2026-03-122025/26:CU14 · p.4CUCivil law & housing
Improvements and Alterations
Improvement and alteration works when renovating rental housing
What's at stake: The outcome affects how quickly rent may be raised after a renovation and how easily a landlord can get alteration works approved, which determines whether tenants can afford to stay after an upgrade.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether tenant protection during renovations - including the phase-in of rent increases and the standard used to approve alteration works - should be strengthened through new rules, or whether the current phase-in rule and existing law strike an appropriate balance.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee considers the existing phase-in rule to be an appropriate balance between protecting tenants from steep rent increases and landlords' right to be paid within a reasonable time for their investments, and therefore rejects calls for a longer phase-in period, a ban on "luxury renovations" and a changed assessment standard.
No No — the reservations
Reservation 4 (S)
The phase-in of rent increases after renovation should be made slower and longer, "luxury renovations" aimed at displacing tenants should be stopped, and the assessment standard for alteration works should be tightened from "not unreasonable" to "reasonable".
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/15/7 | departs from the plan | confidence: high | derived |
| S | No | No 0/91/0/15 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/13/5 | departs from the plan | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 10/0/0/6 | departs from the plan | confidence: low | derived |
| KD | Yes | Yes 14/0/0/5 | follows the plan | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 62/0/0/9 | departs from the plan | confidence: low | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:2775 by Malcolm Momodou Jallow et al. (V) motions 7-15, 2025/26:3317 by Janine Alm Ericson et al. (MP), 2025/26:3548 by Daniel Helldén et al. (MP) motion 133 and 2025/26:3650 by Joakim Järrebring et al. (S) motions 26, 28 and 29.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2775 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkandena 7-15, 2025/26:3317 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP), 2025/26:3548 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 133 och 2025/26:3650 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkandena 26, 28 och 29.
Riksdag decision: The Riksdag rejected all motions on tenant rights, housing cooperatives, and other forms of tenure in motions from the general motion period in 2025. The proposals concern, among other things, the regulation of tenant rights, changes to the housing cooperative act, cooperative tenant rights, and models such as rent-to-own. The Riksdag refers primarily to the current regulations, previous positions, and ongoing work in the areas that the proposals address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to review the rental law to prevent unexpected and steep rent increases. (S) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan demands climate-smart renovations that go hand in hand with reduced rents, and states that tenants need strong legal protection against property owner interests that benefit from the housing shortage.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan demands climate-smart renovations that go hand in hand with reduced rents, and states that tenants need strong legal protection against property owner interests that benefit from the housing shortage. Tenants being charged ever-higher rents is pointed out as a problem. A slower phase-in, a halt to renovations aimed at displacing tenants, and stricter assessment criteria follow from this.
Original (Swedish)
Planen kräver klimatsmarta renoveringar som går hand i hand med sänkta hyror, och slår fast att hyresgäster behöver ett starkt lagstöd mot de ägarintressen som vinner på bostadsbristen. Att hyresgäster krävs på allt högre hyror pekas ut som ett problem. En långsammare infasning, stopp för renoveringar som syftar till att byta ut hyresgäster och en skärpt bedömningsgrund följer av det.
- renovations without rent shockdecisive»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)“The Left Party's next step is about a policy for massive housing construction, climate-smart renovations and reduced rents that go hand in hand with the green transition.”
- strong tenant protection»Hyresgäster behöver ett starkt stöd i« (party programme ↗)“Tenants need strong protection in”
- stop rent increases»hyresgäster krävs på allt högre hyror medan den som köper bostadsrätt lägger allt större del av sin inkomst på bostaden« (2022 manifesto ↗)“tenants are charged ever-higher rents while those who buy condominiums spend an ever-larger share of their income on housing”
- property interests benefit from housing shortage»Mot det står de ägarintressen som vinner på bostadsbristen« (party programme ↗)“Against this stand the property owner interests that benefit from the housing shortage”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan defends the collective rent-setting model and binds the party to rental apartments that ordinary people can afford to live in, while at the same time seeing that a growing part of income goes to housing.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan defends the collective rent-setting model and binds the party to rental apartments that ordinary people can afford to live in, while at the same time seeing that a growing part of income goes to housing. A slower phase-in and a tightened assessment criterion that stops renovations whose purpose is to change out tenants protects precisely this. However, the plan also wants substandard housing to be addressed, which presupposes that renovations can be carried out.
Original (Swedish)
Planen försvarar den kollektiva hyressättningsmodellen och binder partiet vid hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i, samtidigt som den ser att en allt större del av inkomsterna går till boendet. En långsammare infasning och en skärpt bedömningsgrund som stoppar renoveringar vars syfte är att byta ut hyresgäster skyddar just detta. Planen vill dock också att undermåliga bostäder åtgärdas, vilket förutsätter att renoveringar kan genomföras.
- collective rent-settingdecisive»Försvar för den kollektiva hyressättningsmodellen.« (party programme ↗)“Defence of the collective rent-setting model.”
- reasonable rents»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (2022 manifesto ↗)“We shall continue to build rental apartments that ordinary people can afford to live in.”
- collective housing measures»Bostadsbrist och segregation byggs bort genom kollektiva insatser, fler hyresrätter och« (party programme ↗)“Housing shortage and segregation are eliminated through collective efforts, more rental apartments and”
- addressed substandard housing»Undermåliga bostäder och trångboddhet åtgärdas.« (party programme ↗)“Substandard housing and overcrowding are addressed.”
The election manifesto explicitly promises to stop renovation charges and strengthen tenants' position during renovations, which is exactly what the counter-proposal requires with slower phasing in, a halt to replacement-driven renovations and stricter assessment criteria.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly promises to stop renovation charges and strengthen tenants' position during renovations, which is exactly what the counter-proposal requires with slower phasing in, a halt to replacement-driven renovations and stricter assessment criteria. The party programme further states that it is unreasonable for the cost of necessary renovations to be borne by tenants and that renovations must not raise housing costs.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar uttryckligen att stoppa renovräkningar och att stärka hyresgästernas ställning vid renovering, vilket är exakt vad motförslaget kräver med långsammare infasning, stopp för utbyteshöjande renoveringar och skärpt bedömningsgrund. Partiprogrammet slår dessutom fast att det är orimligt att kostnaden för nödvändiga upprustningar läggs på hyresgästerna och att upprustning inte får höja boendekostnaderna.
- stop renovation chargesdecisive»stoppa renovräkningar« (2022 manifesto ↗)“stop renovation charges”
- strengthened tenant status during renovations»Vi vill stärka hyresgästernas ställning vid renovering« (2022 manifesto ↗)“We want to strengthen tenants' position during renovations”
- the cost must not be borne by tenants»för nödvändiga upprustningar läggs på hyresgäster i områden där inkomsterna ofta är« (party programme ↗)“for necessary renovations is borne by tenants in areas where incomes are often”
- renovations without raised housing costs»hållbarhet, så att klimatpåverkan minskar och livskvaliteten förbättras utan att« (party programme ↗)“sustainability, so that climate impact is reduced and quality of life improves without”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The party programme makes property rights central and requires simple rules and strong incentives to invest in housing if construction is to increase.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme makes property rights central and requires simple rules and strong incentives to invest in housing if construction is to increase. A slower phasing in of rent increases, stops for certain renovations and a stricter assessment basis weaken precisely these incentives. The market economy should moreover be free from planned economy intervention. The plan therefore rejects the counter-proposal's requirements.
Original (Swedish)
Partiprogrammet gör äganderätten central och kräver enkla regler och starka drivkrafter att investera i bostäder om byggandet ska öka. En långsammare infasning av hyreshöjningar, stopp för vissa renoveringar och en skärpt bedömningsgrund försvagar just dessa drivkrafter. Marknadsekonomin ska dessutom vara fri från planekonomiska pekpinnar. Planen avvisar därför motförslagets krav.
- incentives to investdecisive»starka drivkrafter att investera i bostäder, kan byggandet öka i hela landet« (party programme ↗)“strong incentives to invest in housing, can construction increase throughout the country”
- central property rights»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (party programme ↗)“Property rights are central to a society where people can realise themselves and their dreams.”
- mobile housing market»präglas av rörlighet, låga trösklar, långsiktighet och mångfald« (party programme ↗)“characterised by mobility, low thresholds, long-term perspective and diversity”
flags: citat_blockerat
The plan requires that changes to the use-value system be combined with rules that give tenants long-term predictable conditions and protection against sudden rent increases for the existing home, and wants to strengthen work against eviction.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that changes to the use-value system be combined with rules that give tenants long-term predictable conditions and protection against sudden rent increases for the existing home, and wants to strengthen work against eviction. Slower phase-in after renovation aligns with that line, since free rent-setting according to the plan belongs in new production. The requirement for stopped renovations however meets the plan's property rights principle.
Original (Swedish)
Planen kräver att förändringar av bruksvärdessystemet kombineras med regler som ger hyresgäster långsiktigt förutsebara villkor och skydd mot plötsliga höjningar av hyran för den befintliga bostaden, och vill stärka arbetet mot vräkning. En långsammare infasning efter renovering ligger i den linjen, eftersom fri hyressättning enligt planen hör hemma i nyproduktion. Kravet på stoppade renoveringar möter dock planens äganderättsprincip.
- protection against sudden rent increasesdecisive»regler som ger hyresgäster långsiktigt förutsebara villkor och ett skydd mot plötsliga« (party programme ↗)“rules that give tenants long-term predictable conditions and protection against sudden”
- free rent only in new production»Fri hyressättning ska tillåtas i nybyggnation.« (party programme ↗)“Free rent-setting shall be permitted in new construction.”
- counter eviction»Det förebyggande arbetet mot vräkning, särskilt av barnfamiljer, behöver stärkas.« (party programme ↗)“Preventive work against eviction, particularly of families with children, needs to be strengthened.”
- property owner's property rights»regler ska slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet och att enskilda« (party programme ↗)“rules shall safeguard property rights, fair competition, legal certainty and that individuals”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan sets two demands side by side: the tenant's wishes should be considered in renovations and those living should be protected from unreasonable rent increases, but the property owner's opportunity to be paid for investments made must at the same time be ensured.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan sets two demands side by side: the tenant's wishes should be considered in renovations and those living should be protected from unreasonable rent increases, but the property owner's opportunity to be paid for investments made must at the same time be ensured. The counter-proposal shifts the balance unilaterally through longer phase-in and stricter assessment criteria. This goes beyond the balance the plan specifies, even though protection against renovations aimed at replacing tenants is close to the plan's wording.
Original (Swedish)
Planen ställer två krav sida vid sida: hyresgästens önskemål ska beaktas vid ombyggnader och de boende ska skyddas från oskäliga hyreshöjningar, men fastighetsägarens möjlighet att få betalt för gjorda investeringar måste samtidigt tillgodoses. Motförslaget flyttar avvägningen ensidigt genom längre infasning och skärpt bedömningsgrund. Det går utöver den balans planen anger, även om skyddet mot renoveringar som syftar till att byta ut hyresgäster ligger nära planens skrivning.
- compensation for investmentsdecisive»Samtidigt måste fastighetsägarens möjlighet att få betalt för« (party programme ↗)“At the same time the property owner's opportunity to be paid for”
- tenants' views»Hyresgästens önskemål och synpunkter bör beaktas vid« (party programme ↗)“The tenant's wishes and views should be considered in”
- protection against unreasonable rent increases»Någon form av hyresreglering som skyddar de boende från oskäliga« (party programme ↗)“Some form of rent regulation that protects those living from unreasonable”
- influence over housing costs»möjligheter att påverka sin boendemiljö och sina boendekostnader genom medansvar och« (party programme ↗)“opportunities to influence their housing environment and housing costs through shared responsibility and”
The plan wants rents to increasingly reflect the value of housing and rest on strong protection of property rights and the principle that the owner controls their own property.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan wants rents to increasingly reflect the value of housing and rest on strong protection of property rights and the principle that the owner controls their own property. A slower phase-in of rent increases, stopped renovations and tightened assessment criteria reduce the property owner's ability to be compensated for their investments and work against it. The plan's goal is more housing, not hampered maintenance investment.
Original (Swedish)
Planen vill att hyrorna i högre grad speglar boendets värde och vilar på ett starkt skydd för äganderätten och principen att ägaren själv råder över sitt ägande. En långsammare infasning av hyreshöjningar, stoppade renoveringar och en skärpt bedömningsgrund minskar fastighetsägarens möjlighet att få betalt för sina investeringar och motverkar det. Planens mål är fler bostäder, inte hämmade underhållsinvesteringar.
- rents reflecting valuedecisive»• Möjliggöra mer rättvisa hyror genom att potentiella hyresgästers värdering av boendet ges större vikt« (2022 manifesto ↗)“• Enable fairer rents by giving greater weight to prospective tenants' valuation of the accommodation”
- owner's right to decide»principen att den som äger också ska ha« (party programme ↗)“the principle that the one who owns also shall have”
- strong property rights protection»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (party programme ↗)“Property rights and freedom of enterprise shall have strong protection in”
- more housing»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyressom bostadsrätter.« (2022 manifesto ↗)“We want to carry out reforms that increase the construction of both rental and owner-occupied housing.”
flags: citat_migrerat
The plan requires that skyrocketing housing costs be slowed so that more people can afford a home and that everyone shall have access to housing with good standard in a safe environment.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires that skyrocketing housing costs be slowed so that more people can afford a home and that everyone shall have access to housing with good standard in a safe environment. A slower phasing in of rent increases after renovation and a stop to renovations aimed at replacing tenants serve this commitment. The plan's emphasis on property rights pulls in the other direction, so the conclusion is uncertain.
Original (Swedish)
Planen kräver att de skenande boendekostnaderna bromsas så att fler har råd till ett hem och att alla ska ha tillgång till en bostad med god standard i en trygg miljö. En långsammare infasning av hyreshöjningar efter renovering och stopp för renoveringar som syftar till att byta ut hyresgäster tjänar det åtagandet. Planens betoning av äganderätten drar åt andra hållet, varför slutsatsen är osäker.
- slow rising housing costsdecisive»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (2022 manifesto ↗)“Measures also need to be taken to slow skyrocketing housing costs so that more people can afford a home.”
- right to good housing»Alla ska ha tillgång till en bostad med god standard och kunna leva i en säker, trygg och trivsam miljö.« (2022 manifesto ↗)“Everyone shall have access to housing with good standard and be able to live in a safe, secure and pleasant environment.”
- combat homelessness»Att bekämpa hemlöshet är en prioriterad social fråga för Sverigedemokraterna.« (2022 manifesto ↗)“Combating homelessness is a prioritized social issue for Sweden Democrats.”
- property owner's property rights»Stärka äganderätten« (2022 manifesto ↗)“Strengthen property rights”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:CU14)
- Committee report full text (HD01CU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1209 — Ungas ställning på bostadsmarknaden av Adrian Magnusson och Aida Birinxhiku (båda S)
- Motion 2025/26:1239 — Förutsättningar för ökat bostadsbyggande av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1260 — Kooperativa hyresrätter av Louise Thunström m.fl. (S)
- Motion 2025/26:16 — Borttagande av hyresförhandlingsavgiften av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1820 — Skärpt reglering av ombildningskonsulter av Anna Vikström m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1962 — Möjlighet att vräka illegala migranter av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2025/26:2516 — Stärkt egendomsskydd för bostadsrätter av Kjell Jansson (M)
- Motion 2025/26:2650 — Ökad insyn på hyresbostadsmarknaden av Patrik Karlson (L)
- Motion 2025/26:2727 — Åtgärder för en ökad möjlighet till en egen bostad av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2731 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2775 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2821 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3056 — Våld i nära relation ny grund för förverkande av hyresrätt av Cecilia Gustafsson (M)
- Motion 2025/26:3184 — Bostäder och samhällsbyggnad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3185 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3252 — Avskaffande av hyresförhandlingsavgiften av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2025/26:3305 — Dolda hyresavgifter av Gustaf Göthberg och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M)
- Motion 2025/26:3317 — Mer cirkularitet i byggbranschen - reformera bruksvärdessystemet av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3369 — En översyn av lagstiftningen om delningsboenden av Amanda Palmstierna m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3545 — Åtgärder för en bättre bostadsförsörjning av Amanda Palmstierna m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament