2023-05-042022/23:SfU16 · p.2SfUMigration & social insurance
Parental leave
Saved parental days, review of parental benefit, and the adoption grant
What's at stake: The decision affects parents who lose saved parental benefit days once the child turns four, as well as the level of compensation parents receive during parental leave. It also affects the financial conditions for prospective adoptive parents.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should investigate changed rules for saving parental days and review parental benefit and raise the adoption grant, or whether the current rules for parental insurance should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers that economic family policy is already developing through ongoing inquiries and preparatory work and sees no reason for parliament to now call for an inquiry into the rules on saved parental days, a review of parental benefit, or a raised adoption grant; the motions are rejected.
No No — the reservations
Reservation 4 (SD)
SD wants the government to investigate the possibility of changing the rules limiting how many parental benefit days can be saved after the child turns four, to review parental benefit so parents can receive a larger share of their income in compensation, and to raise the adoption grant.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 13/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:261 by Alexandra Völker (S), 2022/23:857 by Martina Johansson et al. (C) claims 2, 4 and 8, 2022/23:1152 by Mona Olin et al. (SD) claims 10, 11 and 19, 2022/23:1227 by Isabell Mixter et al. (V) claim 9 and 2022/23:1673 by Annie Lööf et al. (C) claims 31 and 33.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:261 av Alexandra Völker (S), 2022/23:857 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 2, 4 och 8, 2022/23:1152 av Mona Olin m.fl. (SD) yrkandena 10, 11 och 19, 2022/23:1227 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 9 och 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 31 och 33.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 80 proposals in motions from the general motion period 2022. The proposals deal with, for example, parental leave, child allowance, maintenance support and housing allowance.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to change rules for saving parental days, increase the parental allowance replacement rate, and raise the adoption allowance. (SD) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att socialförsäkringarna ska vara individuella och ge inkomstrelaterad ersättning, och att den som föder barn ska kunna lita på ersättningen utan att stånga sig blodig.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att socialförsäkringarna ska vara individuella och ge inkomstrelaterad ersättning, och att den som föder barn ska kunna lita på ersättningen utan att stånga sig blodig. En granskning som ger föräldrar ut en större andel av inkomsten och en översyn av reglerna för sparade dagar ligger därför i linje med planen. Ett höjt adoptionsbidrag följer av kravet på omfördelning till hushåll med låg inkomst.
- inkomstrelaterade socialförsäkringardecisive»Socialförsäkringarna ska vara individuella och ge människor en inkomstrelaterad ersättning« (party programme ↗)
- trygg ersättning vid föräldraskap»När du blir sjuk eller föder barn ska du kunna lita på att få ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga dig blodig.« (2022 manifesto ↗)
- jämställd föräldraförsäkring»individualiserad föräldraförsäkring och en stärkt lagfäst rätt till heltid« (party programme ↗)
- omfördelning till låginkomsttagare»vi omfördelar resurserna från rika till fattiga människor« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande är att socialförsäkringarna ska ge ett gott ekonomiskt skydd när förvärvsinkomsten faller bort, vilket talar för att föräldrapenningen ska ge en större andel av inkomsten.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att socialförsäkringarna ska ge ett gott ekonomiskt skydd när förvärvsinkomsten faller bort, vilket talar för att föräldrapenningen ska ge en större andel av inkomsten. Valmanifestet lovar dessutom att stärka ekonomin för Sveriges barnfamiljer i en tid av prisökningar, och ett höjt adoptionsbidrag med omfördelande effekt ligger i linje med den prioriteringen. Föräldraförsäkringen framhålls som en central jämställdhets- och trygghetsreform, vilket gör en översyn av sparade dagar och ersättningsnivå förenlig med planen.
- inkomstbortfall ska ersättasdecisive»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (party programme ↗)
- stärkt ekonomi för barnfamiljer»Vi är beredda att stärka ekonomin för Sveriges barnfamiljer.« (2022 manifesto ↗)
- stark föräldraförsäkring»en väl utbyggd barnomsorg och en föräldraförsäkring« (party programme ↗)
- föräldraförsäkring som jämställdhetsreform»I Sverige har viktiga jämställdhetsreformer som förskola och föräldraförsäkring möjliggjort kvinnors självständighet och frihet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att barnfamiljer behöver både generella stöd som föräldraförsäkringen och behovsinriktade stöd, och att inget barn ska växa upp i fattigdom.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att barnfamiljer behöver både generella stöd som föräldraförsäkringen och behovsinriktade stöd, och att inget barn ska växa upp i fattigdom. En översyn som ger högre ersättningsgrad i föräldrapenningen, mer flexibla sparade dagar och ett höjt adoptionsbidrag ligger i linje med den omfördelande ambitionen och med att familjepolitiken ska omfatta alla familjetyper. Planens egen huvudlinje är dock tredelning av dagarna, en fråga motförslaget inte berör.
- starka stöd till barnfamiljerdecisive»barnbidrag och föräldraförsäkring och behovsinriktade stöd som bostadsbidrag och underhållsstöd« (party programme ↗)
- avskaffad barnfattigdom»I det nya gröna folkhemmet ska inte ett enda barn växa upp i fattigdom« (2022 manifesto ↗)
- familjepolitik för alla familjer»anpassa familjepolitiken så att den blir könsneutral och stärka rättigheterna för stjärnfamiljer« (2022 manifesto ↗)
- tredelad föräldraförsäkring»varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver uttryckligen att föräldraförsäkringen reformeras och moderniseras så att den blir enklare och tydligare och anpassad till dagens familje- och arbetsliv, vilket talar för att just regelverket för sparade dagar och ersättningsnivån ses över.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att föräldraförsäkringen reformeras och moderniseras så att den blir enklare och tydligare och anpassad till dagens familje- och arbetsliv, vilket talar för att just regelverket för sparade dagar och ersättningsnivån ses över. Partiprogrammet lägger till att försäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa och att föräldrar ska få välja de lösningar som passar familjen. Höjt adoptionsbidrag berörs inte alls, och planens krav på att hushålla med skattebetalarnas pengar drar delvis åt annat håll.
- reformerad föräldraförsäkringdecisive»Därför vill vi reformera föräldraförsäkringen för en mer jämställd, enkel och tydlig föräldraförsäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv.« (2022 manifesto ↗)
- moderniserad föräldraförsäkring»Vi vill modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, bland annat genom att införa en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus.« (2022 manifesto ↗)
- familjens och barnens bästa»Föräldraförsäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.« (party programme ↗)
- föräldrars valfrihet»Föräldrar ska ha rätt att välja de lösningar som passar familjen bäst.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens linje är att huvuddelen av föräldrapenningdagarna ska tas ut under barnets första år, vilket talar mot att luckra upp begränsningen av hur många dagar som får sparas efter fyra års ålder.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens linje är att huvuddelen av föräldrapenningdagarna ska tas ut under barnets första år, vilket talar mot att luckra upp begränsningen av hur många dagar som får sparas efter fyra års ålder. Höjt adoptionsbidrag har inget stöd i en plan som vill minska bidragsberoendet och införa ett bidragstak. Kravet på högre ersättningsandel ligger däremot nära planens åtagande om ett tillräckligt högt tak, varför bedömningen är osäker.
- dagarna tas ut tidigtdecisive»Föräldraförsäkringen ska reformeras och huvuddelen av föräldrapenningdagarna ska tas ut under de första« (party programme ↗)
- bidragstak»Därför vill vi modernisera bidragssystemet genom ett bidragstak« (2022 manifesto ↗)
- arbetslinjen före bidrag»Fler måste bidra – färre måste gå på bidrag.« (2022 manifesto ↗)
- högt tak i föräldrapenningen»Taket i inkomstbortfallsskyddet ska därför ligga tillräckligt högt för att omfatta den breda majoriteten« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver att adoption underlättas med statliga eller andra offentliga åtgärder, vilket direkt bär kravet på höjt adoptionsbidrag.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att adoption underlättas med statliga eller andra offentliga åtgärder, vilket direkt bär kravet på höjt adoptionsbidrag. Det kräver också att stödet till barnfamiljer är organiserat så att det kan användas flexibelt, vilket talar för en översyn av begränsningen av sparade föräldradagar. Att barnens och familjernas behov är utgångspunkten och att bidrags- och socialförsäkringssystemen ska ta hänsyn till familjesituationen stöder även en granskning av ersättningsnivån i föräldrapenningen.
- underlätta adoptiondecisive»Adoption bör underlättas med olika statliga eller andra offentliga åtgärder.« (party programme ↗)
- flexibelt uttag av familjestöd»samhällets stöd till barnfamiljer vara organiserat så att det kan användas på ett flexibelt sätt« (party programme ↗)
- familjens behov styr politiken»Barnens och familjernas behov är utgångspunkten« (party programme ↗)
- hänsyn till familjesituationen»Skatte-, bidrags- och socialförsäkringssystemen ska sammantaget ta hänsyn till familjesituationen« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestets åtagande om föräldraförsäkringen är att öka flexibiliteten och göra fler dagar till dubbeldagar, vilket ligger nära kravet på att se över regelverket för sparade dagar, och partiprogrammet slår fast att rätten att välja väg tillhör alla.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestets åtagande om föräldraförsäkringen är att öka flexibiliteten och göra fler dagar till dubbeldagar, vilket ligger nära kravet på att se över regelverket för sparade dagar, och partiprogrammet slår fast att rätten att välja väg tillhör alla. Partiprogrammet vill dessutom att välfärdssystemet i högre grad rymmer skydd mot inkomstbortfall, vilket talar för en högre ersättningsandel. Samtidigt kräver planen att nya reformer finansieras, vilket gör stödet villkorat — därav låg säkerhet.
- flexibel föräldraförsäkringdecisive»Öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och göra fler dagar till dubbeldagar« (2022 manifesto ↗)
- skydd mot inkomstbortfall»som inslag av skydd mot inkomstbortfall« (party programme ↗)
- familjens egna val»Rätten att välja väg tillhör alla.« (party programme ↗)
- finansierade reformer»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill ha en flexibel och familjevänlig föräldraförsäkring, underlätta för föräldrar som är småföretagare och tillåta att föräldradagar överlåts till närstående, vilket bär kraven på översyn av reglerna för sparade dagar och av ersättningsnivån.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill ha en flexibel och familjevänlig föräldraförsäkring, underlätta för föräldrar som är småföretagare och tillåta att föräldradagar överlåts till närstående, vilket bär kraven på översyn av reglerna för sparade dagar och av ersättningsnivån. Planen är dessutom generös i den ekonomiska familjepolitiken, med utökad graviditetspenning och fler pappadagar. Adoptionsbidraget berörs inte, men principen att familjerna ska få större självständighet pekar samma väg. Utskottets skäl om pågående utredningar och beredningsarbete berör planen inte.
- flexibel föräldraförsäkringdecisive»Skapa en flexibel och familjevänlig föräldraförsäkring« (2022 manifesto ↗)
- friare disposition av dagar»Vi vill underlätta för föräldrar som är småföretagare och föräldradagar ska kunna överlåtas till närstående.« (2022 manifesto ↗)
- generösare familjeförmåner»Införa en generös graviditetspenning och fler pappadagar« (2022 manifesto ↗)
- familjers självständighet»Sverigedemokraterna vill främja en utveckling som ger familjerna en större självständighet och ökad« (party programme ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SfU16)
- Committee report full text (HA01SfU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1056 — Avskaffad snabbhetspremie i föräldraförsäkringen av Azadeh Rojhan (S)
- Motion 2022/23:1152 — En trygg familjepolitik med barnet i centrum av Mona Olin m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1227 — Ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:125 — Nollvision mot barnfattigdom av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2022/23:1397 — En flexibel föräldraförsäkring av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2022/23:1509 — Dubblerat barnbidrag av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1532 — Avskaffad tvångskvotering i föräldraförsäkringen av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1541 — Individualiserad föräldraförsäkring av Linus Sköld (S)
- Motion 2022/23:1616 — Delad föräldraförsäkring av Martin Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1704 — Individualiserad föräldraförsäkring av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2022/23:1782 — En översyn av regelverket för rätten till tillfällig föräldrapenning av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2037 — Ersättning vid besök i socialtjänstens verksamhet av Ida Ekeroth Clausson och Azra Muranovic (båda S)
- Motion 2022/23:2055 — Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2217 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2274 — Avkvotering av föräldraförsäkringen av Alexander Christiansson (SD)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:229 — Barnbidrag utifrån behov av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:232 — Inverterat flerbarnstillägg till barnbidraget av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Source: The Swedish Parliament