2026-06-172025/26:SkU30 · p.1SkUTaxation

Government's legislative proposals

Expanded powers for the Tax Agency to compare biometric data in population registration

What's at stake: The decision concerns how far authorities should be allowed to go in comparing biometric data between registers to ensure accurate population registration. It affects everyone whose information is in the population register, but particularly people who have applied for a residence permit or international protection, whose privacy may be more affected by the expanded data processing.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether Parliament should adopt the government's legislative proposal giving the Tax Agency and the Migration Agency expanded powers to compare fingerprints and facial images between their registers, in order to prevent false or multiple identities in population registration, or whether the proposal goes too far in its impact on personal privacy, particularly for people who have applied for a residence permit or asylum.

Yes Yes — the committee proposal

The committee agrees that inaccurate population registration enables identity fraud and crime, and considers that allowing the Tax Agency and the Migration Agency to compare fingerprints and facial images is an effective way to ensure correct identities. Parliament therefore adopts the government's proposal in full.

No No — the reservations

Reservation 1 (V)

V largely supports the proposal but points out that comparing fingerprints and facial images between the Tax Agency and the Migration Agency will particularly affect the personal privacy of people applying for a residence permit or asylum, since it is not possible to establish exactly how common false identities actually are.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NoAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: NoBirger Lahti (V), Norrbottens län: NoCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NoGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: NoHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: NoHåkan Svenneling (V), Värmlands län: NoIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: NoIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NoIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: NoJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: NoKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NoKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NoLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NoMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: NoMalin Östh (V), Östergötlands län: NoNadja Awad (V), Örebro län: NoNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: NoSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: NoTony Haddou (V), Göteborgs kommun: NoVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: NoAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: YesAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: YesAida Birinxhiku (S), Hallands län: YesAlexandra Völker (S), Stockholms län: YesAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: YesAnna Vikström (S), Stockholms län: YesAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: YesAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: YesAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: YesAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: AbsentArber Gashi (S), Hallands län: YesArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: YesAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: YesAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: YesAzra Muranovic (S), Jönköpings län: YesBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: YesBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: YesCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: YesCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: YesDaniel Vencu Öhrlund Castro (S), Stockholms kommun: YesDenis Begic (S), Örebro län: YesDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: YesErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: YesEva Lindh (S), Östergötlands län: YesEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: YesFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: YesFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: YesGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: YesGustaf Lantz (S), Uppsala län: YesHanna Westerén (S), Gotlands län: YesHans Ekström (S), Södermanlands län: YesHelén Pettersson (S), Västerbottens län: YesHeléne Björklund (S), Blekinge län: YesIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: YesIda Karkiainen (S), Norrbottens län: YesInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: YesIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: YesIsak From (S), Västerbottens län: YesJennie Nilsson (S), Hallands län: YesJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: YesJim Svensk Larm (S), Gävleborgs län: YesJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: YesJoakim Sandell (S), Malmö kommun: YesJohan Andersson (S), Östergötlands län: YesJohan Büser (S), Göteborgs kommun: YesJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: YesJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: YesJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: YesJytte Guteland (S), Stockholms kommun: YesKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: YesKalle Olsson (S), Jämtlands län: YesKarin Sundin (S), Örebro län: YesKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: YesKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: YesLaila Naraghi (S), Kalmar län: YesLars Isacsson (S), Dalarnas län: YesLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: YesLawen Redar (S), Stockholms kommun: YesLeif Nysmed (S), Stockholms län: YesLena Hallengren (S), Kalmar län: AbsentLena Johansson (S), Västmanlands län: YesLena Malm (S), Göteborgs kommun: YesLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: YesLinus Sköld (S), Norrbottens län: YesLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: YesMagdalena Andersson (S), Stockholms län: YesMagnus Manhammar (S), Blekinge län: YesMalin Larsson (S), Västernorrlands län: YesMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: YesMarie Olsson (S), Dalarnas län: YesMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: YesMarkus Selin (S), Stockholms län: YesMathias Tegnér (S), Stockholms län: YesMatilda Ernkrans (S), Örebro län: YesMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: YesMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: YesMattias Ottosson (S), Östergötlands län: YesMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: YesMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: YesMikael Damberg (S), Stockholms län: YesMirja Räihä (S), Stockholms kommun: YesMonica Haider (S), Kronobergs län: YesMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: YesNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: YesNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: YesOla Möller (S), Skåne läns västra: YesOlle Thorell (S), Västmanlands län: YesPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: YesPeder Björk (S), Västernorrlands län: YesPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: YesPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: YesPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: YesPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: YesRobert Olesen (S), Kronobergs län: YesRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: AbsentSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: YesSanne Lennström (S), Uppsala län: YesSerkan Köse (S), Stockholms län: YesSofia Amloh (S), Södermanlands län: YesSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: YesTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: YesTomas Kronståhl (S), Kalmar län: YesZara Leghissa (S), Norrbottens län: YesÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: YesÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: YesÅsa Westlund (S), Stockholms län: YesAmanda Lind (MP), Stockholms län: YesAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: YesAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: YesCamilla Hansén (MP), Örebro län: YesDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: YesEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: YesEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: YesJacob Risberg (MP), Uppsala län: YesJan Riise (MP), Hallands län: YesJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: YesKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: YesLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: YesLinus Lakso (MP), Södermanlands län: YesMats Berglund (MP), Stockholms kommun: YesMohamed Yassin (MP), Malmö kommun: YesNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: YesRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: YesUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: YesAlireza Akhondi (C), Stockholms län: YesAnders Karlsson (C), Jönköpings län: YesAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: YesAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: YesAnna Lasses (C), Stockholms län: YesAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: YesCatarina Deremar (C), Uppsala län: YesChristofer Bergenblock (C), Hallands län: YesDaniel Bäckström (C), Värmlands län: YesElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: YesHelena Lindahl (C), Västerbottens län: YesHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: YesKerstin Lundgren (C), Stockholms län: YesMadeleine Atlas (C), Skåne läns västra: YesMalin Björk (C), Stockholms kommun: YesMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: YesMartina Johansson (C), Södermanlands län: YesMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: YesMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: YesNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: YesRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: YesStina Larsson (C), Skåne läns södra: YesUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: YesUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: YesAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: YesCecilia Rönn (L), Hallands län: YesElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: YesHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesMartin Melin (L), Stockholms län: YesMats Persson (L), Skåne läns södra: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: YesPatrik Karlson (L), Östergötlands län: YesPaulina Brandberg (L), Stockholms kommun: YesAnna Lipinska (KD), Stockholms län: YesCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: YesCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: YesDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: YesGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: YesIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: YesKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: YesLarry Söder (KD), Hallands län: YesLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: YesMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: YesMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: YesAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: YesEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: YesEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: YesJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: YesKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: YesKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: YesLars Engsund (M), Kalmar län: YesLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: YesLouise Meijer (M), Skåne läns södra: YesLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: YesMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: YesMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: YesMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: YesMats Green (M), Jönköpings län: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: YesMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: YesNoria Manouchi (M), Malmö kommun: YesOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: YesSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: YesViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: YesÅsa Coenraads (M), Blekinge län: YesAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: YesAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: YesAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: YesAron Emilsson (SD), Östergötlands län: YesBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: YesCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: YesChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDaniel Spiik (SD), Örebro län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: YesJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: YesMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: YesPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: YesTimothy Tréville (SD), Västra Götalands läns västra: YesTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
Vown reservationNo 0/21/0/0
SYes 103/0/0/3
MPYes 18/0/0/0
CYes 24/0/0/0
LYes 16/0/0/0
KDYes 19/0/0/0
MYes 66/0/0/0
SDYes 70/0/0/0

Committee proposal

Parliament adopts the government's proposal for 1. law on amendment to the Population Registration Act (1991:481), 2. law on amendment to the Aliens Act (2005:716), 3. law on amendment to the Public Access to Information and Secrecy Act (2009:400), 4. law on amendment to the Alien Data Act (2016:27), 5. law on amendment to the Act (2018:1693) on the police treatment of personal data within the scope of the crime data act, 6. law on amendment to the Act (2022:1697) on coordination numbers, 7. law on amendment to the Population Registration Data Act (2026:126), 8. law on amendment to the Act (2026:000) on amendment to the Act (2026:000) on amendment to the Act (2025:945) on amendment to the Alien Data Act (2016:27). Thus parliament approves proposition 2025/26:261 points 1-8 and rejects motion 2025/26:4187 by Ilona Szatmári Waldau et al. (V).

Original (Swedish)

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481), 2. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 3. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 4. lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27), 5. lag om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område, 6. lag om ändring i lagen (2022:1697) om samordningsnummer, 7. lag om ändring i folkbokföringsdatalagen (2026:126), 8. lag om ändring i lagen (2026:000) om ändring i lagen (2026:000) om ändring i lagen (2025:945) om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:261 punkterna 1-8 och avslår motion 2025/26:4187 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V).

Riksdag decision: The government wants to see expanded powers for the Swedish Tax Agency within civil registration activities and therefore proposes, among other things, that a new crime be introduced: promotion of incorrect population registration. Parliament approved the government's proposal. The government considers it important that Sweden has correct population registration in order, among other things, to prevent identity fraud and to establish the identity of the persons who are present and resident in the country. It is the Swedish Tax Agency that is responsible for questions about population registration and coordination numbers. The government therefore wants the Swedish Tax Agency to have expanded powers within civil registration activities through amendments to several laws. The proposals mean, among other things, the following: The crime-free area for minor population registration crimes is expanded. A new criminal provision is introduced – promotion of incorrect population registration. Opportunities for the Swedish Tax Agency to use and store biometric data are expanded. Exchange of information regarding fingerprints, facial image, and biometric data between the Migration Agency and the Swedish Tax Agency. The Police Authority can request biometric data from the Swedish Tax Agency for crime prevention. The law amendments enter into force on 1 December 2026.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament