2023-04-122022/23:UU6 · p.3UUForeign affairs
Priorities
Priorities and underlying principles for Swedish development aid
What's at stake: The question concerns which values should guide Swedish aid - poverty reduction, human rights and the role of civil society, or a clearer focus on paid work and control of aid funds. It affects people in recipient countries and how Swedish aid funds are used and monitored.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether aid policy priorities should be governed by the committee's current rights- and poverty-based approach, or whether a clearer focus on self-sufficiency, strict control of aid funds, and support for democratic institutions should be added.
Yes Yes — the committee proposal
The committee maintains that poverty remains widespread and that Sweden should pursue an ambitious and generous aid policy permeated by a rights-based perspective and the perspective of people living in poverty, with particular weight on human rights, democracy, the rule of law, gender equality and a child-rights perspective; it highlights civil-society organizations as a key force in poverty reduction and democratic development, and points to the government's joint commitments with civil society.
No No — the reservations
Reservation 6 (S)
The reserving party wants Swedish aid to focus on enabling people to lift themselves out of poverty through paid work and self-sufficiency, with requirements for living wages and decent working conditions, while also demanding clear conditions on how aid is used, controlling it through risk analysis and audits, and actively supporting democratic governance, free political parties, trade unions and a free press.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | No 0/92/0/15 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: low | derived |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:53 by Lotta Johnsson Fornarve et al. (V) proposal 21, 2022/23:612 by Nooshi Dadgostar et al. (V) proposal 16, 2022/23:1455 by Jacob Risberg and Bassem Nasr (both MP) proposal 5, 2022/23:1462 by Amanda Lind et al. (MP) proposals 3 and 4, 2022/23:1745 by Alexander Christiansson et al. (SD) proposal 14, 2022/23:1749 by Mats Nordberg et al. (SD) proposals 1-3, 9, 10, 14, 15, 17-30 and 44, 2022/23:1752 by Markus Wiechel et al. (SD) proposals 1 and 12, 2022/23:1758 by Markus Wiechel et al. (SD) proposals 6, 7 and 9, 2022/23:1783 by Aron Emilsson et al. (SD) proposals 3-5, 2022/23:1879 by Kerstin Lundgren et al. (C) proposals 2-4, 6, 10, 12-20, 24, 26, 27 and 30-32, 2022/23:2042 by Morgan Johansson et al. (S) proposal 2, 2022/23:2064 by Fredrik Olovsson et al. (S) proposal 19, 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) proposals 17-21, 2022/23:2261 by Janine Alm Ericson et al. (MP) proposals 2-4, 7, 9-12, 15, 17-19, 24 and 25 as well as 2022/23:2277 by Märta Stenevi et al. (MP) proposal 65.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:53 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkande 21, 2022/23:612 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 16, 2022/23:1455 av Jacob Risberg och Bassem Nasr (båda MP) yrkande 5, 2022/23:1462 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 3 och 4, 2022/23:1745 av Alexander Christiansson m.fl. (SD) yrkande 14, 2022/23:1749 av Mats Nordberg m.fl. (SD) yrkandena 1-3, 9, 10, 14, 15, 17-30 och 44, 2022/23:1752 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkandena 1 och 12, 2022/23:1758 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkandena 6, 7 och 9, 2022/23:1783 av Aron Emilsson m.fl. (SD) yrkandena 3-5, 2022/23:1879 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 2-4, 6, 10, 12-20, 24, 26, 27 och 30-32, 2022/23:2042 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 2, 2022/23:2064 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 19, 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 17-21, 2022/23:2261 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 2-4, 7, 9-12, 15, 17-19, 24 och 25 samt 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 65.
Riksdag decision: Parliament voted against approximately 100 proposals concerning international assistance. The proposals were submitted during the regular motion period of 2022. The motions address, among other things, the level of assistance, the OECD's development aid committee's regulations and priorities in international development assistance. Parliament rejects the motions in part because investigative work within the area is ongoing.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden to maintain one percent of gross national income for international development aid and focus on humanitarian assistance and climate adaptation. (S) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen binder biståndet till att ges utan egennyttiga förbehåll och till att fattiga länder ska kunna utvecklas på egna villkor.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen binder biståndet till att ges utan egennyttiga förbehåll och till att fattiga länder ska kunna utvecklas på egna villkor. Att göra egen försörjning och kravställande kontroll till biståndets bärande princip går mot detta. Planen ser fattigdomen som en följd av ojämlika maktförhållanden som kräver resursöverföring från Nord och kraftigt minskad global ojämlikhet, även om delarna om fackliga rättigheter och fri press ligger nära planen.
- bistånd utan egennyttiga villkordecisive»Internationellt bistånd ska ges till fattiga länder utan egennyttiga förbehåll.« (party programme ↗)
- utveckling på egna villkor»Sverige ska verka för en internationell skuldavskrivning som ger fattiga länder möjlighet att utvecklas på egna villkor.« (party programme ↗)
- minskad global ojämlikhet»I en rättvis värld måste den globala ojämlikheten kraftigt minskas.« (2022 manifesto ↗)
- resursöverföring från Nord»Nord behöver dock under överskådlig tid föra över teknik och resurser till Syd och Öst« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att utvecklingssamarbetet ska bygga på utvecklingsländernas egna resurser och stödja demokratiska institutioner och ett starkt civilsamhälle, med aktivt stöd till facklig organisering i fattiga länder och krav på rättvisa löner och goda arbetsvillkor.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att utvecklingssamarbetet ska bygga på utvecklingsländernas egna resurser och stödja demokratiska institutioner och ett starkt civilsamhälle, med aktivt stöd till facklig organisering i fattiga länder och krav på rättvisa löner och goda arbetsvillkor. Det är i sak vad motförslaget begär: egen försörjning, levnadslöner, fria fackföreningar och fri press. Kravet på kontroll och revision av medlen är däremot inte behandlat i planen.
- bistånd på egna resurserdecisive»Utvecklingssamarbetet ska bygga på utvecklingsländernas egna resurser och stödja« (party programme ↗)
- stöd till fria fackföreningar»facklig organisering i de fattiga länderna.« (party programme ↗)
- levnadslöner och anständiga villkor»Goda arbetsvillkor, rättvisa löner och ansvar för det omkringliggande samhället är något« (party programme ↗)
- fattigdomsbekämpning»Arbetet för att minska fattigdomen måste fortsätta.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill att utvecklingssamarbetet bygger upp demokratiska samhällen och motverkar korruption, att biståndet styrs av effektivitet och fattigdomsbekämpning och att organisationer för demokrati och mänskliga rättigheter stöds.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att utvecklingssamarbetet bygger upp demokratiska samhällen och motverkar korruption, att biståndet styrs av effektivitet och fattigdomsbekämpning och att organisationer för demokrati och mänskliga rättigheter stöds. Motförslagets krav på stöd till demokrati, fria fackföreningar och fri press samt kontroll av medlen ligger i linje med detta. Dess betoning av eget arbete framför rättighetsperspektivet gör stödet svagt.
- demokrati och antikorruptiondecisive»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till civilsamhället»Organisationer som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och hållbar utveckling bör ges stöd genom svenskt utvecklingssamarbete.« (party programme ↗)
- effektivitet och fattigdomsbekämpning»att biståndet ska styras av principer om effektivitet och fattigdomsbekämpning och inte villkoras mot Sveriges inrikespolitiska intressen.« (2022 manifesto ↗)
- anständiga arbetsvillkor globalt»Sverige ska ställa krav på att importerade varor är tillverkade med hänsyn till miljö, mänskliga rättigheter och arbetsförhållanden för anställda i tillverkningsländerna.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens genomgående syn är att eget arbete och egen försörjning är grunden för frihet och att öppenhet ska kombineras med hårdare krav på arbetsvillkor i internationella avtal.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens genomgående syn är att eget arbete och egen försörjning är grunden för frihet och att öppenhet ska kombineras med hårdare krav på arbetsvillkor i internationella avtal. Den förbinder också partiet att stå upp för demokrati, fri press och fri- och rättigheter samt att skärpa arbetet mot korruption. Ett bistånd inriktat på självförsörjning, anständiga villkor, kontroll av medlen och demokratistöd ligger därför i linje med planen.
- egen försörjning som måldecisive»arbeta och försörja sig själva, efter egen förmåga.« (party programme ↗)
- krav på arbetsvillkor»Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till demokrati och rättigheter»Därför är det särskilt viktigt att vi, medborgare i de demokratiska länderna, inte kompromissar med våra ideal utan förenas i en strävan efter alla människors fri- och rättigheter.« (party programme ↗)
- kontroll och antikorruption»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver stora reformer av biståndet med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption, och pekar ut bristande öppenhet som ett allvarligt problem.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver stora reformer av biståndet med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption, och pekar ut bristande öppenhet som ett allvarligt problem. Partiprogrammet gör demokrati till det övergripande målet för utvecklingsbiståndet och prioriterar demokratiserande krafter och rättsstatliga strukturer. Motförslagets krav på egen försörjning, kontroll av medlen och stöd till partier, fackföreningar och fri press ligger därför i planens linje.
- biståndsreform mot korruptiondecisive»Den svenska biståndspolitiken måste genomgå stora reformer med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption.« (2022 manifesto ↗)
- demokrati som biståndsmål»Demokrati ska vara det övergripande målet för utvecklingsbiståndet.« (party programme ↗)
- stöd till demokratikrafter»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering« (party programme ↗)
- kontroll av biståndsmedel»Samtidigt finns i dag allvarliga problem med bristande öppenhet och korruption med svenska biståndspengar.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara och att fattigdomsbekämpning handlar om att främja tillväxt, handel och politisk självständighet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara och att fattigdomsbekämpning handlar om att främja tillväxt, handel och politisk självständighet. Den kräver tydliga instrument för styrning och oberoende utvärderingar av biståndet, samt ser mänskliga rättigheter som både mål och medel. Stöd till demokrati, fria fackföreningar och fri press ligger också i planens linje.
- egenförsörjning som måldecisive»Människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska« (party programme ↗)
- styrning och uppföljning av bistånd»Det måste finnas tydliga instrument för styrning,« (party programme ↗)
- rättighetsbaserat bistånd»Mänskliga rättigheter är både ett mål och ett medel« (party programme ↗)
- stöd till fria fackföreningar»Starka och partipolitiskt oberoende fackföreningar« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill fokusera biståndet dit det gör störst nytta, med hårda krav på att skattemedel inte försvinner i korruption, och prioritera demokrati och mänskliga rättigheter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill fokusera biståndet dit det gör störst nytta, med hårda krav på att skattemedel inte försvinner i korruption, och prioritera demokrati och mänskliga rättigheter. Motförslagets inriktning på egen försörjning, tydliga krav och kontroll samt stöd till demokratiska institutioner och fri press ligger i linje med det, medan programmet håller fast vid att utveckling främst byggs av marknadsekonomi och handel.
- fokuserat och resultatstyrt bistånddecisive»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (2022 manifesto ↗)
- kontroll av biståndsmedel»Dina skattepengar ska inte försvinna i korruption eller hamna i fickorna på odemokratiska ledare« (2022 manifesto ↗)
- demokrati och rättsstat prioriteras»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (2022 manifesto ↗)
- utveckling genom marknadsekonomi»annat på marknadsekonomi och handel.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens avgörande åtagande är att biståndet ska värderas efter effekt, följas ända till slutmottagaren och fördelas utifrån konkreta resultat, inte efter hur mycket pengar som betalas ut.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att biståndet ska värderas efter effekt, följas ända till slutmottagaren och fördelas utifrån konkreta resultat, inte efter hur mycket pengar som betalas ut. Motförslagets krav på självförsörjning genom eget arbete, tydliga krav på medelsanvändningen samt kontroll genom riskanalys och revision svarar mot detta. Även stödet till demokrati och fri press ligger i linje med planens utrikespolitiska inriktning.
- kontroll och resultatstyrningdecisive»Men biståndsanslag måste bättre kunna följas ända till slutmottagaren och fördelas utifrån konkreta resultat utifrån i förväg fastställda mål.« (2022 manifesto ↗)
- effekt före anslagsnivå»Biståndet ska som alla andra budgetposter värderas utifrån den effekt det får och inte hur mycket pengar som läggs på området.« (2022 manifesto ↗)
- effektivare bistånd»Effektivisera och utvärdera det svenska biståndet« (2022 manifesto ↗)
- stöd till demokrati»Sverige ska bli en tydligare röst för demokrati, yttrandefrihet och grundläggande mänskliga fri och rättigheter i världspolitiken.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UU6)
- Committee report full text (HA01UU6)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1112 — UNRWA av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1188 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1225 — Biståndsbudgeten av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1455 — Fred i Palestina av Jacob Risberg och Bassem Nasr (båda MP)
- Motion 2022/23:1462 — Fler fristäder och stärkt skydd för demokratins röstbärare av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1500 — Utvecklingsländers makt över sin egen matproduktion och handel av Azadeh Rojhan m.fl. (S)
- Motion 2022/23:172 — Upphörande av bistånd till den palestinska myndigheten av Björn Söder (SD)
- Motion 2022/23:1745 — Internationellt stöd till utsatta kristna av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1749 — Sverigedemokraternas biståndspolitik av Mats Nordberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1752 — Demokrati och mänskliga rättigheter i utrikespolitiken av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1758 — Afrikas horn av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1761 — Fredsprocessen Israel-Palestina av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1766 — Stöd för utsatta kvinnor i utrikespolitiken av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1769 — Mellanöstern av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1783 — Vissa internationella militära insatser av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1810 — Bistånd via ideella föreningar av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1879 — En fokuserad utvecklingsagenda bortom 2030 av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2042 — Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2064 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament