2025-05-22 2024/25:UbU15 · p.50 UbU Education
Board Matters Composition of higher-education institutions' governing boards
What's at stake: The composition of the boards affects how much influence academia versus external interests have over the leadership of higher-education institutions, which in turn can affect collegial leadership and priorities in research and education.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether the institutions' governing boards should have a legally regulated composition with fixed shares of external and academic members, or whether the current arrangement without such detailed regulation should remain.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for a new, regulated composition of the institutions' governing boards, pointing out that the state's organisation and governance of research and higher education is already designed to be fit for purpose and adapted to the institutions' needs, without the Riksdag needing to set a detailed board model.
No No — the reservations
Reservation 93 (SD)
The reservation (SD) calls for the institutions' governing boards to consist of one third externally appointed members, one third teachers and researchers from the institution itself and one third teachers and researchers from other institutions, with an academic as chair elected by the board, in order to increase institutional freedom and collegial leadership and give the boards a clearer academic emphasis.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Yes Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Yes Birger Lahti (V), Norrbottens län: Absent Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Yes Daniel Riazat (V), Stockholms län: Yes Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Yes Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Absent Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Absent Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Yes Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Yes Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Yes Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Yes Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Yes Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Yes Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Yes Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Yes Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Yes Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Absent Malin Östh (V), Östergötlands län: Absent Nadja Awad (V), Örebro län: Yes Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Yes Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Yes Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Absent Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Yes Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Yes Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Yes Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Yes Alexandra Völker (S), Stockholms län: Yes Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Yes Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Yes Anna Vikström (S), Stockholms län: Yes Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Absent Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Yes Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Yes Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Yes Arber Gashi (S), Hallands län: Yes Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Yes Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Yes Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Yes Björn Petersson (S), Kalmar län: Yes Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Absent Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Yes Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Yes Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Yes Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Yes Denis Begic (S), Örebro län: Yes Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Yes Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Yes Eva Lindh (S), Östergötlands län: Yes Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Yes Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Yes Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Yes Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Yes Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Yes Hanna Westerén (S), Gotlands län: Yes Hans Ekström (S), Södermanlands län: Yes Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Absent Heléne Björklund (S), Blekinge län: Yes Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Yes Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Yes Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Yes Isak From (S), Västerbottens län: Yes Jennie Nilsson (S), Hallands län: Yes Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Yes Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Yes Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Yes Johan Andersson (S), Östergötlands län: Yes Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Yes Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Absent Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Yes Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Yes Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Yes Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Yes Karin Sundin (S), Örebro län: Yes Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Yes Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Yes Laila Naraghi (S), Kalmar län: Absent Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Yes Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Yes Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Absent Leif Nysmed (S), Stockholms län: Yes Lena Bäckelin (S), Jämtlands län: Yes Lena Hallengren (S), Kalmar län: Yes Lena Johansson (S), Västmanlands län: Yes Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Yes Linus Sköld (S), Norrbottens län: Yes Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Yes Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Absent Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Yes Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Yes Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Yes Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Yes Marie Olsson (S), Dalarnas län: Absent Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Yes Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Absent Markus Selin (S), Stockholms län: Yes Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Absent Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Yes Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Yes Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Yes Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Yes Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Yes Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Yes Mikael Damberg (S), Stockholms län: Yes Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Yes Monica Haider (S), Kronobergs län: Yes Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Absent Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Yes Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Yes Ola Möller (S), Skåne läns västra: Absent Olle Thorell (S), Västmanlands län: Absent Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Yes Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Yes Peder Björk (S), Västernorrlands län: Yes Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Yes Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Yes Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Absent Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Yes Robert Olesen (S), Kronobergs län: Yes Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Absent Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Absent Sanne Lennström (S), Uppsala län: Yes Serkan Köse (S), Stockholms län: Yes Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Yes Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Absent Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Yes Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Yes Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Yes Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Yes Åsa Westlund (S), Stockholms län: Yes Amanda Lind (MP), Stockholms län: Yes Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Yes Camilla Hansén (MP), Örebro län: Absent Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Absent Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Yes Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Absent Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Absent Jan Riise (MP), Hallands län: Yes Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Yes Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Yes Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Yes Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Yes Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Yes Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Yes Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Yes Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Yes Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Yes Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Yes Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Abstain Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Absent Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Abstain Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Abstain Anna Lasses (C), Stockholms län: Abstain Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Abstain Catarina Deremar (C), Uppsala län: Abstain Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Abstain Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Abstain Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Abstain Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Abstain Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Abstain Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Abstain Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Absent Malin Björk (C), Stockholms kommun: Abstain Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Abstain Martina Johansson (C), Södermanlands län: Abstain Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Absent Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Abstain Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Abstain Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Abstain Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Abstain Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Abstain Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Abstain Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Absent Cecilia Rönn (L), Hallands län: Absent Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Absent Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Absent Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Absent Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Absent Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Yes Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Absent Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Absent Lili André (KD), Gävleborgs län: Absent Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Absent Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Yes Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Absent Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Absent Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Absent Edward Riedl (M), Västerbottens län: Absent Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Yes Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Absent Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Absent Karin Enström (M), Stockholms län: Absent Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Absent Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Yes Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Absent Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Yes Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Yes Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Absent Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: No Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: No Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: No Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: No Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Absent Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: No Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: No Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Absent Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: No Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: No Bo Broman (SD), Skåne läns västra: No Carita Boulwén (SD), Hallands län: No Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: No Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: No Clara Aranda (SD), Östergötlands län: No Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: No David Perez (SD), Uppsala län: Absent Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: No Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: No Eric Westroth (SD), Jönköpings län: No Erik Hellsborn (SD), Hallands län: No Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Absent Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: No Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: No Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: No Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: No Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: No Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: No Josef Fransson (SD), Jämtlands län: No Julia Kronlid (SD), Stockholms län: No Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: No Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: No Kent Kumpula (SD), Uppsala län: No Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Absent Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: No Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: No Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: No Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: No Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: No Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: No Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: No Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: No Mats Arkhem (SD), Stockholms län: No Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: No Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: No Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: No Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Absent Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Absent Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: No Mona Olin (SD), Kalmar län: No Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: No Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: No Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: No Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: No Per Söderlund (SD), Örebro län: No Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Absent Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: No Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: No Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: No Richard Jomshof (SD), Blekinge län: No Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: No Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: No Runar Filper (SD), Värmlands län: No Sara Gille (SD), Dalarnas län: No Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: No Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: No Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: No Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: No Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: No Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: No Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: No V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 93 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Yes 18/0/0/6 S – Yes 89/0/0/17 MP – Yes 14/0/0/4 C – Abstain 0/0/21/3 L – Yes 11/0/0/5 KD – Yes 14/0/0/5 M – Yes 58/0/0/10 SD own reservation – No 0/63/0/9
Committee proposal Parliament rejects the motions
2024/25:1443 by Patrick Reslow et al. (SD) request 10 and
2024/25:3167 by Anders Ådahl et al. (C) request 14.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1443 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 10 och
2024/25:3167 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 14.
Riksdag decision: The Government has presented research policy for 2025–2028. In connection with this, the Government also presented a proposal that would allow the Government to determine rules enabling universities to decide that employment with them can be combined with employment outside the university. Parliament approved the Government's proposal. Today, combined employment at universities applies only to certain positions such as specially trained doctors and dentists, and the Government's proposal means that the limitation to certain sectors or positions can be removed. The purpose of the legislative amendment is to increase opportunities for knowledge and skills exchange between individual researchers, educational institutions and other sectors of society, and thereby strengthen skills supply and competitiveness. The legislative amendment enters into force on 1 July 2025. Parliament also issued a so-called formal request (tillkännagivande) to the Government regarding the Government's announced inquiry into how appropriate the current organizational form is for state educational institutions. According to Parliament, an inquiry into organizational change should not be conducted. The formal request was issued in connection with a proposal in a supplementary motion. Parliament rejected the remaining motions, of which approximately 140 proposals come from the general motion period 2024.
Counter-proposals The counter-proposal wants to see a council for evaluating research quality comprised of external researchers and for societal relevance to be assessed. (SD) — Reservation 93 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament