2024-04-242023/24:MJU12 · p.4MJUEnvironment & agriculture
Work on revising the shoreline protection regulations
Work on revising the shoreline protection regulations
What's at stake: The decision matters for how quickly the rules on building near shorelines can change, which affects both opportunities for rural development and housing near water, and the protection of shoreline wildlife, plant life and the public right of access.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should actively urge the government to proceed with a new bill on revised shoreline protection, or whether parliament should await the relief measures and investigations into building near the shore that the government has already announced.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that parliament has already repeatedly emphasised the need for reformed shoreline protection rules, and that the government has recently stated its intention both to introduce relief and to investigate opportunities for building near shorelines. The committee looks forward to these forthcoming legislative proposals and, pending the outcome of the work already begun, considers that the motions should be left without further action.
No No — the reservations
Reservation 6 (S)
The reservation (S) wants modern shoreline protection with both relief and stricter provisions, to promote rural development while safeguarding wildlife, plant life and the public right of access. The reservation notes that the previous S-led government commissioned a review of shoreline protection in 2019 and, in spring 2022, presented a bill including reduced protection near small lakes and narrow watercourses and strengthened protection in areas of particular value for wildlife and plant life or high building pressure. According to the reservation, the then-opposition parties voted down this bill.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:412 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) point 14, 2023/24:996 by Per Bolund et al. (MP) point 116, 2023/24:2457 by Muharrem Demirok et al. (C) point 23, 2023/24:2478 by Alireza Akhondi et al. (C) point 4 and 2023/24:2629 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) point 39.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:412 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 14, 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 116, 2023/24:2457 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 23, 2023/24:2478 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 4 och 2023/24:2629 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 39.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 190 proposals in motions on nature conservation policy work that came in during the general motion period 2023. The motions deal among other things with area protection, species protection and work with invasive alien species. An invasive alien species means a species that with human help has been moved from its original environment and causes serious damage to among other things ecosystems and the infrastructure in the new environment. The Riksdag refers to ongoing investigation and legislation work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to implement the beach protection reform that contains both easements and tightening of regulations. (S) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att skyddet av strandområden är en viktig del i att värna allemansrätten och den biologiska mångfalden.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att skyddet av strandområden är en viktig del i att värna allemansrätten och den biologiska mångfalden. Motförslaget vill minska strandskyddet vid små insjöar och smala vattendrag och göra strandnära byggande enklare, vilket urholkar det skyddet även om det kombineras med skärpningar på andra platser. Planen håller de långsiktiga miljöhänsynen överordnade och avvisar därför kravet.
- bevarat strandskydddecisive»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan vara ett pris värt att betala.« (party programme ↗)
- skydda arternas livsmiljöer»Åtgärder måste genast sättas in för att arter långsiktigt kan fortleva i bestånd med tillräcklig genetisk variation.« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden – omställningen går alldeles för sakta.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill både att hela landet ska kunna leva och utvecklas och att den biologiska mångfalden skyddas, och den ser bostadsförsörjningen som ett samhälleligt ansvar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill både att hela landet ska kunna leva och utvecklas och att den biologiska mångfalden skyddas, och den ser bostadsförsörjningen som ett samhälleligt ansvar. Ett moderniserat strandskydd som ger lättnader vid små sjöar och för strandnära byggande på landsbygden samtidigt som skyddet skärps där natur- och bebyggelsetrycket är störst förenar just dessa två åtaganden. Frågan behandlas dock inte uttryckligen i dokumenten.
- landsbygdens utvecklingdecisive»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
- bostadsförsörjning som samhällsansvar»socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (party programme ↗)
- fortsatt bostadsbyggande»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet lovar att försvara allemansrätten och stärka strandskyddet, medan motförslaget vill minska strandskyddet vid små insjöar och smala vattendrag och göra strandnära byggande enklare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att försvara allemansrätten och stärka strandskyddet, medan motförslaget vill minska strandskyddet vid små insjöar och smala vattendrag och göra strandnära byggande enklare. Partiprogrammet kräver att skyddet av stränder och andra biotoper utvidgas och skärps och att miljöhänsyn väger tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen. Planen talar därför emot kravet, trots att det även innehåller skärpningar.
- stärkt strandskydddecisive»försvara allemansrätten och stärka strandskyddet.« (2022 manifesto ↗)
- skyddet av stränder ska utvidgas»våtmarker, stränder och flera andra biotoper måste« (party programme ↗)
- miljöhänsyn före exploatering»mineraltillgångar. Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (party programme ↗)
- stränder hotas av exploatering»Idag hotas arter av utrotning och hela skogar, stränder, våtmarker och andra naturmiljöer riskerar att förstöras på grund av kortsiktigt tänkande och vinningslystnad.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver uttryckligen att strandskyddet reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden och att strandskyddet blir mer tillväxtvänligt för landsbygdens konkurrenskraft.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att strandskyddet reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden och att strandskyddet blir mer tillväxtvänligt för landsbygdens konkurrenskraft. Motförslagets lättnader vid små insjöar och smala vattendrag är därmed planens egen politik, medan dess skärpningar i särskilt värdefulla områden svarar mot planens krav på vårdad natur och biologisk mångfald. Kombinationen ligger inom planens linje.
- reformerat strandskydddecisive»Strandskyddet ska reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden.« (2022 manifesto ↗)
- tillväxtvänligt strandskydd»ett mer tillväxtvänligt strandskydd är bara några av de reformer som måste komma på plats för att stärka landsbygdens konkurrenskraft« (2022 manifesto ↗)
- skydd för värdefull natur»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill reformera strandskyddet så att det blir enklare att bygga strandnära på landsbygden medan skyddet upprätthålls där ekosystemen är känsliga och byggtrycket högt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill reformera strandskyddet så att det blir enklare att bygga strandnära på landsbygden medan skyddet upprätthålls där ekosystemen är känsliga och byggtrycket högt. Partiprogrammet vill decentralisera strandskyddet men behålla ett strikt skydd vid mycket högt exploateringstryck, samtidigt som allmänhetens tillgång till stränderna värnas. Motförslagets kombination av lättnader och skärpningar är exakt denna avvägning.
- reformerat strandskydddecisive»samtidigt som strandskyddet reformeras så att det blir enklare att bygga strandnära på landsbygden medan skyddet upprätthålls där det finns känsliga ekosystem och högt tryck på byggande« (2022 manifesto ↗)
- decentraliserat strandskydd»Strandskyddet bör decentraliseras genom att kommuner ska kunna ansöka om att upphäva« (party programme ↗)
- strikt skydd vid högt tryck»exploateringstryck, eller där det finns andra synnerliga skäl, ska det fortfarande tillämpas ett strikt« (party programme ↗)
- allmänhetens tillgång till stränder»Allmänhetens tillgång till skog, mark och stränder ska värnas.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet slår fast att ett strandskydd inte bör tillämpas generellt utan användas i områden där det finns skäl för det, och att strandskyddsreglerna inte får skapa onödiga hinder för bostadsbyggande men ska tillämpas lika där förutsättningarna är lika.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att ett strandskydd inte bör tillämpas generellt utan användas i områden där det finns skäl för det, och att strandskyddsreglerna inte får skapa onödiga hinder för bostadsbyggande men ska tillämpas lika där förutsättningarna är lika. Samtidigt kräver planen skydd av den biologiska mångfalden. Motförslagets kombination av lättnader på landsbygden och skärpningar i värdefulla områden är just den ordning planen förordar.
- inget generellt strandskydddecisive»Ett strandskydd bör inte tillämpas« (party programme ↗)
- likformig tillämpning»Strandskyddsregler ska tillämpas lika« (party programme ↗)
- skydda värdefulla naturvärden»Mångfalden är en förutsättning för ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet lovar att avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande och att det ska byggas fler bostäder även strandnära, med enklare byggplaner och stärkt äganderätt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande och att det ska byggas fler bostäder även strandnära, med enklare byggplaner och stärkt äganderätt. Motförslagets krav på minskat strandskydd vid små insjöar och smala vattendrag och enklare regler för strandnära byggande på landsbygden ligger i linje med det. Motförslagets samtidiga skärpningar går dock längre än planen vill, vilket sänker säkerheten.
- avskaffa dagens strandskydddecisive»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (2022 manifesto ↗)
- fler bostäder även strandnära»Vi ska se till att det byggs fler bostäder – även strandnära« (2022 manifesto ↗)
- enklare byggregler»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (2022 manifesto ↗)
- stark äganderätt»Den enskilda äganderätten är central i förvaltarskapstanken« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet kräver uttryckligen att strandskyddet reformeras och att reglerna mildras så att strandnära byggande i högre grad tillåts, uttalat som en landsbygdsfråga.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att strandskyddet reformeras och att reglerna mildras så att strandnära byggande i högre grad tillåts, uttalat som en landsbygdsfråga. Motförslagets krav på lättnader vid små insjöar och smala vattendrag och enklare strandnära byggande på landsbygden är precis detta åtagande. Att skyddet samtidigt förstärks i särskilt värdefulla områden är förenligt med planens krav på ett rimligt strandskydd och värnad allemansrätt.
- strandskydd som tillåter byggandedecisive»Det är attraktivt att få bo och att få bygga nära vatten, därför är ett rimligt strandskydd som i högre grad tillåter byggande, en viktig landsbygdsfråga.« (2022 manifesto ↗)
- mildrade strandskyddsregler»För att det ska bli verklighet behöver strandskyddsreglerna mildras.« (2022 manifesto ↗)
- reformerat strandskydd»Reformera strandskyddet« (2022 manifesto ↗)
- värna allemansrätten»Sverigedemokraterna slår vakt om allemansrätten, vilken har en stor betydelse för« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU12)
- Committee report full text (HB01MJU12)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1039 — Stöd till våtmarksåtgärder av Marcus Wennerström och Inga-Lill Sjöblom (båda S)
- Motion 2023/24:1098 — Förändrad strandskyddslagstiftning av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1202 — Lokala förutsättningar för strandskyddet av Jim Svensk Larm och Kristoffer Lindberg (båda S)
- Motion 2023/24:121 — Lättnader i reglerna för skyddsjakt av gäss av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1231 — Urholkning av äganderätten av Ulrika Heie (C)
- Motion 2023/24:1233 — Ett reformerat strandskydd för Sveriges landsbygder av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2023/24:1240 — Företag inom besöksnäringen av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1360 — Ekonomiskt stöd för att rädda våtmarkerna av Peter Hedberg och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2023/24:1362 — Invasiva arter av Peter Hedberg och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2023/24:1408 — Avskaffande av strandskyddet av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:1459 — En levande och välmående skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:146 — Myggbekämpning vid nedre Dalälven av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:1633 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:1639 — Sanering av Östersjön av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1652 — En plan för att göra Öresund till biosfärområde av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1674 — Välskötta naturvårdsreservat och nationalparker för bättre folkhälsa av Ewa Pihl Krabbe m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1692 — Bekämpning av parkslide av Johan Büser (S)
- Motion 2023/24:1720 — Lättnader i strandskyddet för bostadsbyggande vid insjöar och andra vattendrag av Mikael Dahlqvist (S)
- Motion 2023/24:1795 — Stärkt arbete mot mördarsniglar, kanadagäss och andra främmande och invasiva arter av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1829 — Renare bränslen i våra småbåtshamnar av Monica Haider (S)
Source: The Swedish Parliament