2026-03-19 2025/26:TU10 · p.3 TU Transport & infrastructure
Fairway charges, port charges and pilotage Fairway, port and pilotage fees – the design of the fee system
What's at stake: Fairway and pilotage fees fund nearly three-quarters of the Maritime Administration's operations and affect the cost of shifting freight from road and rail to sea, which matters for the climate transition and shipping's competitiveness.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether the government should be tasked with carrying out a broad review of fairway fees featuring strong climate differentiation and a bonus-malus model, or whether the ongoing work on a new fee system and the pilotage obligation should be allowed to continue without such an instruction.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that fairway and pilotage fees form a central part of financing state maritime infrastructure and welcomes the ongoing work to develop a more purposeful fee system, including a research project on a new fee model. The committee sees no reason to preempt this work and recommends rejecting the motions calling for a broad review and climate differentiation.
No No — the reservations
Reservation 6 (C, MP)
The reservation (C and MP) wants more freight on the water so the transport sector can reach its climate goals, but argues that the Maritime Administration's shortcomings in environmentally differentiating fees — where, for example, electric-powered vessels still get higher fairway fees — hinder that shift. The reservation wants the government to carry out a broad review, introduce strong climate differentiation of fairway fees and a developed bonus-malus model, and review pilotage costs.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Abstain Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Abstain Birger Lahti (V), Norrbottens län: Abstain Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Absent Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Abstain Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Absent Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Abstain Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Abstain Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Abstain Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Absent Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Abstain Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Abstain Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Abstain Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Abstain Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Abstain Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Abstain Malin Östh (V), Östergötlands län: Abstain Nadja Awad (V), Örebro län: Abstain Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Absent Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Abstain Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Absent Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Abstain Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Abstain Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Abstain Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Abstain Alexandra Völker (S), Stockholms län: Abstain Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Abstain Anna Vikström (S), Stockholms län: Abstain Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Abstain Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Abstain Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Absent Arber Gashi (S), Hallands län: Abstain Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Absent Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Abstain Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Abstain Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Abstain Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Abstain Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Abstain Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Absent Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Abstain Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Abstain Denis Begic (S), Örebro län: Abstain Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Abstain Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Eva Lindh (S), Östergötlands län: Abstain Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Absent Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Abstain Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Absent Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Abstain Hanna Westerén (S), Gotlands län: Abstain Hans Ekström (S), Södermanlands län: Abstain Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Abstain Heléne Björklund (S), Blekinge län: Absent Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Abstain Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Abstain Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Absent Isak From (S), Västerbottens län: Abstain Jennie Nilsson (S), Hallands län: Abstain Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Abstain Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Abstain Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Abstain Johan Andersson (S), Östergötlands län: Abstain Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Abstain Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Absent Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Abstain Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Abstain Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Abstain Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Abstain Karin Sundin (S), Örebro län: Abstain Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Abstain Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Abstain Laila Naraghi (S), Kalmar län: Abstain Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Absent Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Abstain Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Abstain Leif Nysmed (S), Stockholms län: Abstain Lena Hallengren (S), Kalmar län: Abstain Lena Johansson (S), Västmanlands län: Abstain Lena Malm (S), Göteborgs kommun: Abstain Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Abstain Linus Sköld (S), Norrbottens län: Abstain Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Abstain Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Abstain Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Abstain Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Absent Marie Olsson (S), Dalarnas län: Abstain Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Abstain Markus Selin (S), Stockholms län: Abstain Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Abstain Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Abstain Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Abstain Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Abstain Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Abstain Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Abstain Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Abstain Mikael Damberg (S), Stockholms län: Abstain Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Abstain Monica Haider (S), Kronobergs län: Abstain Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Abstain Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Absent Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Abstain Ola Möller (S), Skåne läns västra: Abstain Olle Thorell (S), Västmanlands län: Abstain Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Abstain Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Abstain Peder Björk (S), Västernorrlands län: Abstain Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Abstain Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Abstain Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Abstain Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Abstain Robert Olesen (S), Kronobergs län: Abstain Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Abstain Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Absent Sanne Lennström (S), Uppsala län: Abstain Serkan Köse (S), Stockholms län: Abstain Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Abstain Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Absent Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Abstain Tomas Kronståhl (S), Kalmar län: Abstain Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Abstain Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Abstain Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Abstain Åsa Westlund (S), Stockholms län: Abstain Amanda Lind (MP), Stockholms län: Absent Amanda Palmstierna (MP), Stockholms län: No Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: No Camilla Hansén (MP), Örebro län: No Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Absent Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: No Jacob Risberg (MP), Uppsala län: No Jan Riise (MP), Hallands län: No Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: No Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: No Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: No Linus Lakso (MP), Södermanlands län: No Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: No Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Absent Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: No Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Absent Ulf Holm (MP), Skåne läns södra: No Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Absent Alireza Akhondi (C), Stockholms län: No Anders Karlsson (C), Jönköpings län: No Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: No Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: No Anna Lasses (C), Stockholms län: No Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: No Catarina Deremar (C), Uppsala län: Absent Christofer Bergenblock (C), Hallands län: No Daniel Bäckström (C), Värmlands län: No Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Absent Helena Lindahl (C), Västerbottens län: No Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: No Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: No Madeleine Atlas (C), Skåne läns västra: No Malin Björk (C), Stockholms kommun: No Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: No Martina Johansson (C), Södermanlands län: No Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: No Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: No Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: No Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: No Stina Larsson (C), Skåne läns södra: No Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: No Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Absent Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Cecilia Rönn (L), Hallands län: Absent Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Absent Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Absent Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Absent Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Yes Mats Persson (L), Skåne läns södra: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Absent Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Yes Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Absent Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Absent Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Absent Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Absent Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Absent Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Absent Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Cecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Absent Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Absent Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Absent Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Yes Karin Enström (M), Stockholms län: Absent Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Absent Lars Püss (M), Hallands län: Yes Lars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Yes Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Yes Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Absent Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Ulrika Heindorff (M), Skåne läns västra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Yes Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Absent Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Absent Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Yes Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Absent Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Yes Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Yes Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Yes Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Absent Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Yes Carita Boulwén (SD), Hallands län: Yes Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Yes Chris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: Yes Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Absent Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Yes Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Yes David Perez (SD), Uppsala län: Yes Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Yes Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Yes Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Yes Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Yes Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Yes Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Yes Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Yes Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Yes Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Yes Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Yes Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Yes Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Yes Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Absent Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Absent Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Yes Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Yes Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Yes Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Yes Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Yes Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Yes Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Yes Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Yes Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Yes Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Yes Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Yes Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Yes Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Absent Mona Olin (SD), Kalmar län: Yes Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Yes Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Yes Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Yes Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Per Söderlund (SD), Örebro län: Yes Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Yes Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Yes Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Yes Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Yes Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Yes Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Yes Runar Filper (SD), Värmlands län: Yes Sara Gille (SD), Dalarnas län: Yes Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Yes Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Yes Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Absent Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Abstain 0/0/17/5 S – Abstain 0/0/93/13 MP own reservation – No 0/13/0/5 C own reservation – No 0/21/0/3 L – Yes 12/0/0/4 KD – Yes 14/0/0/5 M – Yes 60/0/0/8 SD – Yes 61/0/0/10
Committee proposal The Riksdag rejects the motions
2025/26:2780 by Nooshi Dadgostar et al. (V) motion 48 in this respect,
2025/26:3422 by Katarina Luhr et al. (MP) motion 142,
2025/26:3653 by Aylin Nouri et al. (S) motion 85 and
2025/26:3728 by Ulrika Heie et al. (C) motions 57, 58 and 83.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2025/26:2780 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 48 i denna del,
2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 142,
2025/26:3653 av Aylin Nouri m.fl. (S) yrkande 85 och
2025/26:3728 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 57, 58 och 83.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 79 proposals in motions from the ordinary motion period 2025 concerning shipping matters.
The proposals concern, among other things, Swedish shipping competitiveness, icebreaking, environmental and climate issues and recreational boating matters.
The Riksdag refers, among other things, to measures taken and that work is already underway in the areas covered by the proposals.
Counter-proposals The counter-proposal wants a review to be conducted to ensure that Swedish shipping's competitiveness is not impaired. (C, MP) — Reservation 6 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament