2024-04-242023/24:UbU9 · p.21UbUEducation
The public principle in independent schools
Freedom-of-information principle in independent schools
What's at stake: The decision determines whether parents, pupils, media and the public will be able to scrutinise how independent schools are run and how public funds are used there, in the same way as already applies to municipal schools.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the freedom-of-information principle should be extended to cover all independent schools, giving the public and media the same right of access as in municipal schools, or whether the current arrangement should remain.
Yes Yes — the committee proposal
The committee opposes the motions to extend the freedom-of-information principle to independent schools. In the context of school choice, selection and school transport, the committee rejects the motions and favours keeping the current regulation, under which the freedom-of-information principle does not cover independent schools.
No No — the reservations
Reservation 43 (S, V, C, MP)
The reservation (S, V, C, MP) considers it unreasonable that independent schools are not covered by the freedom-of-information principle, which is central to Swedish democracy and gives the public and media the right to scrutinise the use of public funds. Treating information about how a school is run as a trade secret makes it hard for parents and pupils to make well-informed choices, and even small municipal schools and government agencies are already covered by the principle. The freedom-of-information principle should therefore be extended to all independent schools.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 43 by S, V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | derived |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/22/0/2 | match | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 17/0/0/2 | match | confidence: low | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:990 by Nooshi Dadgostar et al. (V) point 9, 2023/24:2451 by Camilla Hansén et al. (MP) point 4, 2023/24:2482 by Muharrem Demirok et al. (C) point 37 and 2023/24:2687 by Åsa Westlund et al. (S) point 6.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:990 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 9, 2023/24:2451 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 4, 2023/24:2482 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 37 och 2023/24:2687 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 6.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 135 proposals in motions on general school issues from the general motion period 2023. The reason is among other things existing regulations and ongoing investigations. The proposals deal for example with measures to improve learning outcomes, the distribution of responsibility and resources in the school system and independent schools.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the National School Board to be tasked with continuing to develop quality dialogues and for the knowledge contribution to strengthen school equality. (S, V, C, MP) — Reservation 43
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen räknar offentlighetsprincipen till demokratins viktigaste byggstenar och kritiserar hårt att skattemedel till skolan försvinner till koncerners vinster utan insyn.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen räknar offentlighetsprincipen till demokratins viktigaste byggstenar och kritiserar hårt att skattemedel till skolan försvinner till koncerners vinster utan insyn. Att utvidga offentlighetsprincipen till alla fristående skolor ger just den insyn i hur offentliga medel används som planen efterlyser. Planen nämner inte fristående skolors offentlighet uttryckligen, varför stödet är härlett men starkt.
- offentlighetsprincipen som demokratisk byggstendecisive»Några av den politiska demokratins viktigaste byggstenar är föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen och meddelarfriheten.« (party programme ↗)
- insyn i skattemedlens användning»Som enda land i världen råder det fri dragningsrätt på de skattemedel som ska gå till våra barns utbildning.« (2022 manifesto ↗)
- granskning av skolkoncerner»Pengarna du och jag betalar för våra barns skolgång och framgång går till vinster i skolkoncerner och hamnar i skatteparadis.« (2022 manifesto ↗)
- avskaffa marknadsskolan»Vänsterpartiet vill avskaffa marknadsskolan med start nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet innehåller det uttryckliga åtagandet att samhället ska ha full insyn i alla skolor genom offentlighetsprincipen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet innehåller det uttryckliga åtagandet att samhället ska ha full insyn i alla skolor genom offentlighetsprincipen. Programmet kräver samma öppenhet och insyn hos privata aktörer i den skattefinansierade välfärden och att medborgarna ska kunna granska verksamheten oavsett driftsform. Motförslagets krav att utvidga offentlighetsprincipen till alla fristående skolor är därmed planens egen ståndpunkt.
- full insyn i alla skolordecisive»Samhället ska ha full insyn i alla skolor genom offentlighetsprincipen.« (2022 manifesto ↗)
- insyn hos privata välfärdsaktörer»krav på öppenhet och insyn ska ställas på de privata aktörer som verkar inom den« (party programme ↗)
- granskning oavsett driftsform»Oavsett i vilken form skattefinansierad verksamhet drivs ska medborgarna ha möjlighet att« (party programme ↗)
Partiprogrammet slår fast att meddelarfrihet och offentlighetsprincipen ska gälla alla offentligt finansierade välfärdstjänster och att verksamheternas ekonomi ska redovisas öppet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att meddelarfrihet och offentlighetsprincipen ska gälla alla offentligt finansierade välfärdstjänster och att verksamheternas ekonomi ska redovisas öppet. Offentlighetsprincipen och meddelarfriheten ska dessutom värnas och stärkas generellt. Att utvidga offentlighetsprincipen till fristående skolor följer därmed direkt av planen, och stärker dessutom förutsättningarna för ett rättvist skolval.
- offentlighetsprincipen i all välfärddecisive»Meddelarfrihet och offentlighetsprincipen ska gälla« (party programme ↗)
- öppen ekonomisk redovisning»redovisas öppet. Vid offentliga upphandlingar ska« (party programme ↗)
- värna offentlighetsprincipen»Offentlighetsprincipen och meddelarfriheten måste« (party programme ↗)
- rättvist skolval kräver insyn»bryta skolsegregationen och göra skolvalet fritt och rättvist för alla.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att skolorna delar mer information, att tillsynen av skolor och deras ägare skärps och att Sverige blir ännu mer transparent.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att skolorna delar mer information, att tillsynen av skolor och deras ägare skärps och att Sverige blir ännu mer transparent. Att låta offentlighetsprincipen omfatta fristående skolor är ett sätt att förverkliga den insynen i hur offentliga medel används. Partiprogrammet gör öppenhet och transparens till grundförutsättningar för att förhindra korruption.
- mer information från skolornadecisive»Vi vill också skärpa tillståndsprövningen för utländska ägare, se till att skolorna delar mer information och skapa ett mer aktivt skolval för alla.« (2022 manifesto ↗)
- skärpt tillsyn av skolor»vi vill skärpa tillsynen av skolor och deras ägare« (2022 manifesto ↗)
- ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (2022 manifesto ↗)
- öppenhet mot maktmissbruk»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption« (party programme ↗)
Partiprogrammet slår fast att offentligt finansierad verksamhet ska omfattas av samma regler om sekretess och meddelarskydd oavsett om den bedrivs i allmän eller privat regi, och att detta är extra viktigt i skolan.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att offentligt finansierad verksamhet ska omfattas av samma regler om sekretess och meddelarskydd oavsett om den bedrivs i allmän eller privat regi, och att detta är extra viktigt i skolan. Offentlighetsprincipen beskrivs som grundläggande för folkstyret och för granskning. Motförslagets krav på insyn i fristående skolor är därmed planens egen linje, och underlättar dessutom skolvalet.
- samma regler oavsett regidecisive»ska omfattas av samma regler om sekretess och meddelarskydd oavsett om den bedrivs i allmän« (party programme ↗)
- särskilt viktigt i skolan»eller privat regi, och även om den drivs i bolagsform. Extra viktigt är detta i vård, skola, omsorg« (party programme ↗)
- offentlighetsprincipens betydelse»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret,« (party programme ↗)
- insyn underlättar skolvalet»tydlig information om skolornas kvalitet.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens bärande skolåtagande är att värna rätten till fria skolor och friheten för enskilda att starta och driva skolor, och att verksamhet i enskild regi ska ges samma villkor som offentlig.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande skolåtagande är att värna rätten till fria skolor och friheten för enskilda att starta och driva skolor, och att verksamhet i enskild regi ska ges samma villkor som offentlig. Att lägga ett regelverk utformat för det allmännas handlingar på fristående huvudmän följer inte av planen. Planen betonar dock offentlighetens värde och att sekretess ska nyttjas restriktivt, vilket drar åt motsatt håll.
- rätten till fria skolordecisive»värnandet om familjen, rätten till fria skolor« (party programme ↗)
- frihet att driva skolor»Medborgarna ska därför ha frihet och möjlighet att organisera sig efter eget önskemål« (party programme ↗)
- restriktiv sekretess»Sekretessmöjligheten ska nyttjas restriktivt.« (party programme ↗)
Planens väg till insyn i fristående skolor går via tillsyn och kvalitetskrav: högt ställda kvalitetskriterier för vinstutdelning, indraget tillstånd vid allvarliga brister och ett särskilt granskningsuppdrag till Skolinspektionen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens väg till insyn i fristående skolor går via tillsyn och kvalitetskrav: högt ställda kvalitetskriterier för vinstutdelning, indraget tillstånd vid allvarliga brister och ett särskilt granskningsuppdrag till Skolinspektionen. Samtidigt ska en tredjedel av företagens administrationskostnader bort och mångfalden av huvudmän värnas. Att lägga offentlighetsprincipen på alla fristående skolor är en annan väg som planen inte ger stöd åt.
- tillsyn och kvalitetskravdecisive»Se till att skolor som drivs i företagsform lever upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning samt dra in tillståndet för skolor som allvarligt brister« (2022 manifesto ↗)
- granskning genom Skolinspektionen»Ge Skolinspektionen i särskilt uppdrag att granska och stänga skolor som kan misstänkas främja radikalisering och segregation« (2022 manifesto ↗)
- minskad administrativ börda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- mångfald av huvudmän»Det svenska utbildningssystemet ska präglas av mångfald« (party programme ↗)
Planen kräver stärkta möjligheter till ansvarsutkrävande när hanteringen av offentliga resurser brister, ökad transparens och skärpta krav och kontroller på fristående verksamheter.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver stärkta möjligheter till ansvarsutkrävande när hanteringen av offentliga resurser brister, ökad transparens och skärpta krav och kontroller på fristående verksamheter. Att utvidga offentlighetsprincipen till fristående skolor ger just den insyn i hur skattemedel används som planen efterlyser, och underlättar dessutom välgrundade skolval som planen värnar.
- ansvarsutkrävande för offentliga medeldecisive»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheter för ansvarsutkrävande när hanteringen av de offentliga resurserna brister.« (2022 manifesto ↗)
- skärpta krav på fristående»Öka kraven för fristående förskolor samt utöka Skolinspektionens befogenheter och kontroller« (2022 manifesto ↗)
- ökad transparens»Tjänstemannaansvar ska införas och åtgärder ska genomföras för att öka transparensen och möjligheten att utkräva politiskt ansvarsutkrävande.« (2022 manifesto ↗)
- informerat skolval»Det fria skolvalet ska värnas för att ge valfrihet åt föräldrar och elever.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:UbU9)
- Committee report full text (HB01UbU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1007 — Differentiering av skolpengen av Gunilla Carlsson och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2023/24:1027 — Kommunal vetorätt vid friskoleetableringar av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2023/24:1046 — Vinststopp i skolan av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1049 — Pornografins skadeverkningar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2023/24:1066 — Friskolors etableringsrätt av Tomas Eneroth (S)
- Motion 2023/24:1073 — Förbud mot religiösa friskolor av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2023/24:1229 — Pedagogiska tjänster samt fjärrundervisning av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1316 — Skolfrukost av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2023/24:1476 — Hälsosam och kvalitetssäkrad skolmat av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1493 — Spetskompetens inom tech av Adnan Dibrani och Mattias Jonsson (båda S)
- Motion 2023/24:1551 — Elever med skyddad identitet av Åsa Eriksson och Eva Lindh (båda S)
- Motion 2023/24:1573 — Allmänt fritidshem och lovverksamhet för barn av Adnan Dibrani m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1575 — Avgiftsfri skola och ökad jämlikhet av Mattias Vepsä (S)
- Motion 2023/24:1675 — Syskonförtur i kommunala skolor av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2023/24:1892 — Sveriges kristna kulturarv av Julia Kronlid och Aron Emilsson (båda SD)
- Motion 2023/24:1896 — En helt avgiftsfri skola av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2023/24:1931 — Avgiftsfri skollunch på gymnasiet av Amalia Rud Pedersen och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2023/24:1946 — Gratis skolfrukost av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2023/24:1985 — Skolskjuts till och från fritis för barn inom anpassad skola av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2050 — Avskaffande av marknadsskolan av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament