2023-04-272022/23:AU9 · p.6AULabour market
Measures for persons with disabilities that result in reduced work capacity
Measures for people with disabilities in the labour market
What's at stake: The outcome affects employment opportunities for people with disabilities, a group whose labour-market participation, according to the reservation, is not improving significantly, as well as what support and requirements are placed on authorities and state employers.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the government's and the employment agency's ongoing efforts for people with disabilities affecting their work capacity are sufficient, or whether further action is needed, such as a national action plan, a personal specialist contact, investment in evidence-based measures, and quantifiable targets for state employers.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. It shares the motions' basic view that everyone should have the opportunity to develop and be strengthened in working life, and that improving the situation for people with disabilities affecting their work capacity is a self-evident task for policy. The committee points to the employment agency's full range of measures being available, the government prioritizing targeted resources for the group, the government continuously giving the agency assignments in the area, and the agency taking action to, among other things, identify ill health or disability earlier. Against that background, the committee sees no reason to proceed with the motions' more specific proposals.
No No — the reservations
Reservation 12 (MP)
The reservation argues that it is deeply troubling that people with disabilities have significantly lower labour-market participation than others, and that the situation has not improved significantly despite the issue being raised for many years; the government is not seen as doing enough. It therefore calls for, among other things, taking seriously the criticism from the international monitoring committee for the disability convention, involving the disability rights movement in the reform work with the employment agency, giving job seekers with disabilities access to a personal specialist contact, prioritizing evidence-based measures such as 'supported employment', developing a national action plan to raise the employment rate to the level of the general population, abolishing 'reduced work capacity' as a defining term, and setting quantifiable targets for hiring by state employers.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 12 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | Abstain 0/0/94/13 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: high | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | derived |
| SD | No | Abstain 0/0/63/10 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:202 by Helena Lindahl (C), 2022/23:823 by Lars Beckman (M), 2022/23:882 by Christofer Bergenblock et al. (C) demands 11-15 and 19, 2022/23:961 by Magnus Persson et al. (SD) demands 3, 4, 6, 7, 9, 12 and 13, 2022/23:1560 by Denis Begic (S), 2022/23:2052 by Teresa Carvalho et al. (S) demand 5, and 2022/23:2264 by Ulrika Westerlund et al. (MP) demands 1-6 and 10.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:202 av Helena Lindahl (C), 2022/23:823 av Lars Beckman (M), 2022/23:882 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 11-15 och 19, 2022/23:961 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkandena 3, 4, 6, 7, 9, 12 och 13, 2022/23:1560 av Denis Begic (S), 2022/23:2052 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 5 och 2022/23:2264 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1-6 och 10.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 80 proposals on labor market policy questions. The motions deal with, among other things, the Swedish Employment Agency, labor market policy initiatives and unemployment insurance. The proposals were submitted during the general motion period of 2022. The Riksdag rejects the motions and refers, among other things, to the fact that investigative work in the field is ongoing.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to implement comprehensive reforms to employment support for people with disabilities including personalized support, evidence-based interventions, and a national action plan. (MP) — Reservation 12
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen konstaterar att personer med normbrytande funktionalitet har högre arbetslöshet och stängs ut från samhället, och kräver uttryckligen insatser för rätten till arbete och försörjning samt ett funktionshinderperspektiv inom alla politikområden.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen konstaterar att personer med normbrytande funktionalitet har högre arbetslöshet och stängs ut från samhället, och kräver uttryckligen insatser för rätten till arbete och försörjning samt ett funktionshinderperspektiv inom alla politikområden. Den slår också fast att stödet inte ständigt ska ifrågasättas eller försvåras. Motförslagets krav på handlingsplan, individuellt stöd och att funktionsrättsrörelsen involveras stöds därmed i sak.
- rätten till arbetedecisive»Insatser behöver göras för rätten till arbete« (party programme ↗)
- funktionshinderperspektiv överallt»Ett tydligt funktionshinderperspektiv ska finnas med inom alla« (party programme ↗)
- pålitligt stöd och delaktighet»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver, och på att din rätt att delta i samhället på det sätt du vill inte ständigt ifrågasätts och försvåras.« (2022 manifesto ↗)
- funktionsrätt som strategisk fråga»Vänsterpartiet ser rättigheter för personer med normbrytande« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill uttryckligen se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar och slår fast att de ska kunna leva sitt liv som andra, med arbete som nyckeln till delaktighet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill uttryckligen se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar och slår fast att de ska kunna leva sitt liv som andra, med arbete som nyckeln till delaktighet. Partiprogrammet ger rätt till arbete oavsett funktionsförmåga. Motförslagets krav på specialistkontakt, evidensbaserade insatser och en handlingsplan för högre sysselsättning svarar direkt mot dessa åtaganden.
- individuellt utformade arbetsinsatserdecisive»Vi vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- jämlik delaktighet i arbetslivet»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.« (2022 manifesto ↗)
- rätt till arbete oavsett funktionsförmåga»funktionsförmåga, har rätt till arbete, eget boende, full rörelsefrihet och ett aktivt liv.« (party programme ↗)
- motverka diskriminering»Diskrimineringen på arbetsmarknaden ska motarbetas.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att ingen ska stå utan jobb för att rätt hjälpmedel saknas på arbetsplatsen och att bristande tillgänglighet i sig är diskriminering.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ingen ska stå utan jobb för att rätt hjälpmedel saknas på arbetsplatsen och att bristande tillgänglighet i sig är diskriminering. Motförslagets krav på handlingsplan, specialistkontakt och evidensbaserade insatser för att höja sysselsättningen bland personer med funktionsnedsättning förverkligar dessa åtaganden. Planen vill dessutom förbättra stödet oavsett var i landet man bor.
- arbete med rätt hjälpmedeldecisive»Ingen ska heller vara utan jobb för att rätt sorts hjälpmedel inte finns att tillgå på arbetsplatsen.« (2022 manifesto ↗)
- otillgänglighet är diskriminering»Bristande tillgänglighet är i sig en typ av« (party programme ↗)
- lika rättigheter och skyldigheter»Alla människor, oavsett funktionsnedsättning eller« (party programme ↗)
- starkare stöd i hela landet»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden, och att fler dörrar in till arbetsmarknaden skapas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att det blir billigare och lättare att anställa särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden, och att fler dörrar in till arbetsmarknaden skapas. Den utfäster också att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs och att ingen ska missgynnas på grund av funktionsnedsättning. Kravet på kraftfullare, individanpassade insatser för gruppen ligger därmed i planens linje.
- lättare att anställa utsatta grupperdecisive»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
- stöd vid funktionsnedsättning»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (2022 manifesto ↗)
- ingen ska missgynnas»Vi måste fortsätta arbetet för ett Sverige där ingen missgynnas på grund av kön, härkomst eller funktionsnedsättning« (2022 manifesto ↗)
- fler vägar in till jobb»Skapa fler dörrar in till arbetsmarknaden genom fler enkla jobb, det vill säga jobb som inte kräver kvalificerad utbildning. Förenkla och förstärk nystartsjobben och bredda de så kallade etableringsjobben.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kallar svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen försörjning en av samhällets största orättvisor och gör det till en huvuduppgift att öppna arbetsmarknaden för dem.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kallar svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen försörjning en av samhällets största orättvisor och gör det till en huvuduppgift att öppna arbetsmarknaden för dem. Motförslagets krav på kraftfullare, mer individuella insatser och mål för sysselsättningsgraden följer av det åtagandet, liksom av planens krav på sysselsättningsgaranti och hjälpmedel. Planen nämner inte de specifika åtgärderna, så slutsatsen är härledd.
- öppna arbetsmarknadendecisive»En huvuduppgift är därför att öppna arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning.« (party programme ↗)
- orättvisa som ska rättas»En av samhällets största orättvisor är svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen« (party programme ↗)
- sysselsättningsgaranti enligt LSS»sysselsättningsgaranti ska finnas för alla med en psykisk eller rörelserelaterad funktionsnedsättning enligt LSS.« (party programme ↗)
- hjälpmedel och anpassning»Personer med en funktionsnedsättning som begränsar arbetsutbudet ska ha möjlighet till de hjälpmedel och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger uttryckligen att det är befogat att använda lagstiftning för att underlätta situationen för personer med funktionsnedsättning och att kompensatoriska insatser är nödvändiga.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger uttryckligen att det är befogat att använda lagstiftning för att underlätta situationen för personer med funktionsnedsättning och att kompensatoriska insatser är nödvändiga. FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning är en ledstjärna, vilket bär kravet att internationell kritik tas på allvar. Att stat och kommun ska föregå med gott exempel i anställningar stödjer även kravet på mål för statliga arbetsgivare.
- lagstiftning för funktionsrättdecisive»Det är befogat att använda lagstiftningsinstrumentet för att underlätta situationen för personer« (party programme ↗)
- FN-konventionen som ledstjärna»viktig ledstjärna i detta avseende är FN:s konvention« (party programme ↗)
- kompensatoriska insatser nödvändiga»Även insatser som är kompensatoriska« (party programme ↗)
- staten föregår som arbetsgivare»gott exempel bland annat då det gäller att anställa« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Programmet slår fast att målet är större livschanser, inte krav på exakta eller statiska utfall, vilket talar mot kvantifierbara anställningsmål för statliga arbetsgivare och en nationell plan med utfallsmål.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Programmet slår fast att målet är större livschanser, inte krav på exakta eller statiska utfall, vilket talar mot kvantifierbara anställningsmål för statliga arbetsgivare och en nationell plan med utfallsmål. Planens egna verktyg för gruppen är i stället kraftigt sänkta anställningskostnader och fler praktikplatser, byggda på att varje persons arbetsförmåga ska tas till vara. Att staten har ett ansvar för den som inte klarar sig själv står fast, vilket delvis drar mot motförslaget.
- inga krav på exakta utfalldecisive»och medlet är större livschanser, inte krav på exakta eller« (party programme ↗)
- billigare att anställa»Kraftigt sänka kostnaden för att anställa långtidsarbetslösa« (2022 manifesto ↗)
- fler praktikplatser»Bygga ut antalet praktikplatser med 30 000« (2022 manifesto ↗)
- statens ansvar för utsatta»har staten ett ansvar för att hjälpa den som faller igenom« (party programme ↗)
Planen slår fast att funktionsnedsattas möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas och att stödet ska utgå från individuella förutsättningar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att funktionsnedsattas möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas och att stödet ska utgå från individuella förutsättningar. Motförslagets kärna, kraftfullare och evidensbaserade insatser med individuellt stöd för att höja sysselsättningen, ligger i linje med detta. Planens avståndstagande från politiskt satta utfallsmål på gruppnivå talar däremot mot kvantifierade anställningsmål.
- stärkt arbetsmarknadsdeltagandedecisive»Funktionsnedsattas och funktionsvarierades möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- individuellt anpassat stöd»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet och i sysselsättning utifrån individuella förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- ingen begränsning i arbetslivet»Medborgare som på grund av omständigheter bortom egen kontroll möter andra utmaningar i vardagen ska inte begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet.« (2022 manifesto ↗)
- skepsis mot utfallsmål»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:AU9)
- Committee report full text (HA01AU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1197 — En aktiv arbetsmarknadspolitik i hela landet av Peter Hedberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1228 — En fungerande sjukförsäkring av Ida Gabrielsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1245 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1356 — En stark arbetslöshetsförsäkring av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1362 — Arbetsmarknadspolitiska insatser i form av utbildningar av Mikael Dahlqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1379 — En offensiv storstadspolitik av Joakim Sandell (S)
- Motion 2022/23:1479 — Grundkrav på kollektivavtal av Annette Rydell och Heléne Björklund (båda S)
- Motion 2022/23:1534 — Självförsörjningsmål av Hans Eklind och Yusuf Aydin (båda KD)
- Motion 2022/23:1550 — Trygghet för företagare av Mathias Tegnér och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:1560 — Arbetsmarknad som fungerar för alla människor i Sverige av Denis Begic (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1711 — Fackligt samråd vid arbetsmarknadspolitiska insatser av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1805 — Utbildning för taxiförarlegitimation av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1988 — Kompetensförsörjning för grön omställning av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2019 — Behovet av insatser för att stärka arbetsmarknaden av Dzenan Cisija m.fl. (S)
- Motion 2022/23:202 — Proportionalitet gällande återbetalning av lönebidrag av Helena Lindahl (C)
- Motion 2022/23:2032 — Arbetsförmedlingen ska finnas i hela landet av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2052 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament