2024-04-042023/24:NU13 · p.1NUBusiness & energy
Direction of Swedish trade policy
The direction of Swedish trade policy: EU-wide regulation of corporate sustainability responsibility and fair world trade
What's at stake: The decision affects how Swedish companies' responsibility for human rights and environmental impact in their value chains is regulated, and whether Sweden should formally steer trade policy by goals on social sustainability, climate and fair globalization beyond what is already being done at EU level.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Sweden should move ahead with its own national legislation on corporate due diligence for human rights and the environment, and formally set fair trade as part of the direction of trade policy, or whether Sweden should wait for the common EU regulation and rely on current work on sustainable export financing.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that a common EU regulatory framework on corporate due diligence is being developed and sees no reason for Sweden to simultaneously start its own national legislative process in the area; on export financing and sustainable business, the committee points to work already under way within export credit guarantees, and therefore rejects the motions calling for a dedicated fair-trade orientation and national due-diligence legislation.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reservation argues that rapid economic globalization requires the Riksdag to make clear to the government that Sweden should stand up for fair world trade that takes into account the environment, climate, social security, decent working conditions, health and animal welfare, as a way to facilitate climate-friendly investment, achieve the Agenda 2030 goals and meet the Paris Agreement, thereby strengthening the legitimacy and sustainability of global trade.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: CCenterpartiet
Ja 169–91Ja 148–112
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/90/0/16 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 57/0/0/11 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:964 by Per Bolund et al. (MP) demands 18-21, 2023/24:989 by Lorena Delgado Varas et al. (V) demand 1, 2023/24:2632 by Fredrik Olovsson et al. (S) demands 2, 3 and 5 as well as 2023/24:2699 by Janine Alm Ericson et al. (MP) demand 22.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:964 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 18-21, 2023/24:989 av Lorena Delgado Varas m.fl. (V) yrkande 1, 2023/24:2632 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkandena 2, 3 och 5 samt 2023/24:2699 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 22.
Riksdag decision: The EU ban on trade in seal products should be lifted. In a so-called tillkännagivande (formal request), the Riksdag directs an appeal to the Government that it should work for an exemption or to completely lift the ban on trade in seal products. Seal hunting is today permitted, but the sale of seal products is prohibited. The Riksdag believes that the EU ban complicates proper management of Sweden's growing seal population. The appeal to the Government is based on proposals submitted during the general motion period of 2023. Approximately 100 proposals in trade matters have been submitted. The motions deal with, among other things, international trade, the EU's internal market, and sustainable business. Apart from the tillkännagivande on seal products, the Riksdag said no to the other proposals.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to see fair global trade that considers environment, climate, social security, workers' rights, health, and animal welfare. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The party programme explicitly demands that a fair trade policy that counteracts today's unequal conditions on the world market be developed, and that international cooperation be based on human rights rather than capital's interest in deregulation.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme explicitly demands that a fair trade policy that counteracts today's unequal conditions on the world market be developed, and that international cooperation be based on human rights rather than capital's interest in deregulation. It also states that social, democratic and ecological considerations should take precedence over capital interests and that animals should be given good lives. The counter-proposal's direction on fair world trade with regard to environment, working conditions and animal welfare is thus the plan's own.
Original (Swedish)
Partiprogrammet kräver uttryckligen att en rättvis handelspolitik som motverkar dagens ojämlika förhållanden på världsmarknaden utvecklas, och att internationell samverkan grundas på mänskliga rättigheter i stället för kapitalets intresse av avreglering. Det slår också fast att sociala, demokratiska och ekologiska hänsyn ska gå före kapitalintressen och att djur ska ges ett gott liv. Motförslagets inriktning på rättvis världshandel med hänsyn till miljö, arbetsvillkor och djurvälfärd är därmed planens egen.
- fair trade policydecisive»som motverkar dagens ojämlika förhållanden på världsmarknaden,« (party programme ↗)“that counteracts today's unequal conditions on the world market,”
- rights before deregulation»inte kapitalets intresse av avreglering och nya marknader« (party programme ↗)“not capital's interest in deregulation and new markets”
- social considerations before capital»Sociala, demokratiska och ekologiska hänsyn ska gå före kapitalintressen.« (party programme ↗)“Social, democratic and ecological considerations should take precedence over capital interests.”
- animal welfare in trade»All djurhållning ska därför utgå från att djur är kännande varelser« (party programme ↗)“All animal husbandry should therefore be based on the fact that animals are sentient beings”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan establishes that free trade requires fair rules and that trade agreements shall be guided by values concerning social dialogue, human rights and the environment.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that free trade requires fair rules and that trade agreements shall be guided by values concerning social dialogue, human rights and the environment. It also demands that trade agreements be consistent with international environmental agreements and agreements on workers' rights. A clear stance for fair global trade with regard to climate, working conditions and animal welfare is thus the plan's own line.
Original (Swedish)
Planen slår fast att frihandeln förutsätter rättvisa spelregler och att handelsavtal ska vägledas av värderingar om social dialog, mänskliga rättigheter och miljö. Den kräver också att handelsavtalen stämmer överens med de internationella miljöavtalen och avtalen om löntagares rättigheter. Ett tydligt ställningstagande för en rättvis världshandel med hänsyn till klimat, arbetsvillkor och djurvälfärd är därmed planens egen linje.
- trade agreements with valuesdecisive»EU behöver sluta fler handelsavtal där också våra värderingar om social dialog, mänskliga rättigheter och miljö är vägledande.« (2022 manifesto ↗)“The EU needs to conclude more trade agreements where our values concerning social dialogue, human rights and the environment are also guiding.”
- fair rules in trade»men den förutsätter rättvisa spelregler i det internationella handelssystemet« (party programme ↗)“but it requires fair rules in the international trade system”
- trade agreements in line with environmental agreements»De internationella handelsavtalen måste stämma överens med de internationella« (party programme ↗)“International trade agreements must be consistent with international”
- ethical animal husbandry»och etisk djurhållning är grundprinciper« (party programme ↗)“and ethical animal husbandry are basic principles”
The party programme requires strict environmental requirements and social requirements in trade policy, that Sweden impose requirements that imported goods are manufactured with consideration for environment, human rights and working conditions, and that trade agreements include animal welfare matters.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme requires strict environmental requirements and social requirements in trade policy, that Sweden impose requirements that imported goods are manufactured with consideration for environment, human rights and working conditions, and that trade agreements include animal welfare matters. The counter-proposal's requirement for fair world trade with consideration for environment, climate, working conditions and animal welfare is the same thing.
Original (Swedish)
Partiprogrammet kräver hårda miljökrav och sociala krav i handelspolitiken, att Sverige ställer krav på att importerade varor tillverkats med hänsyn till miljö, mänskliga rättigheter och arbetsförhållanden, och att handelsavtal inkluderar djurskyddsfrågan. Motförslagets krav på en rättvis världshandel med hänsyn till miljö, klimat, arbetsvillkor och djurvälfärd är samma sak.
- environmental and social requirements in tradedecisive»Vi vill införa hårda miljökrav och sociala krav i handelspolitiken som kan bidra till förbättringar långt« (party programme ↗)“We want to introduce strict environmental requirements and social requirements in trade policy that can contribute to improvements far”
- requirements on imported goods»Sverige ska ställa krav på att importerade varor är tillverkade med hänsyn till miljö, mänskliga rättigheter och arbetsförhållanden för anställda i tillverkningsländerna.« (party programme ↗)“Sweden shall impose requirements that imported goods are manufactured with consideration for environment, human rights and working conditions for employees in manufacturing countries.”
- animal welfare in trade agreements»Internationella handelsavtal ska inkludera djurskyddsfrågan« (party programme ↗)“International trade agreements shall include animal welfare matters”
- free trade on fair terms»Sverige ska ha en ekonomi som är öppen mot omvärlden och verka för frihandel på rättvisa villkor.« (party programme ↗)“Sweden shall have an economy that is open towards the world and work for free trade on fair terms.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto explicitly requires stricter standards on working conditions, environment, and climate in trade agreements while opening more markets.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly requires stricter standards on working conditions, environment, and climate in trade agreements while opening more markets. That is essentially what the counter-proposal demands: a trade policy that combines free trade with consideration for environment, climate, and decent working conditions. The party programme establishes that ethical and environmental perspectives must be considered in trade.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver uttryckligen hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal samtidigt som fler marknader öppnas. Det är i sak det motförslaget begär: en handelspolitik som förenar frihandel med hänsyn till miljö, klimat och anständiga arbetsvillkor. Partiprogrammet slår fast att hänsyn måste tas till etiska och miljömässiga perspektiv i handeln.
- stricter standards in trade agreementsdecisive»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster. Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (2022 manifesto ↗)“Sweden cannot manage without free trade. Open up more markets for Swedish goods and services. Set stricter standards on working conditions, environment, and climate in trade agreements.”
- ethics and environment in trade»Hänsyn måste tas till etiska och miljömässiga perspektiv.« (party programme ↗)“Ethical and environmental perspectives must be considered.”
- forceful common trade policy»På områden som klimatomställningen, frihandeln och den gränsöverskridande brottsligheten bör den gemensamma politiken bli kraftfullare« (party programme ↗)“In areas such as climate transition, free trade, and transnational crime, common policy should be more forceful”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan establishes that climate aspects shall be integrated into EU trade policy and describes foreign policy as explicitly values-driven, with freedom and rights as goals.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that climate aspects shall be integrated into EU trade policy and describes foreign policy as explicitly values-driven, with freedom and rights as goals. That trade policy direction shall take into account climate, working conditions and animal welfare follows from this. At the same time, free trade is itself a core commitment, which sets limits on how far sustainability requirements may become trade barriers.
Original (Swedish)
Planen slår fast att klimataspekterna ska integreras i EU:s handelspolitik och beskriver utrikespolitiken som uttalat värderingsstyrd, med fri- och rättigheter som mål. Att handelspolitikens inriktning ska ta hänsyn till klimat, arbetsvillkor och djurvälfärd följer av detta. Samtidigt är frihandeln i sig ett bärande åtagande, vilket sätter gränser för hur långt hållbarhetskrav får bli handelshinder.
- climate in trade policydecisive»Klimataspekterna ska integreras i EU:s handelspolitik.« (party programme ↗)“Climate aspects shall be integrated into EU trade policy.”
- values-driven foreign policy»Vi kallar det för vad det är: en ny värderingsstyrd utrikespolitik.« (2022 manifesto ↗)“We call it what it is: a new values-driven foreign policy.”
- climate tariffs and carbon pricing»Det behövs en europeisk koldioxidskatt och klimattullar för att höja kostnaden för utsläpp, samtidigt som det europeiska klimatbiståndet ökar.« (2022 manifesto ↗)“A European carbon tax and climate tariffs are needed to raise the cost of emissions, while European climate aid increases.”
- free trade as foundation»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom« (party programme ↗)“Sweden shall be a strong voice for free trade, first and foremost through global agreements but otherwise through”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme makes freer world trade with fairer rules a prerequisite for reducing global inequalities and requires that trade policy be made compatible with international solidarity.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme makes freer world trade with fairer rules a prerequisite for reducing global inequalities and requires that trade policy be made compatible with international solidarity. It also wants to strengthen global ethical codes for business and see an integrated policy for development aid, trade and foreign policy. Clear positioning for fair world trade that considers environment, working conditions and animal welfare follows from these commitments.
Original (Swedish)
Principprogrammet gör en friare världshandel med rättvisare spelregler till förutsättningen för minskade globala klyftor och kräver att handelspolitiken görs förenlig med internationell solidaritet. Det vill också förstärka de globala etiska koderna för näringslivet och se en sammanhållen politik för bistånd, handel och utrikespolitik. Ett tydligt ställningstagande för en rättvis världshandel som tar hänsyn till miljö, arbetsvillkor och djurvälfärd följer av dessa åtaganden.
- fairer world tradedecisive»En friare världshandel med rättvisare spelregler är en förutsättning för att klyftorna ska kunna minska.« (party programme ↗)“Freer world trade with fairer rules is a prerequisite for inequalities to be able to shrink.”
- trade compatible with solidarity»Handels- och jordbrukspolitiken måste göras förenliga med internationell solidaritet.« (party programme ↗)“Trade and agricultural policy must be made compatible with international solidarity.”
- global ethical codes»Därför är det viktigt att förstärka de globala etiska koderna för näringslivet.« (party programme ↗)“Therefore it is important to strengthen the global ethical codes for business.”
- integrated trade policy»Genom en sammanhållen politik inom utvecklingsbistånd, handelspolitik och utrikespolitik kan EU bidra till detta.« (party programme ↗)“Through an integrated policy for development aid, trade policy and foreign policy the EU can contribute to this.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan sees free trade and market economy as the very engine of development and prosperity, and the state's role as facilitating trade rather than conditioning it.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan sees free trade and market economy as the very engine of development and prosperity, and the state's role as facilitating trade rather than conditioning it. Trade policy moreover belongs at EU level according to the plan, and EU decisions shall as a main rule be implemented at minimum level in Sweden. A reorientation of trade policy toward broad demands on environment, social conditions and animal welfare thus goes against the plan.
Original (Swedish)
Planen ser fri handel och marknadsekonomi som själva motorn i utveckling och välstånd, och statens roll som att underlätta handel snarare än att villkora den. Handelspolitiken hör dessutom enligt planen hemma på EU-nivå, och EU-beslut ska som huvudregel genomföras på miniminivå i Sverige. En omläggning av handelspolitikens inriktning mot breda krav på miljö, sociala villkor och djurvälfärd går därför emot planen.
- trade creates developmentdecisive»verklig utveckling är möjlig och att den bygger mer än något annat på marknadsekonomi och handel.« (party programme ↗)“real development is possible and that it is based more than anything else on market economy and trade.”
- trade policy at EU level»EU:s fokus ska ligga på att lösa problem som Sverige inte kan hantera ensamt, till exempel handel, klimat, migration och säkerhet.« (2022 manifesto ↗)“The EU's focus shall be on solving problems that Sweden cannot handle alone, for example trade, climate, migration and security.”
- EU rules at minimum level»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut – som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (2022 manifesto ↗)“Reduce red tape and unnecessary bureaucracy, among other things by countering over-implementation in Sweden of EU decisions - as a main rule, EU directives shall be implemented at minimum level”
- state shall facilitate trade»Statens roll i ekonomin är att värna dess grundläggande institutioner, skydda penningvärdet, främja konkurrensen och underlätta för handel och internationalisering.« (party programme ↗)“The state's role in the economy is to protect its fundamental institutions, protect the value of money, promote competition and facilitate trade and internationalization.”
flags: citat_migrerat
The plan ties trade policy to Swedish interests and warns that stricter Swedish environmental and emission requirements knock out Swedish industries and become globally counterproductive.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan ties trade policy to Swedish interests and warns that stricter Swedish environmental and emission requirements knock out Swedish industries and become globally counterproductive. The counter-proposal's demand for trade policy guided by global sustainability goals, climate and social conditions goes against that starting point. The plan therefore speaks against the demand.
Original (Swedish)
Planen binder handelspolitiken vid svenska intressen och varnar för att strängare svenska miljö- och utsläppskrav slår ut svenska näringar och blir globalt kontraproduktiva. Motförslagets krav på en handelspolitik styrd av globala hållbarhetsmål, klimat och sociala villkor går emot den utgångspunkten. Planen talar därför emot kravet.
- Swedish interests in trade agreementsdecisive»Värna svenska intressen i frihandelsavtal« (2022 manifesto ↗)“Protect Swedish interests in free trade agreements”
- no Swedish separate requirements»Strängare miljö- och utsläppskrav i Sverige jämfört med i omvärlden riskerar ofta att slå ut svenska näringar och få globalt kontraproduktiva resultat när det kommer till de mål kraven syftar till att uppnå.« (2022 manifesto ↗)“Stricter environmental and emission requirements in Sweden compared to the rest of the world risk often knocking out Swedish industries and having globally counterproductive results when it comes to the goals the requirements aim to achieve.”
- stop symbolic politics»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (2022 manifesto ↗)“Stop symbolic politics that go beyond the possibility of conducting industry and business”
- export as climate strategy»Bidra till minskade utsläpp genom att öka exporten av mat, varor och tjänster« (2022 manifesto ↗)“Contribute to reduced emissions by increasing exports of food, goods and services”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU13)
- Committee report full text (HB01NU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2343 — En svensk utvecklingspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2464 — Arbetsmarknad av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2519 — Utökade handelsförbindelser och utbyte med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2570 — Om Sveriges handelsrelationer i Sydostasien av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2631 — Näringsliv av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2632 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2699 — En grön feministisk utvecklings- och biståndspolitik av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:364 — Kulturella och kreativa näringar av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:402 — Svenskt fiske och vattenbruk av Beatrice Timgren m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:414 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:418 — Export av snus av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:423 — En handelspolitik för tillväxt av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:462 — Nordafrika och Mellanöstern av Håkan Svenneling m.fl. (V)
- Motion 2023/24:476 — Internationella relationer och mänskliga rättigheter av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:484 — Vissa Asienfrågor av Markus Wiechel m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament