessa principer, inte ur något uttalat åtagande om obalanskostnader.
- främja konkurrensendecisive»skydda penningvärdet, främja konkurrensen« (party programme ↗)
- undanröj etableringshinder»höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt« (2022 manifesto ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte hur det ekonomiska ansvaret för obalanser ska fördelas mellan aktörer på elmarknaden.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte hur det ekonomiska ansvaret för obalanser ska fördelas mellan aktörer på elmarknaden. Närmast liggande åtagande är att elförsörjningen ska vara pålitlig och billig för både hushåll och näringsliv samt att onödig regelbörda ska undvikas. Utifrån det talar planen för en kostnadsfördelning som inte låser in etablerade aktörer eller driver upp konsumentpriserna, vilket är vad motförslaget kräver.
- pålitlig och billig eldecisive»Säkra tillgången till pålitlig och billig el genom satsningar på framtidens kärnkraft.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrenskraftig energiförsörjning»Vår grundläggande inställning är att energipolitiken ska vara inriktad på att säkerställa en långsiktigt konkurrenskraftig och tillförlitlig energiförsörjning, för såväl hushåll som näringsliv.« (2022 manifesto ↗)
- regelförenkling»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU9)
- Committee report full text (HA01NU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1078 — Elpriser av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1235 — Omställning till förnybar energiförsörjning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1340 — Elpriser av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1346 — Säkerhet i drift och underhåll av elnät av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1352 — Ödrift av Sofie Eriksson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1360 — Energipolitik för hela landet av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1405 — Anslutning av Gotland till stamnätet för el av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2022/23:1424 — Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:1588 — Snabbare tillståndsprocess av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1629 — Mer solenergi av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1656 — Modernisering av ellagen av Anders Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1792 — Elkrisens påverkan på Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:207 — Utbyggnation av stamnätet i hela landet av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2022/23:2112 — El- och energiförsörjning för ökad tillväxt och välstånd av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2165 — Möjliggörande av krav på flexibilitet för elanslutning av Marielle Lahti m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2262 — Stärk det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament