2023-04-202022/23:SfU14 · p.8SfUMigration & social insurance
Security system for entrepreneurs
Sickness-insurance rules for the self-employed
What's at stake: A period of sick leave can have serious consequences for a small business owner, involving administrative burden and uncertainty about how the compensation will be calculated - a situation that differs from that of employees. How the rules are designed therefore affects how secure it is to run a business while facing the risk of falling ill.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should already now call on the government to make specific changes to sickness insurance for the self-employed - for example by allowing limited administrative work during compensation and raising the age limit for changing the number of qualifying days - or whether the outcome of the ongoing, broader inquiries into sickness-benefit qualifying income and the safety net for entrepreneurs should be awaited.
Yes Yes — the committee proposal
The committee refers to the ongoing inquiry into the rules on sickness-benefit qualifying income, which is carrying out a broad review, as well as to the inquiry into an improved safety net for the self-employed, which has already put forward proposals on matters such as the income basis and qualifying days. The committee considers there is no reason to pre-empt this ongoing work concerning entrepreneurs, and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 16 (C)
The reservation (C) calls for sickness insurance to be reviewed so that it better matches the circumstances of entrepreneurs: small business owners should be allowed to carry out some limited administrative activity while receiving compensation, the age limit for changing the number of qualifying days should be raised, and the government should review the rules for allocation reserves so that they count toward the sickness-benefit qualifying income, as well as consider the Parliamentary Social Insurance Inquiry's proposal. The reasoning is that a period of sick leave can have serious consequences for a small business owner, involving administrative burden and uncertainty about how the sickness-benefit qualifying income is calculated.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 16 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/64/9 | differs | confidence: high | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:368 by Niels Paarup-Petersen (C) points 1 and 2, 2022/23:843 by Daniel Bäckström et al. (C) point 21, 2022/23:858 by Martina Johansson et al. (C) points 18-20, 2022/23:965 by Tobias Andersson et al. (SD) points 10 and 11, 2022/23:1550 by Mathias Tegnér and Jennie Nilsson (both S) points 1, 2 and 4, 2022/23:2170 by Elin Söderberg et al. (MP) point 10 and 2022/23:2176 by Amanda Lind (MP) points 5 in this regard and 6.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:368 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkandena 1 och 2, 2022/23:843 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 21, 2022/23:858 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 18-20, 2022/23:965 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 10 och 11, 2022/23:1550 av Mathias Tegnér och Jennie Nilsson (båda S) yrkandena 1, 2 och 4, 2022/23:2170 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 10 och 2022/23:2176 av Amanda Lind (MP) yrkandena 5 i denna del och 6.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 160 proposals in motions from the general motion period 2022 on social insurance issues. The Riksdag refers mainly to ongoing work. The motions dealt, among other things, with measures against welfare fraud, security systems for entrepreneurs and students, sickness insurance and rehabilitation, activity and sickness benefits and work injury compensation.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen the link between work and social insurance rights by basing the income floor on actual income and taxes paid. (C) — Reservation 16
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill se en mänsklig sjukförsäkring där ingen behöver stånga sig blodig mot Försäkringskassan, och partiprogrammet slår fast att socialförsäkringarna ska vara individuella och ge inkomstrelaterad ersättning vid sjukdom.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill se en mänsklig sjukförsäkring där ingen behöver stånga sig blodig mot Försäkringskassan, och partiprogrammet slår fast att socialförsäkringarna ska vara individuella och ge inkomstrelaterad ersättning vid sjukdom. Att anpassa reglerna om karensdagar, sjukpenninggrundande inkomst och begränsad administration under sjukskrivning gör försäkringen användbar också för småföretagare. Planens fokus ligger på anställda, så tillämpningen på företagare är härledd.
- mänsklig sjukförsäkringdecisive»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (2022 manifesto ↗)
- individuella socialförsäkringar»Socialförsäkringarna ska vara individuella och ge människor en inkomstrelaterad ersättning vid sjukdom, arbetslöshet, föräldraledighet,« (party programme ↗)
- småföretagares utsatta villkor»småföretagare tillhör varken borgarklassen eller arbetarklassen, men« (party programme ↗)
- trygg ersättning vid sjukdom»När du blir sjuk eller föder barn ska du kunna lita på att få ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga dig blodig.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att försäkringssystemen avpassas för dem som kombinerar anställning med eget företagande och att ett gott ekonomiskt skydd vid inkomstbortfall är grundläggande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att försäkringssystemen avpassas för dem som kombinerar anställning med eget företagande och att ett gott ekonomiskt skydd vid inkomstbortfall är grundläggande. Motförslagets krav på företagaranpassade sjukförsäkringsregler följer av det, liksom av att nyföretagande ska stimuleras och företagsreglerna vara tydliga. De enskilda tekniska lösningarna behandlas inte i planen.
- försäkringar anpassade till företagandedecisive»Försäkringssystemen måste avpassas för en arbetsmarknad, där allt fler skiftar mellan studier och förvärvsarbete och där många kombinerar anställning med eget företagande.« (party programme ↗)
- skydd vid inkomstbortfall»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande för den enskildes trygghet och frihet.« (party programme ↗)
- stimulerat nyföretagande»Nyföretagande, entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras. En effektiv konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.« (party programme ↗)
- bättre villkor för företagande»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att trygghetsförsäkringen ska vara bred, ha låga trösklar och i tillämpliga delar omfatta egna företagare, och planen vill slopa karensdagen samt se minskat sjuklöneansvar som en viktig reform för ökat företagande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att trygghetsförsäkringen ska vara bred, ha låga trösklar och i tillämpliga delar omfatta egna företagare, och planen vill slopa karensdagen samt se minskat sjuklöneansvar som en viktig reform för ökat företagande. En översyn av sjukförsäkringen som bättre möter småföretagares förutsättningar ligger därför i linje med planen.
- bred försäkring med låga trösklardecisive»Försäkringen ska vara bred, ha låga trösklar för« (party programme ↗)
- försäkringen omfattar företagare»studenter och egna företagare.« (party programme ↗)
- slopad karensdag»slopa karensdagen i sjukförsäkringen.« (2022 manifesto ↗)
- lättare villkor för småföretag»jämte lägre arbetsgivaravgifter och slopat eller« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill reformera trygghetssystemet så att fler vågar satsa på entreprenörskap och anpassa det till företagares villkor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill reformera trygghetssystemet så att fler vågar satsa på entreprenörskap och anpassa det till företagares villkor. Att småföretagaren får sköta viss administration under sjukskrivning, att karensdagar kan ändras och att SGI-reglerna blir förutsägbara är just en sådan anpassning. Partiprogrammet slår dessutom fast att skyddsnäten också ska omfatta företagare.
- reformerat trygghetssystem för företagaredecisive»Vi vill reformera trygghetssystemet så att fler kvinnor kan satsa på enreprenörskap och se till att statligt riskkapital fördelas mer jämställt.« (2022 manifesto ↗)
- anpassning till företagares villkor»Även kvinnors företagande behöver främjas, med trygghetssystem anpassade till företagares villkor och en mer jämställd fördelning av det offentliga riskkapitalet.« (2022 manifesto ↗)
- skyddsnät även för företagare»också omfatta företagare och studenter.« (party programme ↗)
- bättre villkor för egenföretagare»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet säger uttryckligen att socialförsäkringarna ska anpassas till företagares situation, att företagares trygghet vid sjukdom ska förstärkas och att deras möjlighet att välja nivå på försäkringsskyddet ska öka.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att socialförsäkringarna ska anpassas till företagares situation, att företagares trygghet vid sjukdom ska förstärkas och att deras möjlighet att välja nivå på försäkringsskyddet ska öka. Motförslagets krav på en översyn av sjukförsäkringen utifrån företagares förutsättningar, inklusive karensdagar och beräkningen av sjukpenninggrundande inkomst, är samma åtagande. Planen vill dessutom minska regelbördan för små företag.
- stärkt trygghet för företagaredecisive»företagares trygghet vid sjukdom och föräldraskap måste förstärkas« (party programme ↗)
- anpassade socialförsäkringar»Socialförsäkringarna ska anpassas till studerandes och företagares situation.« (party programme ↗)
- valfritt försäkringsskydd»Företagares möjlighet att välja nivå på« (party programme ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen sätter de små och medelstora företagen i centrum för näringspolitiken och kräver att reglerna utformas så enkelt som möjligt för att underlätta för småföretagsamhet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen sätter de små och medelstora företagen i centrum för näringspolitiken och kräver att reglerna utformas så enkelt som möjligt för att underlätta för småföretagsamhet. Att anpassa sjukförsäkringen till företagares förutsättningar, med begränsad administration under ersättningstid och tydligare beräkning av sjukpenninggrundande inkomst, ligger inom detta åtagande. Planen kräver också rimlig trygghet vid sjukdom och likvärdiga villkor för olika företagsformer.
- gott klimat för småföretagandedecisive»och vidmakthållas för ett dynamiskt småföretagande,« (party programme ↗)
- enkla regler för småföretag»är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland« (party programme ↗)
- rimlig trygghet vid sjukdom»en rimlig trygghet vid sjukdom, arbetslöshet, arbetsskada och pension.« (party programme ↗)
- likvärdiga villkor för företagsformer»övergripande ansvaret för att likvärdiga villkor ska gälla« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att villkoren för att starta och driva företag ska vara goda, att den administrativa bördan minskar kraftigt och att drivkrafterna för företagande stärks.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att villkoren för att starta och driva företag ska vara goda, att den administrativa bördan minskar kraftigt och att drivkrafterna för företagande stärks. Att anpassa sjukförsäkringen till företagares verklighet, med möjlighet till begränsad administration under sjukskrivning och tydligare regler för sjukpenninggrundande inkomst, ligger i linje med det. Programmet slår fast att risktagande ska belönas.
- goda villkor för företagaredecisive»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (2022 manifesto ↗)
- minskad administrativ börda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- stärkta drivkrafter för företagande»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (2022 manifesto ↗)
- risktagande ska belönas»Risktagande ska därför belönas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen konstaterar att långtgående ansvar vid sjukskrivningar kan vara avgörande för ett litet företags överlevnad och kräver förbättrat skydd för den sjukpenninggrundande inkomsten samt ökad flexibilitet och individanpassning i besluten.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen konstaterar att långtgående ansvar vid sjukskrivningar kan vara avgörande för ett litet företags överlevnad och kräver förbättrat skydd för den sjukpenninggrundande inkomsten samt ökad flexibilitet och individanpassning i besluten. Att se över karensdagar, begränsad administration under sjukskrivning och hur SGI beräknas för företagare följer direkt av det. Utskottets skäl att pågående utredningar inte bör föregripas berörs inte.
- sjukrisk hotar småföretagdecisive»Långtgående ansvar vid sjukskrivningar kan vara avgörande för ett litet företags överlevnadsmöjligheter.« (2022 manifesto ↗)
- skyddad SGI»Förbättra skyddet för den sjukpenningsgrundande inkomsten (SGI)« (2022 manifesto ↗)
- individanpassade regler»Öka flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet« (2022 manifesto ↗)
- lägre kostnader för småföretag»Sänka arbetsgivaravgiften och sjuklönekostnaderna för småföretag« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SfU14)
- Committee report full text (HA01SfU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1034 — Reformerad arbetsskadeförsäkring av Helén Pettersson och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2022/23:1044 — Förstärkning av samordningsförbunden av Malin Larsson och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2022/23:1110 — Slopande av de fasta stegen i sjukförsäkringen av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1147 — Krafttag mot välfärdsbrottslighet och felaktiga utbetalningar av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1148 — En tryggare merkostnadsersättning och anhörigstöd av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1149 — En trygg och värdig pension av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1151 — En trygg och human sjukförsäkring med individen i centrum av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1153 — En arbetsskadeförsäkring i behov av förändring av Julia Kronlid m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1177 — Inga nya stupstockar i sjukförsäkringen av Olle Thorell och Lena Johansson (båda S)
- Motion 2022/23:1185 — Ett nytt karensavdrag för vanliga löntagare av Olle Thorell och Lena Johansson (båda S)
- Motion 2022/23:1228 — En fungerande sjukförsäkring av Ida Gabrielsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1334 — Sjukersättning av Karin Sundin m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1355 — Avskaffat karensavdrag av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1398 — En samlad socialförsäkringsmyndighet av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2022/23:1507 — Karensavdraget vid sjukdom av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1550 — Trygghet för företagare av Mathias Tegnér och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:1557 — Tryggheten i socialförsäkringssystemen av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1607 — Tryggare studietid för studenter av Stina Larsson (C)
- Motion 2022/23:161 — En tryggare sjukförsäkring av Kadir Kasirga och Mirja Räihä (båda S)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament