2023-04-122022/23:CU12 · p.4CUCivil law & housing
Public Participation and Certain Other Interests in Physical Planning
Citizen influence and aesthetic considerations in physical planning
What's at stake: The outcome affects how much influence the public gets over the design of public spaces and new construction in their local area, and how much weight is given to local history and aesthetics in planning.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether new forms of citizen influence, such as a dedicated municipal council or a system of 'cultural planning', should be introduced in community planning, or whether existing consultation rules and ongoing guidance work are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that municipalities are already required under the Planning and Building Act to consult a broad range of parties in planning matters, that the responsible agency has already produced guidance on citizen dialogue, and that it is working on safety-oriented perspectives in community planning together with the national crime-prevention agency, and therefore rejects the motions calling for new dedicated forms of citizen influence and cultural planning.
No No — the reservations
Reservation 11 (SD)
The reservation wants an inquiry into how citizens can gain greater influence over the design of public spaces and new construction, for example through a democratically elected municipal council, to avoid design decisions resting solely on the subjective judgement of officials and architects, and also wants a system of 'cultural planning' investigated that draws on local history and identity and protects historic buildings when new construction takes place.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 11 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | No 0/63/1/9 | match | confidence: high | explicit |
Broke with the party line
| SDKatja Nyberg (SD, Kronobergs län) | Abstain — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:359 by Niels Paarup-Petersen (C) proposal 15, 2022/23:910 by Alireza Akhondi et al. (C) proposal 23, 2022/23:946 by Leonid Yurkovskiy et al. (SD) proposal 1, 2022/23:1006 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) proposals 1-3 and 2022/23:1217 by Nooshi Dadgostar et al. (V) proposal 22.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:359 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkande 15, 2022/23:910 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 23, 2022/23:946 av Leonid Yurkovskiy m.fl. (SD) yrkande 1, 2022/23:1006 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 1-3 och 2022/23:1217 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 22.
Riksdag decision: Parliament voted against 130 proposals in motions from the regular motion period of 2022. In part with reference to ongoing work on several matters. The proposals address, for example, a review of the planning and building law, the planning system, permit issues, appeal regulations and questions concerning damages and supervision.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to continue investigating ways to simplify the Planning and Building Act to reduce administrative burden. (SD) — Reservation 11
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Programmet vill fördjupa demokratin genom att komplettera den representativa demokratin med boendes och brukares inflytande, och genom att öka inflytandet för anställda och brukare i den offentliga sektorn.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Programmet vill fördjupa demokratin genom att komplettera den representativa demokratin med boendes och brukares inflytande, och genom att öka inflytandet för anställda och brukare i den offentliga sektorn. Nya former för medborgarinflytande över utformningen av offentliga miljöer ligger i linje med detta. Planen kräver också att bostads- och samhällsbyggandet ger tillgång till gemensamma mötesplatser och att alla har lika tillgång till kulturlivet.
- boendes och brukares inflytandedecisive»Den representativa demokratin kan kompletteras med anställdas, boendes och brukares frivilliga självförvaltning.« (party programme ↗)
- demokratisera offentlig sektor»Vi vill demokratisera den offentliga sektorn genom att öka inflytandet för anställda och brukare.« (party programme ↗)
- gemensamma offentliga rum»Till detta hör också att bostads- och samhällsbyggandet möjliggör för medborgarna att ha tillgång till gratis offentliga mötesplatser, både utomhus och inomhus.« (party programme ↗)
- allas tillgång till kultur»Alla ska ha samma rätt och möjlighet att utöva kultur och att ta del av kulturlivet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att de boendes inflytande över sin bostad och sitt bostadsområde ska öka och att demokratins ideal ska prägla hela samhället, vilket stöder att nya former för medborgarinflytande i planeringen prövas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att de boendes inflytande över sin bostad och sitt bostadsområde ska öka och att demokratins ideal ska prägla hela samhället, vilket stöder att nya former för medborgarinflytande i planeringen prövas. Samtidigt håller programmet den representativa demokratin för det mest effektiva beslutssystemet, vilket kvalificerar stödet för ett särskilt valt råd. Kulturell planering behandlas inte i dokumenten.
- ökat boendeinflytandedecisive»inflytande över sin bostad och sitt bostadsområde ska öka.« (party programme ↗)
- demokrati i hela samhällslivet»Socialdemokratin vill låta demokratins ideal prägla hela samhället« (party programme ↗)
- representativ demokrati först»Den representativa demokratin är det mest effektiva demokratiska beslutssystemet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att människor ges möjlighet att på ett enkelt och konstruktivt sätt påverka stadens utveckling och att medborgare kan lämna egna förslag till politiska församlingar.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att människor ges möjlighet att på ett enkelt och konstruktivt sätt påverka stadens utveckling och att medborgare kan lämna egna förslag till politiska församlingar. Det bär motförslagets krav på nya former för medborgarinflytande. Planen vill också att kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer bevaras, vilket stöder kulturell planering med lokal historia i centrum.
- medborgarinflytande i planeringdecisive»Människor ska ges möjlighet att på ett enkelt och konstruktivt sätt påverka stadens utveckling.« (party programme ↗)
- deltagande demokrati»En deltagande demokrati kräver lättillgänglig information, en levande politisk debatt och möjlighet för medborgare att lyssna på sammanträden och lämna egna förslag till politiska församlingar.« (party programme ↗)
- bevara kulturmiljöer»Kulturhistorisk värdefulla byggnader, minnesmärken och andra miljöer, såväl i städerna som på landsbygden, bör bevaras och vårdas för framtiden.« (party programme ↗)
- beslut nära människor»Miljöpartiet är ett decentralistiskt parti. Beslut ska fattas så nära de människor som berörs som möjligt.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill decentralisera mera och låta besluten fattas nära dem som berörs, och den värdesätter ett kulturarv som förmedlar insikter om vår historia och hembygd.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill decentralisera mera och låta besluten fattas nära dem som berörs, och den värdesätter ett kulturarv som förmedlar insikter om vår historia och hembygd. Det talar för att medborgarna ges större inflytande över utformningen av offentliga miljöer och att lokal historia vägs in vid nybyggnation. Samtidigt varnar planen för att politiken agerar smakdomare, vilket sätter gränser för hur långt ett sådant system bör gå.
- lokalt inflytandedecisive»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (2022 manifesto ↗)
- vårda kulturarvet»att vårda och utveckla ett kulturarv« (party programme ↗)
- politiken inte smakdomare»Skaparglädje frodas i frihet. Politiken ska akta sig för att agera smakdomare och diktera kulturens innehåll.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att kvalitet definieras av professionen och att politiker inte ska styra kulturens innehåll, vilket talar mot att lägga utformningen av offentliga miljöer i ett politiskt valt råds händer.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att kvalitet definieras av professionen och att politiker inte ska styra kulturens innehåll, vilket talar mot att lägga utformningen av offentliga miljöer i ett politiskt valt råds händer. Planen bejakar samtidigt aktivt medborgardeltagande och att kulturarv och skönhetsvärden bevaras när städer byggs ut, men det motiverar inte de föreslagna nya beslutsformerna.
- professionen definierar kvalitetdecisive»Vad som är kvalitet definieras av professionen.« (party programme ↗)
- politiker styr inte kulturen»det ska vara kulturskapare och inte politiker som fattar besluten om stöd« (2022 manifesto ↗)
- aktivt medborgardeltagande»Demokratin förutsätter aktiva medborgare och ett levande demokratiskt samtal.« (party programme ↗)
- kulturarv i stadsbyggandet»möjliggöra ökat byggande samtidigt som skönhetsvärden och kulturarv bevaras« (party programme ↗)
Planen kräver ett samhällsbyggande där invånarna själva tar aktiv del i beslutsprocessen och känner sig delaktiga i sina närmiljöer, att berörda invånare kommer in tidigt i planprocessen och att nya former av invånarinflytande utvecklas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver ett samhällsbyggande där invånarna själva tar aktiv del i beslutsprocessen och känner sig delaktiga i sina närmiljöer, att berörda invånare kommer in tidigt i planprocessen och att nya former av invånarinflytande utvecklas. Kulturpolitiken ska förvalta det materiella kulturarvet, inklusive kulturhistorisk bebyggelse. Nya former för medborgarinflytande och ett system för kulturell planering följer därmed direkt av planen.
- invånarna med i beslutsprocessendecisive»planera för trygga och vackra miljöer där invånarna själva« (party programme ↗)
- tidigt samråd med berörda»Det är viktigt att de invånare som är berörda av en« (party programme ↗)
- utvecklat invånarinflytande»Andra former av invånarinflytande bör finnas och utvecklas.« (party programme ↗)
- förvalta kulturarvet»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen åtar sig uttryckligen att låta medborgare få större inflytande över arkitekturen, för att nå ökad acceptans och minska överklaganden.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig uttryckligen att låta medborgare få större inflytande över arkitekturen, för att nå ökad acceptans och minska överklaganden. Att utreda nya former för medborgarnas inflytande över utformningen av offentliga miljöer och nybyggnation är samma sak i sak. Att värna historisk identitet ligger nära programmets betoning av den kontinuitet Sverige representerar.
- medborgarinflytande över arkitekturdecisive»Låta medborgare få större inflytande över arkitekturen för att minska överklaganden« (2022 manifesto ↗)
- acceptans genom inflytande»vill vi ge medborgarna större inflytande över arkitekturen« (2022 manifesto ↗)
- kulturhistorisk kontinuitet»Moderaterna värdesätter den kontinuitet som Sverige« (party programme ↗)
- beslut nära medborgarna»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill uttryckligen att offentliga miljöer utformas med ett större medborgarinflytande, och partiprogrammet slår fast att stadsplanering ska bejaka platsens och invånarnas historia och identitet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill uttryckligen att offentliga miljöer utformas med ett större medborgarinflytande, och partiprogrammet slår fast att stadsplanering ska bejaka platsens och invånarnas historia och identitet. Motförslagets krav på nya former för medborgarinflytande och ett system för kulturell planering med hänsyn till lokal historia svarar direkt mot dessa åtaganden. Planen betonar också estetik och gestaltning samt klassisk arkitektur.
- medborgarinflytande över miljöerdecisive»Fördela offentliga kulturmedel och utforma offentliga miljöer med ett större medborgarinflytande« (2022 manifesto ↗)
- platsens historia och identitet»bejaka platsens och invånarnas historia och identitet.« (party programme ↗)
- klassisk arkitektur»Sverigedemokraterna vill verka för trivsamma och trygga områden med klassisk arkitektur.« (2022 manifesto ↗)
- estetik och gestaltning»Estetik och gestaltning är viktiga faktorer för hur en miljö upplevs och för tryggheten.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU12)
- Committee report full text (HA01CU12)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1005 — Sverigedemokratisk fastighetsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1006 — Långsiktigt planerande och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1009 — Ansvarsfull bostadspolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1042 — Boplikt för att värna levande samhällen av Anna-Caren Sätherberg och Kalle Olsson (båda S)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1215 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1217 — Åtgärder med syfte att stoppa våldskulturen av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1224 — Idrottspolitiska frågor av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1439 — Förenklade regler för tillfälliga moduler av Monica Haider (S)
- Motion 2022/23:1443 — Informationsplikt vid försäljning av kulturmärkta hus av Adnan Dibrani (S)
- Motion 2022/23:1454 — Cirkulärt byggande av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1457 — Krav på solceller, solfångare och aktiva tak/väggar på byggnader av Marielle Lahti och Nicklas Attefjord (båda MP)
- Motion 2022/23:1463 — Stärkt arbete för fler anläggningar för idrott och rörelse av Amanda Lind (MP)
- Motion 2022/23:1605 — Bygg mer på gamla detaljplaner av Catarina Deremar (C)
- Motion 2022/23:1632 — Turismöversiktsplan av Martina Johansson och Elisabeth Thand Ringqvist (båda C)
- Motion 2022/23:1650 — Tidsgräns för domstolars handläggning av överklagande av detaljplaner av Ulrika Heie (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1815 — Kommunernas hantering av övergivna hus av Gudrun Brunegård (KD)
Source: The Swedish Parliament