2024-02-282023/24:UbU8 · p.1UbUEducation
Overall conditions
Establishment of a preschool commission
What's at stake: Preschool conditions are affected by several simultaneous changes, including more children in the system, more complex language-development responsibilities, and a growing share of preschools run as companies. The issue affects preschool staff, providers, and ultimately all preschool-age children.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether the government should set up a dedicated preschool commission tasked with analyzing and proposing measures to increase quality and equity in preschool, or whether the matter should be handled within the broader inquiry already under way.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee rejects the demand for a dedicated preschool commission. It points to an earlier parliamentary request to set up a broad inquiry with a similar mandate, covering among other things preschool's ability to provide an equal-quality education, as well as to the fact that relevant parts of an earlier inquiry report and an ongoing audit are still being processed. The Committee is waiting for this work to conclude.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V)
The reserving parties (S and V) want the government to set up a preschool commission with representatives from the profession and research, along with a political reference group, to conduct a current-state analysis and develop proposals to increase quality and equity in preschool. They point out that the legal status of the Convention on the Rights of the Child, the effects of the pandemic, more and longer attendance times, and a growing number of company-run preschools make the need particularly pressing.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 61/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:2482 by Muharrem Demirok et al. (C) claim 5 and 2023/24:2687 by Åsa Westlund et al. (S) claim 10.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2482 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 5 och 2023/24:2687 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 10.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 40 proposals in motions about preschool from the general motion period 2023. The motions deal, among other things, with quality and conditions in preschool, participation in preschool and other educational activities. Parliament refers, among other things, to applicable regulations and ongoing investigations.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants a preschool commission to be established to analyze conditions and improve quality and equality in preschools. (S, V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver en jämlik förskola och satsningar på hela utbildningssystemet, och den pekar särskilt ut bolagsdrivna verksamheter som ett problem genom kravet att avskaffa marknadsskolan.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver en jämlik förskola och satsningar på hela utbildningssystemet, och den pekar särskilt ut bolagsdrivna verksamheter som ett problem genom kravet att avskaffa marknadsskolan. Att tillsätta en kommission med profession och forskning för nulägesanalys och förslag om kvalitet och likvärdighet stödjer den inriktningen, och planen vill uttryckligen att välfärdens yrkesfolk blir lyssnade på.
- jämlik och likvärdig förskoladecisive»Svensk förskola och skola ska vara jämlik och jämställd, där alla barn och unga ges samma rätt till utbildning.« (2022 manifesto ↗)
- satsning på hela utbildningssystemet»Vänsterpartiet vill satsa på hela utbildningssystemet.« (2022 manifesto ↗)
- avskaffa marknadsskolan»Vänsterpartiet vill avskaffa marknadsskolan med start nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
- professionens kunskap ska tas tillvara»Dessa samhällsbärare förtjänar att bli lyssnade på.« (2022 manifesto ↗)
Planen gör förskolan till grunden för det livslånga lärandet, kräver mer resurser till de mest utsatta förskolorna och vill att resurserna stannar i verksamheten genom ett stopp för marknadsskolan.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen gör förskolan till grunden för det livslånga lärandet, kräver mer resurser till de mest utsatta förskolorna och vill att resurserna stannar i verksamheten genom ett stopp för marknadsskolan. En kommission som analyserar kvalitet och likvärdighet, bland annat i ljuset av fler bolagsdrivna förskolor, ligger i linje med dessa åtaganden och med kravet på hög kvalitet i all utbildning. Formen kommission behandlas inte i planen.
- förskolan som grunddecisive»Förskolan bildar grunden för det livslånga lärandet.« (party programme ↗)
- resurser till förskolan»De mest utsatta skolorna och förskolorna måste få mer resurser.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa marknadsskolan»För det krävs mer resurser och att resurserna stannar i skolan genom ett stopp för marknadsskolan.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitetskrav på utbildning»Hög kvalitet är det grundläggande kravet på all utbildning.« (party programme ↗)
Planen kräver hög kvalitet i förskolan för alla barn, väl utbildade pedagoger och mindre barngrupper, och den ser bolagsdriven välfärd som ett problem för likvärdigheten.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver hög kvalitet i förskolan för alla barn, väl utbildade pedagoger och mindre barngrupper, och den ser bolagsdriven välfärd som ett problem för likvärdigheten. En kommission med profession och forskning som ska höja kvalitet och likvärdighet i förskolan tjänar dessa åtaganden. Planen talar därför för kravet.
- hög kvalitet i förskolandecisive»Såväl förskolan som andra barnomsorgsformer ska hålla hög kvalitet för alla barn.« (party programme ↗)
- utbildade förskollärare»Vi vill därför att det ska finnas god tillgång till väl utbildade pedagoger i förskolan.« (party programme ↗)
- mindre barngrupper»satsa på mindre barngrupper och mer personal i förskolan.« (2022 manifesto ↗)
- stopp för vinstjakt»sätta stopp för vinstjakten i skolan.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör en likvärdig förskola och skola i hela landet till ett uttalat åtagande och vill att styrningen kännetecknas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen gör en likvärdig förskola och skola i hela landet till ett uttalat åtagande och vill att styrningen kännetecknas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet. Den vill också göra förskolan tillgänglig för alla. En kommission som gör en nulägesanalys och lämnar förslag för högre kvalitet och likvärdighet i förskolan tjänar dessa mål, även om planen inte uttalar sig om just detta instrument.
- likvärdig förskola i hela landetdecisive»Därför ska vi ha en likvärdig förskola och skola i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- strikta kvalitetskrav»Styrningen av skolan ska kännetecknas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet.« (2022 manifesto ↗)
- förskola tillgänglig för alla»Vi vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla, utan att dessa kostnader drabbar kommunerna, för att underlätta integrationen, stärka jämställdheten och ge varje barn en chans att utvecklas tillsammans med pedagoger och andra barn.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitet i hela landet»Bra förskolor, skolor och fritidshem ska finnas i hela landet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ger förskolan en avgörande roll, vill bygga ut den och bygger kvaliteten på legitimerade förskollärare, samtidigt som likvärdighet är ett bärande krav i hela utbildningssystemet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ger förskolan en avgörande roll, vill bygga ut den och bygger kvaliteten på legitimerade förskollärare, samtidigt som likvärdighet är ett bärande krav i hela utbildningssystemet. En kommission som analyserar nuläget och föreslår åtgärder för ökad kvalitet och likvärdighet i förskolan ligger i linje med det, men planen säger inget om just en sådan kommission. Ställningstagandet är därför härlett och osäkert.
- utbyggd förskoladecisive»Vi vill bygga ut förskolan och satsa på det svenska språket.« (2022 manifesto ↗)
- likvärdighet i utbildningen»En likvärdig skola är en förutsättning för att alla elever ska få samma möjligheter.« (party programme ↗)
- kvalitet via legitimerad personal»Verksamheten ska ledas av legitimerade förskollärare.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ställer krav på jämn och hög kvalitet i förskolan med små barngrupper och kompetent personal, och utgår från att barn har olika behov.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen ställer krav på jämn och hög kvalitet i förskolan med små barngrupper och kompetent personal, och utgår från att barn har olika behov. En kommission som gör nulägesanalys och föreslår höjd kvalitet och likvärdighet ligger i linje med det åtagandet. Planen ger dock inget stöd för motförslagets kritik mot bolagsdrivna förskolor, eftersom fristående alternativ ska uppmuntras.
- jämn och hög kvalitet i förskolandecisive»ska präglas av valfrihet, jämn och hög kvalitet« (party programme ↗)
- små barngrupper»i form av små barngrupper och personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens.« (party programme ↗)
- barns olika behov»Barn har olika behov och förutsättningar.« (party programme ↗)
- fristående alternativ uppmuntras»som bestämmer sig för att driva fristående skolor ska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen innehåller inget om en kommission för förskolan.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen innehåller inget om en kommission för förskolan. Dess linje är att statens uppgift främst är att fastställa och följa upp kunskapskrav, att politiken ska prioritera och välja bort, och att kvaliteten i förskolan höjs genom tidiga språkinsatser. Motförslagets premiss att fler bolagsdrivna förskolor är ett problem strider dessutom mot planens syn på mångfald av aktörer som en förutsättning för förnyelse.
- statens fokus på kunskapskravdecisive»Staten har en avgörande uppgift att först och främst fastställa och följa upp tydliga kunskapskrav.« (party programme ↗)
- mångfald av utförare»En mångfald av aktörer är också en förutsättning för förnyelse och innovation.« (party programme ↗)
- tidiga språkinsatser»Införa obligatorisk språkuppföljning vid 3 års ålder för att upptäcka barn som inte kan tala svenska« (2022 manifesto ↗)
- prioritera kärnuppgifter»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (party programme ↗)
Planen nämner ingen kommission, men den vill uttryckligen skapa bättre förutsättningar för förskolans pedagogiska verksamhet, öka kraven på fristående förskolor och stärka tillsynen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen nämner ingen kommission, men den vill uttryckligen skapa bättre förutsättningar för förskolans pedagogiska verksamhet, öka kraven på fristående förskolor och stärka tillsynen. Den efterfrågar också nationella riktlinjer med jämförbara krav och likvärdiga möjligheter i barnomsorgen. Ett samlat arbete med nulägesanalys och förslag för kvalitet och likvärdighet i förskolan ligger därför i linje med planens åtaganden.
- bättre förutsättningar i förskolandecisive»Skapa bättre förutsättningar för den pedagogiska verksamheten« (2022 manifesto ↗)
- nationella riktlinjer och likvärdighet»Nationella riktlinjer behöver inrättas som tar fasta på jämförbara krav på hur den pedagogiska omsorgen ska bedrivas och på att verksamheten ska erbjudas likvärdiga möjligheter.« (2022 manifesto ↗)
- hårdare krav på fristående förskolor»Öka kraven för fristående förskolor samt utöka Skolinspektionens befogenheter och kontroller« (2022 manifesto ↗)
- återta förskolans kvalitet»Svensk barnomsorg har tidigare setts som ett föredöme i stora delar av världen, en position vi ämnar återta.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:UbU8)
- Committee report full text (HB01UbU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1148 — Flexibilitet för kommunerna i att erbjuda förskola för äldre barn med hemmavarande syskon av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1198 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Jim Svensk Larm (S)
- Motion 2023/24:1849 — Lagstadgad rätt till barnomsorg på obekväm arbetstid av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1966 — Förskola - en rättighet för varje barn av Fredrik Lundh Sammeli och Teresa Carvalho (båda S)
- Motion 2023/24:2024 — Barngruppernas storlek i förskolan av Jim Svensk Larm och Sanna Backeskog (båda S)
- Motion 2023/24:2046 — Skyddad yrkestitel för barnskötare av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2096 — Förskoleavgiften under sommarstängt av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2023/24:2115 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Saila Quicklund (M)
- Motion 2023/24:2366 — Bemanning i verksamheter nära medborgarna av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2427 — Valfrihet för småbarnsföräldrar av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2023/24:2451 — Utbildning och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2482 — En skola för livsresor av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2489 — Utbildning för livslångt lärande av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2512 — Lagstadgad skyldighet att erbjuda barnomsorg på kvällar, nätter och helger av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2687 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:366 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:435 — Förskolan av Daniel Riazat m.fl. (V)
- Motion 2023/24:816 — Allmän förskola från två års ålder av Jonathan Svensson (S)
Source: The Swedish Parliament